Art. 20
Trattenimento nei centri di permanenza temporanea e assistenza
1. Il provvedimento con il quale il questore dispone il
trattenimento dello straniero ai sensi dell'articolo 14 del testo
unico e' comunicato all'interessato con le modalita' di cui
all'articolo 3, commi 3 e 4, del presente regolamento unitamente al
provvedimento di espulsione o di respingimento.
2. Con la medesima comunicazione lo straniero e' informato del
diritto di essere assistito nel procedimento di convalida del decreto
di trattenimento, da un difensore di fiducia con ammissione
ricorrendone le condizioni al gratuito patrocinio a spese dello
Stato. Allo straniero e' dato altresi' avviso che in mancanza di
difensore di fiducia, sara' assistito da un difensore di ufficio
designato dal giudice tra quelli iscritti nella tabella di cui
all'articolo 29 del decreto legislativo 28 luglio 1989 n. 271 e che
le comunicazioni dei successivi provvedimenti giurisdizionali saranno
effettuate con avviso di cancelleria al difensore nominato dallo
straniero o a quello incaricato di ufficio.
3. All'atto dell'ingresso nel centro lo straniero viene informato
che in caso di indebito allontanamento la misura del trattenimento
sara' ripristinata con l'ausilio della forza pubblica.
4. Il trattenimento non puo' essere protratto oltre il tempo
strettamente necessario per l'esecuzione del respingimento o
dell'espulsione e comunque oltre i termini stabiliti dal testo unico
e deve comunque cessare se il provvedimento del questore non e'
convalidato.
5. Lo svolgimento della procedura di convalida del trattenimento
non puo' essere motivo del ritardo dell'esecuzione del respingimento.
Note all'art. 20:
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286 (per l'argomento v. nelle note alle
premesse):
"Art. 14 (Esecuzione dell'espulsione). (Legge 6 marzo 1998,
n. 40, art. 12). - 1. Quando non e' possibile eseguire con
immediatezza l'espulsione mediante accompagnamento alla
frontiera ovvero il respingimento, perche' occorre
procedere al soccorso dello straniero, ad accertamenti
supplementari in ordine alla sua identita' o nazionalita',
ovvero all'acquisizione di documenti per il viaggio, ovvero
per l'indisponibilita' di vettore o altro mezzo di
trasporto idoneo, il questore dispone che lo straniero sia
trattenuto per il tempo strettamente necessario presso il
centro di permanenza temporanea e assistenza piu' vicino,
tra quelli individuati o costituiti con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri per la
solidarieta' sociale e del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
2. Lo straniero e' trattenuto nel centro con modalita' tali
da assicurare la necessaria assistenza ed il pieno rispetto
della sua dignita'. Oltre a quanto previsto dall'art. 2,
comma 6, e' assicurata in ogni caso la liberta' di
corrispondenza anche telefonica con l'esterno.
3. Il questore del luogo in cui si trova il centro
trasmette copia degli atti al pretore, senza ritardo e
comunque entro le quarantotto ore dall'adozione del
provvedimento.
4. Il pretore, ove ritenga sussistenti i presupposti di cui
all'art. 13 ed al presente articolo, convalida il
provvedimento del questore nei modi di cui agli articoli
737 e seguenti del codice di procedura civile, sentito
l'interessato. Il provvedimento cessa di avere ogni effetto
qualora non sia convalidato nelle quarantotto ore
successive. Entro tale termine, la convalida puo' essere
disposta anche in sede di esame del ricorso avverso il
provvedimento di espulsione.
5. La convalida comporta la permanenza nel centro per un
periodo di complessivi venti giorni. Su richiesta del
questore, il pretore puo' prorogare il termine sino a un
massimo di ulteriori dieci giorni, qualora sia imminente
l'eliminazione dell'impedimento all'espulsione o al
respingimento. Anche prima di tale termine, il questore
esegue l'espulsione o il respingimento non appena e'
possibile, dandone comunicazione senza ritardo al pretore.
6. Contro i decreti di convalida e di proroga di cui al
comma 5 e' proponibile ricorso per cassazione. Il relativo
ricorso non sospende l'esecuzione della misura.
7. Il questore, avvalendosi della forza pubblica, adotta
efficaci misure di vigilanza affinche' lo straniero non si
allontani indebitamente dal centro e provvede a
ripristinare senza ritardo la misura nel caso questa venga
violata.
8. Ai fini dell'accompagnamento anche collettivo alla
frontiera, possono essere stipulate convenzioni con
soggetti che esercitano trasporti di linea o con organismi
anche internazionali che svolgono attivita' di assistenza
per stranieri.
9. Oltre a quanto previsto dal regolamento di attuazione e
dalle norme in materia di giurisdizione, il Ministro
dell'interno adotta i provvedimenti occorrenti per
l'esecuzione di quanto disposto dal presente articolo,
anche mediante convenzioni con altre amministrazioni dello
Stato, con gli enti locali, con i proprietari o
concessionari di aree, strutture e altre installazioni,
nonche' per la fornitura di beni e servizi. Eventuali
deroghe alle disposizioni vigenti in materia finanziaria e
di contabilita' sono adottate di concerto con il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.
Il Ministro dell'interno promuove inoltre le intese
occorrenti per gli interventi di competenza di altri
Ministri". - Per il testo dell'art. 29 del decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271, v. nelle note all'art.
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