IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, ed in particolare l'articolo
11, comma 1, lettera d), e l'articolo 18, comma 1, lettera b);
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 10 luglio 1998;
Visto il parere espresso dalla commissione parlamentare di cui
all'articolo 5 della citata legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 gennaio 1999;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con i Ministri dell'universita' e della ricerca scientifica
e tecnologica, dell'ambiente, per la funzione pubblica e del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Finalita'
1. L'ENEA e' un ente di diritto pubblico operante nei campi della
ricerca e della innovazione per lo sviluppo sostenibile, finalizzata
a promuovere insieme gli obiettivi di sviluppo, competitivita' e
occupazione e quello della salvaguardia ambientale. L'ENEA svolge
altresi' funzioni di agenzia per le pubbliche amministrazioni
mediante la prestazione di servizi avanzati nei settori dell'energia,
dell'ambiente e dell'innovazione tecnologica.
2. L'ENEA opera secondo le disposizioni previste dal presente
decreto e sulla base degli indirizzi definiti dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, d'intesa con il
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
con il Ministro dell'ambiente, nonche' con il Ministro egli affari
esteri perquanto concerne le attivita' internazionali, ferma
restando, nell'ambito di tali indirizzi, l'autonomia nello
svolgimento dell'attivita' di ricerca.
3. Si applica, in quanto compatibile, alle attivita' dell'ENEA
quanto previsto dal decreto legislativo del 5 giugno 1998, n. 204,
recante norme per la programmazione, il coordinamento e la
valutazione della ricerca scientifica e tecnologica.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge modificate o alle quali e'
operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi
e criteri direttivi e soltanto per il tempo limitato e
per oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra
l'altro, al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore
di legge ed i regolamenti.
- La legge 15 marzo 1997, n. 59 (pubblicata in Gazzetta
Ufficiale n. 63 del 17 marzo 1997, supplemento ordinario)
concerne la "Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa"; in particolare il
testo degli articoli 5, 11, comma 1, lettera d), e 18,
comma 1, lettera b), e' il seguente:
"Art. 5. - 1. E' istituita una commissione
parlamentare, composta da venti senatori e venti
deputati, nominati rispettivamente dai Presidenti del
Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, su
designazione dei gruppi parlamentari.
2. La commissione elegge tra i propri componenti un
presidente, due vicepresidenti e due segretari che insieme
con il presidente formano l'ufficio di presidenza. La
commissione si riunisce per la sua prima seduta entro
venti giorni dalla nomina dei suoi componenti, per
l'elezione dell'ufficio di presidenza. Sino alla
costituzione della commissione, il parere, ove occorra,
viene espresso dalle competenti commissioni parlamentari.
3. Alle spese necessarie per il funzionamento della
commissione si provvede, in parti uguali, a carico dei
bilanci interni di ciascuna delle due Camere.
4. La commissione:
a) esprime i pareri previsti dalla presente legge;
b) verifica periodicamente lo stato di attuazione
delle riforme previste dalla presente legge e ne
riferisce ogni sei mesi alle Camere".
"Art. 11, comma 1. - Il Governo e' delegato ad emanare,
entro il 31 luglio 1998, uno o piu' decreti legislativi
diretti a:
a)-c) (Omissis);
d) riordinare e razionalizzare gli interventi diretti a
promuovere e sostenere il settore della ricerca
scientifica e tecnologica nonche' gli organismi operanti
nel settore stesso".
"Art. 18, comma 1. - Nell'attuazione della delega di
cui all'art. 11, comma 1, lettera d), il Governo,
oltre a quanto previsto dall'art. 14 della presente
legge, si attiene ai seguenti ulteriori principi e criteri
direttivi:
a) (Omissis);
b) riordino, secondo criteri di programmazione, degli
enti operanti nel settore, della loro struttura, del
loro funzionamento e delle procedure di assunzione del
personale, nell'intento di evitare duplicazioni per i
medesimi obiettivi, di promuovere e di collegare realta'
operative di eccellenza, di assicurare il massimo livello
di flessibilita', di autonomia e di efficienza, nonche' una
piu' agevole stipula di intese, accordi di programma e
consorzi".
- La legge 23 agosto 1988, n. 400 (pubblicata in Gazzetta
Ufficiale n. 214 del 12 settembre 1988, supplemento
ordinario) concerne la "Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri"; in particolare il testo dell'art. 14, e' il
seguente:
"Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'art. 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di ''decreto
legislativo'' e con l'indicazione, nel preambolo, della
legge di delegazione, della deliberazione del Consiglio
dei Ministri e degli altri adempimenti del
procedimento prescritti dalla legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu'
atti successivi per uno o piu' degli oggetti
predetti. In relazione al termine finale stabilito
dalla legge di delegazione, il Governo informa
periodicamente le Camere sui criteri che segue
nell'organizzazione dell'esercizio della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le
eventuali disposizioni non ritenute corrispondenti alle
direttive della legge di delegazione. Il Governo, nei
trenta giorni successivi, esaminato il parere,
ritrasmette, con le sue osservazioni e con eventuali
modificazioni, i testi alle commissioni per il parere
definitivo che deve essere espresso entro trenta giorni".
- Il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 151 del 1 luglio
1998, concerne "Disposizioni per il coordinamento, la
programmazione e la valutazione della politica nazionale
relativa alla ricerca scientifica e tecnologica, a norma
dell'art. 11, comma 1, lettera d), della legge 15 marzo
1997, n. 59".
- Il decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 80
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 maggio 1998,
supplemento ordinario n. 98/L) concerne: "Nuove
disposizioni in materia di organizzazione e di rapporti
di lavoro nelle amministrazioni pubbliche, di
giurisdizione amministrativa, emanate in attuazione
dell'art. 11, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59".
Nota all'art. 1:
- Per il titolo del decreto legislativo 5 giugno 1998, n.
204, vedi nelle note alle premesse.