Art. 33
Autorizzazione al lavoro degli stranieri iscritti nelle liste
1. I dati di cui all'articolo 32 sono immessi nel Sistema
informativo lavoro (S.I.L.) del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 23
dicembre 1997, n. 469, e sono posti a disposizione dei datori di
lavoro e delle organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro
che ne fanno motivata richiesta, tramite le Direzioni provinciali del
lavoro. Fino alla completa attuazione del S.I.L., i dati medesimi
sono posti a disposizione dei datori di lavoro e delle organizzazioni
dei lavoratori e dei datori di lavoro con le modalita' previste
dall'articolo 25 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Le richieste di autorizzazione al lavoro per ciascun tipo di
rapporto di lavoro sono effettuate, relativamente ai nominativi
iscritti nelle liste, con le modalita' di cui agli articoli 30 e 31
del presente regolamento.
3. Nel caso in cui il datore di lavoro non intenda avvalersi della
scelta nominativa, per le richieste numeriche si procede nell'ordine
di priorita' di iscrizione nella lista, a parita' di requisiti
professionali.
Note all'art. 33:
- Si riporta il testo dell'art. 11 del decreto legislativo
23 dicembre 1997, n. 469 (Conferimento alle regioni e agli
enti locali di funzioni e compiti in materia di mercato del
lavoro, a norma dell'art. 1 della legge 15 marzo 1997, n.
59):
"Art. 11 (Sistema informativo lavoro). - 1. Il sistema
informativo lavoro, di seguito denominato SIL, risponde
alle finalita' ed ai criteri stabiliti dall'art. 1 del
decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, e la sua
organizzazione e' improntata ai principi di cui alla legge
31 dicembre 1996, n. 675.
2. Il SIL e' costituito dall'insieme delle strutture
organizzative, delle risorse hardware, software e di rete
relative alle funzioni ed ai compiti, di cui agli articoli
1, 2 e 3.
3. Il SIL, quale strumento per l'esercizio delle funzioni
di indirizzo politico-amministrativo, ha caratteristiche
nazionalmente unitarie ed integrate e si avvale dei servizi
di interoperabilita' e delle architetture di cooperazione
previste dal progetto di rete unitaria della pubblica
amministrazione. Il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, le regioni. gli enti locali, nonche' i soggetti
autorizzati alla mediazione tra domanda e offerta di lavoro
ai sensi dell'art. 10, hanno l'obbligo di connessione e di
scambio dei dati tramite il SIL, le cui modalita' sono
stabilite sentita l'Autorita' per l'informatica nella
pubblica amministrazione.
4. Le imprese di fornitura di lavoro temporaneo ed i
soggetti autorizzati alla mediazione tra domanda e offerta
di lavoro, hanno facolta' di accedere alle banche dati e di
avvalersi dei servizi di rete offerti dal SIL stipulando
apposita convenzione con il Ministero del lavoro e della
previdenza sociale. I prezzi, i cambi e le tariffe,
applicabili alle diverse tipologie di servizi erogati dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, sono
determinati annualmente, sentito il parere dell'Autorita'
per l'informatica nella pubblica amministrazione, con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica. I proventi realizzati ai
sensi del presente comma sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato per essere assegnati, con decreto del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, ad apposita unita' previsionale dello stato di
previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale.
5. Le regioni e gli enti locali possono stipulare
convenzioni, anche a titolo oneroso, con i soggetti di cui
al comma 4 per l'accesso alle banche dati dei sistemi
informativi regionali e locali. In caso di accesso diretto
o indiretto ai dati ed alle informazioni del SIL, le
regioni e gli enti locali sottopongono al parere preventivo
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale uno
schema di convenzione tipo. Il sistema informativo in
materia di occupazione e formazione professionale della
camera di commercio e di altre enti funzionali e' collegato
con il SIL secondo modalita' da definire mediante
convenzioni, anche a titolo oneroso, da stipulare con gli
organismi rappresentativi nazionali. Le medesime modalita'
si applicano ai collegamenti tra il SIL ed il registro
delle imprese delle camere di commercio secondo quanto
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 7
dicembre 1995, n. 581.
6. Le attivita' di progettazione, sviluppo e gestione del
SIL sono esercitate dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale nel rispetto di quanto stabilito dal
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
7. Sono attribuite alle regioni le attivita' di conduzione
e di manutenzione degli impianti tecnologici delle unita'
operative regionali e locali. Fatte salve l'omogeneita',
l'interconnessione e la fruibilita' da parte del livello
nazionale del SIL, le regioni e gli enti locali possono
provvedere allo sviluppo autonomo di parti del sistema. La
gestione e l'implementazione del SIL da parte delle regioni
e degli enti locali sono disciplinate con apposita
convenzione tra i medesimi soggetti e il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, previo parere
dell'organo tecnico di cui al comma 8.
8. Al fine di preservare l'omogeneita' logica e tecnologica
del SIL ed al contempo consentire l'autonomia organizzativa
e gestionale dei sistemi informativi regionali e locali ad
esso collegati, e' istituito, nel rispetto di quanto
previsto dal citato decreto legislativo n. 281 del 1997, un
organo tecnico con compiti di raccordo tra il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, le regioni e le
amministrazioni locali in materia di SIL.
9. Nel rispetto di quanto stabilito dal decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, la composizione ed il funzionamento
dell'organo tecnico di cui al comma 8 sono stabiliti con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica.
10. Le delibere dell'organo tecnico sono rese esecutive con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
ed hanno natura obbligatoria e vincolante nei confronti dei
destinatari". - Si riporta il testo dell'art. 25 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 (per l'argomento v. nelle note
all'art. 32):
"Art. 25. - 1. Il diritto di accesso si esercita mediante
esame ed estrazione di copia dei documenti amministrativi,
nei modi e con i limiti indicati dalla presente legge.
L'esame dei documenti e' gratuito. Il rilascio di copia e'
subordinato soltanto al rimborso del costo di riproduzione,
salve le disposizioni vigenti in materia di bollo, nonche'
i diritti di ricerca e di visura.
2. La richiesta di accesso ai documenti deve essere
motivata. Essa deve essere rivolta all'amministrazione che
ha formato il documento o che lo detiene stabilmente.
3. Il rifiuto, il differimento e la limitazione
dell'accesso sono ammessi nei casi e nei limiti stabiliti
dall'art. 24 e debbono essere motivati.
4. Trascorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta,
questa si intende rifiutata.
5. Contro le determinazioni amministrative concernenti il
diritto di accesso e nei casi previsti dal comma 4 e' dato
ricorso, nel termine di trenta giorni, al tribunale
amministrativo regionale, il quale decide in camera di
consiglio entro trenta giorni dalla scadenza del termine
per il deposito del ricorso, uditi i difensori delle parti
che ne abbiano fatto richiesta. La decisione del tribunale
e' appellabile, entro trenta giorni dalla notifica della
stessa, al Consiglio di Stato, il quale decide con le
medesime modalita' e negli stessi termini.
6. In caso di totale o parziale accoglimento del ricorso il
giudice amministrativo, sussistendone i presupposti, ordina
l'esibizione dei documenti richiesti".