Art. 18.
Regime I.V.A. per le attivita' spettacolistiche
1. Dopo l'articolo 74-ter del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e' inserito il seguente:
"Art. 74-quater (Disposizioni per le attivita' spettacolistiche) .
- 1. Le prestazioni di servizi indicate nella tabella C allegata al
presente decreto, incluse le operazioni ad esse accessorie, salvo
quanto stabilito al comma 5, si considerano effettuate nel momento in
cui ha inizio l'esecuzione delle manifestazioni, ad eccezione delle
operazioni eseguite in abbonamento per le quali l'imposta e' dovuta
all'atto del pagamento del corrispettivo.
2. Per le operazioni di cui al comma 1 le imprese assolvono gli
obblighi di certificazione dei corrispettivi con il rilascio di un
titolo di accesso emesso mediante apparecchi misuratori fiscali
ovvero mediante biglietterie automatizzate nel rispetto della
disciplina di cui alla legge 26 gennaio 1983, n. 18, e successive
modificazioni e integrazioni.
3. Il partecipante deve conservare il titolo di accesso per tutto
il tempo in cui si trattiene nel luogo in cui si svolge la
manifestazione spettacolistica. Dal titolo di accesso deve risultare
la natura dell'attivita' spettacolistica, la data e l'ora
dell'evento, la tipologia, il prezzo ed ogni altro elemento
identificativo delle attivita' di spettacolo e di quelle ad esso
accessorie. I titoli di accesso possono essere emessi mediante
sistemi elettronici centralizzati gestiti anche da terzi. Il
Ministero delle finanze con proprio decreto stabilisce le
caratteristiche tecniche, i criteri e le modalita' per l'emissione
dei titoli di accesso.
4. Per le attivita' di cui alla tabella C organizzate in modo
saltuario od occasionale, deve essere data preventiva comunicazione
delle manifestazioni programmate al concessionario di cui
all'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640, competente in relazione al luogo in cui si
svolge la manifestazione.
5. I soggetti che effettuano spettacoli viaggianti, nonche' quelli
che svolgono le altre attivita' di cui alla tabella C allegata al
presente decreto che nell'anno solare precedente hanno realizzato un
volume di affari non superiore a cinquanta milioni di lire,
determinano la base imponibile nella misura del 50 per cento
dell'ammontare complessivo dei corrispettivi riscossi, con totale
indetraibilita' dell'imposta assolta sugli acquisti, con esclusione
delle associazioni sportive dilettantistiche, le associazioni proloco
e le associazioni senza scopo di lucro che optano per l'applicazione
delle disposizioni di cui alla legge 16 dicembre 1991, n. 398. Gli
adempimenti contabili previsti per i suddetti soggetti sono
disciplinati con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 3,
comma 136, della legge 23 dicembre 1996, n. 662. E' data facolta' di
optare per l'applicazione dell'imposta nei modi ordinari secondo le
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre
1997, n. 442; l'opzione ha effetto fino a quando non e' revocata ed
e' comunque vincolante per un quinquennio.
6. Per le attivita' indicate nella tabella C, nonche' per le
attivita' svolte dai soggetti che optano per l'applicazione delle
disposizioni di cui alla legge 16 dicembre 1991, n. 398, e per gli
intrattenimenti di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640, il concessionario di cui all'articolo 17 del
medesimo decreto coopera, ai sensi dell'articolo 52, con gli uffici
delle entrate anche attraverso il controllo contestuale delle
modalita' di svolgimento delle manifestazioni, ivi compresa
l'emissione, la vendita e la prevendita dei titoli d'ingresso,
nonche' delle prestazioni di servizi accessori, al fine di acquisire
e reperire elementi utili all'accertamento dell'imposta ed alla
repressione delle violazioni procedendo di propria iniziativa o su
richiesta dei competenti uffici dell'amministrazione finanziaria alle
operazioni di accesso, ispezione e verifica secondo le norme e con le
facolta' di cui all'articolo 52, trasmettendo agli uffici stessi i
relativi processi verbali di constatazione. Si rendono applicabili le
norme di coordinamento di cui all'articolo 63, commi secondo e terzo.
Le facolta' di cui all'articolo 52 sono esercitate dal personale del
concessionario di cui all'articolo 17 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, con rapporto professionale
esclusivo, previamente individuato in base al possesso di una
adeguata qualificazione e inserito in apposito elenco comunicato al
Ministero delle finanze. A tal fine, con decreto del Ministero delle
finanze sono stabilite le modalita' per la fornitura dei dati tra gli
esercenti le manifestazioni spettacolistiche, il Ministero per i beni
e le attivita' culturali il concessionario di cui al predetto
articolo 17 del decreto n. 640 del 1972 e l'anagrafe tributaria. Si
applicano altresi' le disposizioni di cui agli articoli 18, 22 e 37
dello stesso decreto n. 640 del 1972.".
2. Al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, e' aggiunta, in fine, la tabella C, allegata al presente
decreto.
Note all'art. 18:
- Per il titolo della legge n. 18 del 1983 vedi in nota
all'art. 6.
- La legge 16 dicembre 1991, n. 398, reca: "Disposizioni
tributarie relative alle associazioni sportive
dilettantistiche", ed e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 295 del 17 dicembre 1991.
- Il testo dell'art. 3, comma 136, della citata legge
n. 662 del 1996 e' riportato in nota all'art. 10.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1997, n. 442, reca: "Regolamento recante
norme per il riordino della disciplina delle opzioni
in materia di imposta sul valore aggiunto e di imposte
dirette".
- Si riporta il testo degli articoli 52 e 63 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633:
"Art. 52 (Accessi, ispezioni e verifiche). -
Gli uffici dell'imposta sul valore aggiunto possono
disporre l'accesso di impiegati dell'Amministrazione
finanziaria nei locali destinati all'esercizio di
attivita' commerciali, agricole, artistiche o
professionali per procedere ad ispezioni documentali,
verificazioni e ricerche e ad ogni altra
rilevazione ritenuta utile per l'accertamento
dell'imposta e per la repressione dell'evasione e delle
altre violazioni. Gli impiegati che eseguono l'accesso
devono essere muniti di apposita autorizzazione che ne
indica lo scopo, rilasciata dal capo dell'ufficio da
cui dipendono. Tuttavia per accedere in locali che
siano adibiti anche ad abitazione, e' necessaria anche
l'autorizzazione del procuratore della Repubblica. In
ogni caso, l'accesso nei locali destinati all'esercizio di
arti o professioni dovra' essere eseguito in presenza
del titolare dello studio o di un suo delegato.
L'accesso in locali diversi da quelli indicati nel
precedente comma puo' essere eseguito, previa
autorizzazione del procuratore della Repubblica,
soltanto in caso di gravi indizi di violazioni delle
norme del presente decreto, allo scopo di reperire libri,
registri, documenti, scritture ed altre prove delle
violazioni.
E' in ogni caso necessaria l'autorizzazione del
procuratore della Repubblica o dell'autorita' giudiziaria
piu' vicina per procedere durante l'accesso a
perquisizioni personali e all'apertura coattiva di pieghi
sigillati, borse, casseforti, mobili, ripostigli e simili e
per l'esame di documenti e la richiesta di notizie
relativamente ai quali e' eccepito il segreto professionale
ferma restando la norma di cui all'art. 103 del codice di
procedura penale.
L'ispezione documentale si estende a tutti i libri,
registri, documenti e scritture che si trovano nei locali,
compresi quelli la cui tenuta e conservazione non sono
obbligatorie.
I libri, registri, scritture e documenti di cui e'
rifiutata l'esibizione non possono essere presi in
considerazione a favore del contribuente ai fini
dell'accertamento in sede amministrativa o contenziosa.
Per rifiuto di esibizione si intendono anche la
dichiarazione di non possedere i libri, registri,
documenti e scritture e la sottrazione di essi alla
ispezione.
Di ogni accesso deve essere redatto processo
verbale da cui risultino le ispezioni e le rilevazioni
eseguite, le richieste fatte al contribuente o a chi lo
rappresenta e le risposte ricevute. Il verbale deve
essere sottoscritto dal contribuente o da chi lo
rappresenta ovvero indicare il motivo della mancata
sottoscrizione. Il contribuente ha diritto di averne
copia.
I documenti e le scritture possono essere sequestrati
soltanto se non e' possibile riprodurne o farne
constare il contenuto nel verbale, nonche' in caso di
mancata sottoscrizione o di contestazione del contenuto
del verbale. I libri e i registri non possono essere
sequestrati; gli organi procedenti possono eseguirne o
farne eseguire copie o estratti, possono apporre nelle
parti che interessano la propria firma o sigla insieme
con la data e il bollo d'ufficio e possono adottare le
cautele atte ad impedire l'alterazione o la sottrazione
dei libri e dei registri.
Le disposizioni dei commi precedenti si applicano
anche per l'esecuzione di verifiche e di ricerche relative
a merci o altri beni viaggianti su autoveicoli e natanti
adibiti al trasporto per conto di terzi.
In deroga alle disposizioni del settimo comma gli
impiegati che procedono all'accesso nei locali di
soggetti che si avvalgono di sistemi meccanografici,
elettronici e simili, hanno facolta' di provvedere con
mezzi propri all'elaborazione dei supporti fuori dei
locali stessi qualora il contribuente non consenta
l'utilizzazione dei propri impianti e del proprio
personale.
Se il contribuente dichiara che le scritture contabili o
alcune di esse si trovano presso altri soggetti deve
esibire una attestazione dei soggetti stessi recante la
specificazione delle scritture in loro possesso. Se
l'attestazione non e' esibita e se il soggetto che l'ha
rilasciata si oppone all'accesso o non esibisce in tutto
o in parte le scritture si applicano le disposizioni del
quinto comma.
Gli uffici della imposta sul valore aggiunto hanno
facolta' di disporre l'accesso di propri impiegati
muniti di apposita autorizzazione presso le pubbliche
amministrazioni e gli enti indicati al n. 5) dell'art.
51 allo scopo di rilevare direttamente i dati e le
notizie ivi previste e presso le aziende e istituti di
credito e l'Amministrazione postale allo scopo di
rilevare direttamente i dati e le notizie relativi ai
conti la cui copia sia stata richiesta a norma del
numero 7) dello stesso art. 51 e non trasmessa entro
il termine previsto nell'ultimo comma di tale
articolo o allo scopo di rilevare direttamente la
completezza o la esattezza dei dati e notizie,
allorche' l'ufficio abbia fondati sospetti che le
pongano in dubbio, contenuti nella copia dei conti
trasmessa, rispetto a tutti i rapporti intrattenuti dal
contribuente con le aziende e istituti di credito e
l'Amministrazione postale. Si applicano le disposizioni
dell'ultimo comma dell'art. 33 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni".
"Art. 63 (Collaborazione della Guardia di finanza). - La
Guardia di finanza coopera con gli uffici dell'imposta sul
valore aggiunto per l'acquisizione e il reperimento
degli elementi utili ai fini dell'accertamento della
imposta e per la repressione delle violazioni del presente
decreto, procedendo di propria iniziativa o su richiesta
degli uffici, secondo le norme e con le facolta' di cui
agli articoli 51 e 52, alle operazioni ivi indicate e
trasmettendo agli uffici stessi i relativi verbali e
rapporti. Essa inoltre, previa autorizzazione
dell'autorita' giudiziaria in relazione alle norme che
disciplinano il segreto, utilizza e trasmette agli uffici
documenti, dati e notizie acquisiti, direttamente o
riferiti ed ottenuti dalle altre Forze di polizia,
nell'esercizio dei poteri di polizia giudiziaria.
Ai fini del necessario coordinamento dell'azione della
Guardia di finanza con quella degli uffici finanziari
saranno presi accordi, periodicamente e nei casi in cui
si debba procedere ad indagini sistematiche, tra la
Direzione generale delle tasse e delle imposte indirette
sugli affari e il Comando generale della guardia di finanza
e, nell'ambito delle singole circoscrizioni, fra i
capi degli ispettorati e degli uffici e i comandi
territoriali.
Gli uffici finanziari e i comandi della Guardia di
finanza, per evitare la reiterazione di accessi presso
gli stessi contribuenti, devono darsi reciprocamente
tempestiva comunicazione delle ispezioni e verifiche
intraprese. L'ufficio o il comando che riceva la
comunicazione puo' richiedere all'organo che sta
eseguendo l'ispezione o la verifica, l'esecuzione di
determinati controlli e l'acquisizione di
determinati elementi utili ai fini
dell'accertamento".
- Il testo dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 640 del 1972 e' riportato in nota all'art.
12.
- Si riporta il testo vigente degli articoli 22 e 37
del decreto del Presidente della Repubblica n. 640 del
1972:
"Art. 22 (Biglietti gratuiti per i grandi invalidi). -
L'imposta non e' dovuta sui biglietti gratuiti concessi
dagli esercenti ai grandi invalidi di guerra ed ai loro
accompagnatori per l'ingresso nei luoghi ove si svolgono
spettacoli.
Per beneficiare della suddetta concessione i grandi
invalidi di guerra devono comprovare la loro identita'
personale mediante tessera munita di fotografia rilasciata
dall'Associazione nazionale mutilati ed invalidi ed
eventualmente il diritto a fruire dell'accompagnatore
mediante il libretto ferroviario pemesso dal Ministero del
tesoro".
"Art. 37 (Accertamento delle violazioni). - La
constatazione, agli effetti dell'art. 34 della legge 7
gennaio 1929, n. 4, delle violazioni alle
disposizioni del presente decreto, le quali non
costituiscono reato, compete anche ai funzionari
dell'Amministrazione delle finanze, muniti di speciale
tessera di riconoscimento, nonche' ai funzionari ed agli
agenti dell'ufficio accertatore, nell'ambito della
circoscrizione territoriale di competenza, muniti di
tessera rilasciata dalla Direzione generale delle tasse
e delle imposte indirette sugli affari.
Le somme riscosse per le pene pecuniarie previste dal
presente decreto sono ripartite a norma della legge 7
febbraio 1951, n. 168, e successive disposizioni".