Art. 19.
(Disposizioni in materia di viabilita')
1. L'Ente nazionale per le strade, istituito con decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, mantiene la denominazione di
ANAS.
2. Fermo restando quanto disposto dal comma 5 dell'articolo 44
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, tra i beni immobili di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, si
intendono ricompresi le case cantoniere nonche' i terreni utili per i
fini istituzionali dell'Ente nazionale per le strade.
3. Il numero 1) del terzo comma dell'articolo 3 della legge 28
aprile 1971, n. 287, e' sostituito dal seguente:
"1) che gli enti concessionari debbano avere come proprio oggetto
sociale principale la costruzione e la gestione delle autostrade;".
4. Le attivita' d'impresa diverse da quella principale nonche' da
quelle analoghe o strumentali ausiliarie del servizio autostradale
possono essere svolte dalle societa' concessionarie attraverso
l'assunzione diretta o indiretta di partecipazioni di collegamento o
di controllo in altre societa'.
5. Le societa' concessionarie valutano, secondo i criteri di cui
all'articolo 2426, primo comma, n. 4), del codice civile, ogni
immobilizzazione consistente in partecipazioni in imprese
controllanti, controllate o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del
codice civile. In un apposito paragrafo della nota integrativa del
bilancio di esercizio di tali societa' sono fornite le informazioni
sui costi, sui ricavi e sugli investimenti, ivi comprese quelle
inerenti alla struttura organizzativa della concessionaria,
concernenti le operazioni intercorse fra le societa' controllanti, le
controllanti di queste ultime e le imprese controllate e collegate.
Tali informazioni sono fornite secondo gli schemi propri della
contabilita' analitica, con particolare riferimento ai prezzi di
regolamento delle operazioni intergruppo, questi ultimi confrontati
con i prezzi di mercato.
Note all'art. 19:
- Il comma 5 dell'art. 44 della legge 27 dicembre 1997, n. 449
(Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica), e' il
seguente:
"5. Il Ministro dei lavori pubblici, d'intesa con il
Ministro delle finanze, individua con proprio decreto entro
il 30 aprile di ciascun anno le case cantoniere non piu'
utili per i fini istituzionali dell'Ente nazionale per le
strade (ANAS). Le case cantoniere cosi' identificate sono
dismesse su iniziative del Ministro delle finanze, con le
procedure previste per le dismissioni di beni immobili e
con la concessione di diritto di prelazione ai comuni nei
quali sono catastalmente ubicati gli immobili".
- L'art. 4 del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n.
143 (Istituzione dell'Ente nazionale per le strade), e' il
seguente:
"Art. 4 (Patrimonio dell'Ente). - 1. L'Ente e' dotato di
un proprio patrimonio costituito da un fondo di dotazione e
dai beni mobili e immobili, diversi dalle strade,
strumentali alle sue attivita'".
- L'art. 3 della legge 28 aprile 1971, n. 287 (Modifiche
ed integrazioni all'attuale legislazione autostradale),
come modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 3. - Alla convenzione di cui al precedente art. 2
dovra' essere allegato, oltre che un nuovo progetto di
massima aggiornato, anche un nuovo piano finanziario, che
ne fa parte integrante, e che sara' redatto prendendo a
base di esso gli elementi ed i dati sia dell'investimento
complessivo (tanto per il costo delle opere, che per gli
oneri finanziari), sia degli oneri e spese di esercizio,
sia del volume dei traffici e dei relativi introiti. Detti
elementi e dati saranno desunti, per la parte a consuntivo,
dai bilanci regolarmente approvati, e, per il futuro,
saranno determinati sulla base di progetti, stime e
previsioni aggiornati e, per gli introiti, sulla base delle
tariffe di cui al successivo art. 7.
In detta convenzione saranno indicati i casi in cui
potranno essere apportati adeguamenti tariffari durante il
periodo di concessione ed i criteri per la loro
determinazione.
In essa dovra', altresi', prevedersi:
1) che gli enti concessionari debbano avere come proprio
oggetto sociale principale la costruzione e la gestione
delle autostrade;
2) che facciano parte del collegio sindacale o dei
revisori dei conti degli enti concessionari un funzionario
del Ministero del tesoro, che ne assume la presidenza, ed
uno dell'ANAS.
Qualora debba provvedersi a innovazioni, ammodernamenti e
completamenti, la nuova convenzione ed il relativo piano
finanziario allegato dovranno indicarli specificamente e
fissarne i termini e le modalita' di realizzazione.
Per gli enti concessionari di cui all'art. 2 della legge
24 luglio 1961, n. 729, la nuova convenzione dovra'
altresi' regolare tanto la trasformazione del contributo
percentuale in un importo capitale annuo, per trenta anni,
corrispondente alla percentuale determinata nella
originaria convenzione sul costo complessivo delle opere in
essa previsto, quanto le modalita' di corresponsione del
contributo come sopra trasformato".
- L'art. 2426, primo comma, n. 4) del codice civile e' il
seguente:
"Art. 2426 (Criteri di valutazione). - Nelle valutazioni
devono essere osservati i seguenti criteri:
(Omissis);
4) le immobilizzazioni consistenti in partecipazioni in
imprese controllate o collegate possono essere valutate,
con riferimento ad una o piu' tra dette imprese, anziche'
secondo il criterio indicato al n. 1), per un importo pari
alla corrispondente razione del patrimonio netto risultante
dall'ultimo bilancio delle imprese medesime, detratti i
dividendi ed operate le rettifiche richieste dai principi
di redazione del bilancio consolidato nonche' quelle
necessarie per il rispetto dei principi indicati negli
articoli 2423 e 2423-bis.
Quando la partecipazione e' iscritta per la prima volta
in base al metodo del patrimonio netto, il costo di
acquisto superiore al valore corrispondente del patrimonio
netto risultante dall'ultimo bilancio dell'impresa
controllata o collegata puo' essere iscritto nell'attivo,
purche' ne siano indicate le ragioni nella nota
integrativa. La differenza, per la parte attribuibile a
beni ammortizzabili o all'avviamento, deve essere
ammortizzata.
Negli esercizi successivi le plusvalenze, derivanti
dall'applicazione del metodo del patrimonio netto, rispetto
al valore indicato nel bilancio dell'esercizio precedente
sono iscritte in una riserva non distribuibile;".
- L'art. 2359 del codice civile, e' il seguente:
"Art. 2359 (Societa' controllate e societa' collegate). -
Sono considerate societa' contollate:
1) le societa' in cui un'altra societa' dispone della
maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria;
2) le societa' in cui un'altra societa' dispone di voti
sufficienti per esercitare un'influenza dominante
nell'assemblea ordinaria;
3) le societa' che sono sotto influenza dominante di
un'altra societa' in virtu' di particolari vincoli
contrattuali con essa.
Ai fini dell'applicazione dei numeri 1) e 2) del primo
comma si computano anche i voti spettanti a societa'
controllate, a societa' fiduciarie e a persona interposta;
non si computano i voti spettanti per conto di terzi.
Sono considerate collegate le societa' sulle quali
un'altra societa' esercita un'influenza notevole.
L'influenza si presume quando nell'assemblea ordinaria puo'
essere esercitato almeno un quinto dei voti ovvero un
decimo se la societa' ha azioni quotate in borsa".