Art. 4.
Commissione per i lungometraggi, i cortometraggi
ed i film per ragazzi
1. All'articolo 48 della legge 4 novembre 1965, n. 1213, come
modificato dall'articolo 3 del decreto legislativo 8 gennaio 1998, n.
3, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo la lettera c), e' aggiunta la seguente:
"c-bis) sulla ammissione o revoca dei benefici, ai sensi
dell'articolo 5.";
b) al comma 2, le parole: "dell'Autorita' di Governo competente in
materia di spettacolo" sono sostituite dalle seguenti: "del Ministro
per i beni e le attivita' culturali, e' presieduta dal capo del
Dipartimento dello spettacolo, o da altro dirigente, ed";
c) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. La commissione e' integrata, per i fini di cui all'articolo
5, da un esperto in rappresentanza dei produttori cinematografici dei
film di lungometraggio e da un esperto in rappresentanza degli autori
cinematografici.".
2. Alla legge 4 novembre 1965, n. 1213, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) il secondo comma dell'articolo 8 e' sostituito dal seguente:
"L'attestato di qualita' e' rilasciato, per ogni semestre, ad un
numero di lungometraggi ammessi ai benefici della presente legge, ivi
compresi quelli di cui all'articolo 18, annualmente stabilito con
decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali.";
b) il terzo periodo del comma 1 dell'articolo 5 e' sostituito dal
seguente: "L'accertamento dei predetti requisiti e' effettuato nei
casi in cui vi sia preventiva indicazione della commissione
consultiva per il cinema, formulata in sede di espressione di parere
favorevole alla concessione di benefici, ovvero quando vi sia
motivata richiesta del capo del Dipartimento dello spettacolo.
Qualora i benefici siano stati gia' concessi, l'accertamento della
mancanza dei requisiti ne comporta la decadenza.";
c) nel primo comma dell'articolo 11, le parole: "in ciascun
trimestre" sono sostituite dalle seguenti: "in ciascun semestre";
d) l'articolo 7 e' sostituito dal seguente:
"Art. 7 (Incentivi alla produzione). - 1. A favore dei produttori
dei film di cui agli articoli 4, commi 4, 5, 6 - con esclusione dei
cortometraggi - e 8, e' concesso dal Ministro per i beni e le
attivita' culturali, sentito il parere della commissione di cui
all'articolo 48, un contributo calcolato in percentuale sull'introito
lordo degli spettacoli nei quali il film sia stato proiettato, per la
durata massima di due anni dalla sua prima proiezione in pubblico.
Con regolamento adottato dal Ministro per i beni e le attivita'
culturali, sono definiti la misura del contributo, le modalita' di
erogazione del medesimo, le finalita' alle quali lo stesso deve
essere destinato, nonche' la misura di un ulteriore contributo da
concedere in favore del regista e degli autori del soggetto e della
sceneggiatura cittadini italiani.";
e) all'articolo 18, primo comma, le parole: "sentito il parere di
una delle commissioni di cui all'articolo 46 se a lungometraggio, e
della commissione di cui all'articolo 49 se a cortometraggio,", sono
sostituite dalle seguenti: "sentito il parere della commissione di
cui all'articolo 48,"; al terzo comma, le parole: "commissione di cui
all'articolo 49", sono sostituite dalle seguenti: "commissione di cui
all'articolo 48";
f) il terzo comma dell'articolo 25 e' sostituito dal seguente:
"L'accertamento della eventuale sussistenza delle predette
finalita' pubblicitarie, che devono assumere, con particolare
inequivocabile rilevanza, carattere di ricorrenza o prevalenza nel
contesto del film, e' affidato, ove richiesto dal capo del
Dipartimento dello spettacolo, alla commissione di cui all'articolo
48.";
g) l'articolo 46, come da ultimo modificato dall'articolo 2 del
decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3, e' abrogato.
3. Resta ferma l'applicazione dell'articolo 7 della legge 4
novembre 1965, n. 1213, nel testo precedente alla modifica di cui al
comma 2, lettera d), fino alla data di entrata in vigore del
regolamento ivi previsto, e per i film che abbiano avuto la prima
proiezione in pubblico anteriormente a tale data.
Note all'art. 4:
- Il testo vigente dell'art. 48 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, recante "Nuovo ordinamento dei
provvedimenti a favore della cinematografia", come
modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 48 (Commissione per i lungometraggi, i
cortometraggi ed i film per ragazzi). - 1. E'
istituita una commissione per i lungometraggi, i
cortometraggi ed i film per ragazzi. Essa esprime il
parere:
a) sul rilascio degli attestati e sulla assegnazione
dei premi di qualita' ai film di lungometraggio di cui agli
articoli 8 e 9;
b) sull'assegnazione dei premi di qualita' ai
cortometraggi di cui all'art. 11;
c) sulla qualifica di film "prodotti per i ragazzi".
cbis) sulla ammissione o revoca dei benefici, ai sensi
dell'art. 5.
2. La commissione, nominata con decreto del Ministro per
i beni e le attivita' culturali, e' presieduta, dal
capo del Dipartimento dello spettacolo, o da altro
dirigente, ed e' cosi' composta:
a) due personalita' della cultura e dell'arte, una
delle quali esercita funzioni di presidente;
b) tre critici cinematografici, designati dalle
organizzazioni nazionali di categoria maggiormente
rappresentative;
c) due docenti universitari in materie umanistiche e
sociologiche, designati dal Ministro dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica.
3. La commissione e' integrata, ai fini del parere sulla
qualifica di film ''prodotti per ragazzi'', da due
esperti in pedagogia e problemi dell'eta' evolutiva,
designati dal Ministro di grazia e giustizia.
3-bis. La Commissione e' integrata, per i fini di cui
all'art. 5, da un esperto in rappresentanza dei
produttori cinematografici dei film di lungometraggio e da
un esperto in rappresentanza degli autori cinematografici.
4. I componenti che abbiano partecipato, a qualsiasi
titolo, alla realizzazione anche di un solo film in
concorso nel periodo di permanenza in carica devono
essere sostituiti".
- Il testo vigente dell'art. 8 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 8 (Attestati di qualita' ai lungometraggi). - Il
Ministro per il turismo e lo spettacolo, su conforme
parere della commissione prevista dall'art. 48, rilascia
con proprio decreto un attestato di qualita' ai
lungometraggi ammessi ai benefici della presente legge
che abbiano particolari qualita' artistiche e culturali.
L'attestato di qualita' e' rilasciato, per ogni
semestre, ad un numero di lungometraggi ammessi ai
benefici della presente legge, ivi compresi quelli di cui
all'art. 18, annualmente stabilito con decreto del Ministro
per i beni e le attivita' culturali.
La domanda per il rilascio dell'attestato di qualita',
corredata dalla ricevuta di pagamento della tassa di
concessione governativa di L. 150.000 al competente ufficio
del registro, deve essere presentata al Ministero del
turismo e dello spettacolo entro il termine
perentorio di quindici giorni dalla data di presentazione
della copia campione.
La commissione prevista dall'art. 48 esprime il
proprio parere previo esame di tutti i film per i
quali e' stata presentata la domanda di cui al comma
precedente. Il rilascio dell'attestato di qualita' ai
film prescelti e' subordinato all'ammissione ai benefici
della presente legge.
Qualora uno o piu' film indicati dalla commissione non
ottengano l'ammissione ai benefici della presente
legge, ad essi sono sostituiti altri film in concorso
che la commissione riterra' in possesso dei requisiti di
cui al primo comma.
Gli attestati non rilasciati in ciascun semestre si
aggiungono a quelli da rilasciare nel semestre successivo
dello stesso esercizio finanziario".
- Il testo vigente dell'art. 5 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 5 (Ammissione ai benefici). - I lungometraggi
nazionali sono ammessi ai benefici della presente legge
purche' presentino, oltre che adeguati requisiti di
idoneita' tecnica, anche sufficienti qualita'
artistiche, o culturali, o spettacolari. Senza
pregiudizio della liberta' di espressione, non possono
essere ammessi ai benefici stessi i film che sfruttino
volgarmente temi sessuali a fini di speculazione
commerciale. L'accertamento dei predetti requisiti e'
effettuato nei casi in cui vi sia preventiva
indicazione della commissione consultiva per il
cinema, formulata in sede di espressione di parere
favorevole alla concessione dei benefici, ovvero quando
vi sia motivata richiesta del capo del Dipartimento
dello spettacolo. Qualora i benefici siano stati gia'
concessi, l'accertamento della mancanza di requisiti ne
comporta la decadenza.
2. Agli esercenti di sale cinematografiche si
applicano, con i limiti e le condizioni ivi previste, le
agevolazioni fiscali di cui all'art. 30".
- Il testo vigente dell'art. 11, comma 1, della legge
4 novembre 1965, n. 1213, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"I cortometraggi, per i quali sia stata presentata
in ciascun semestre domanda di nazionalita'
corredata, a pena di inammissibilita', dalla
documentazione di cui al quarto comma dell'art. 10,
unitamente alla copia campione del film, concorrono
all'assegnazione dei premi di qualita'".
- Il testo vigente dell'art. 18 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 18 (Film dei Paesi della Comunita' economica
europea e dell'OCSE). - Ai fini dell'applicazione del
programma generale per la soppressione delle restrizioni
alla libera prestazione dei servizi nell'ambito della
Comunita' economica europea, i film a
lungometraggio e a cortometraggio dichiarati nazionali da
uno degli Stati membri della C.E.E., in base ai requisiti
indicati nella prima direttiva del Consiglio della
Comunita' in materia cinematografica del 15 ottobre 1963,
sono ammessi ai benefici della presente legge ed agli
abbuoni a favore degli esercenti, sentito il parere
della commissione di cui all'art. 48, con le stesse
modalita' ed entro i termini previsti per i film
riconosciuti di nazionalita' italiana.
Agli stessi benefici sono ammessi i film di
lungometraggio e i cortometraggi prodotti da imprese
italiane che, non dichiarati nazionali rispettivamente
ai sensi degli articoli 4, 10 e 14 della presente legge,
presentino i requisiti indicati nella direttiva del
Consiglio della Comunita' di cui al comma precedente.
I film a cortometraggio prodotti in uno degli
Stati membri dell'Organizzazione per la cooperazione e
lo sviluppo economico (OCSE) sono ammessi, sentito il
parere della commissione di cui all'art. 48, ai
benefici della presente legge ed agli abbuoni a favore
dell'esercente, con le stesse modalita' ed entro i
termini previsti per i film riconosciuti di nazionalita'
italiana.
Le disposizioni di cui ai precedenti commi saranno
applicate nei confronti dei film di Paesi ove non
esistano restrizioni alla importazione e alla
distribuzione di film italiani".
- Il testo vigente dell'art. 25 della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 25 (Pubblico registro cinematografico). - I film
nazionali di lungometraggio, di cortometraggio e di
attualita' ai fini della ammissione alle provvidenze
previste dalla presente legge, devono essere iscritti
nel pubblico registro cinematografico tenuto, ai sensi
delle vigenti norme, dalla Societa' italiana autori ed
editori.
Non sono ammessi ai contributi ed ai premi previsti
dalla presente legge, i film che abbiano, anche
parzialmente, finalita' pubblicitarie, nonche' i film
prodotti dalle Amministrazioni dello Stato e dagli enti
pubblici.
L'accertamento della eventuale sussistenza delle predette
finalita' pubblicitarie, che devono assumere, con
particolare inequivocabile rilevanza, carattere di
ricorrenza o prevalenza nel contesto del film, e'
affidato, ove richiesto dal capo del Dipartimento dello
spettacolo, alla commissione di cui all'art. 48".