Art. 9.
Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica
26 marzo 1977, n. 235
1. Il titolo del decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo
1977, n. 235, e' sostituito dal seguente: "Norme di attuazione dello
statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige in materia di
energia.".
2. All'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235, e' anteposto il seguente:
"Art. 01. - 1. Sono trasferite, ai sensi e nei limiti di cui agli
articoli 8, 9 e 16 dello statuto, alle province autonome di Trento e
di Bolzano, per il rispettivo territorio, le funzioni in materia di
energia esercitate sia direttamente dagli organi centrali e
periferici dello Stato sia per il tramite di enti e istituti pubblici
a carattere nazionale o sovraprovinciale, salvo quanto previsto dal
comma 3. Resta fermo quanto disposto dal decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e dal presente decreto.
2. Le funzioni relative alla materia ''energia'' di cui al comma 1
concernono le attivita' di ricerca, produzione, stoccaggio,
conservazione, trasporto e distribuzione di qualunque forma di
energia, fermo restando quanto previsto dal presente decreto.
3. Restano riservate allo Stato le seguenti funzioni e compiti:
a) la definizione degli obiettivi della politica energetica
nazionale, dei relativi programmi nazionali e di atti di indirizzo e
coordinamento nei limiti di cui all'articolo 3 del decreto
legislativo 16 marzo 1992, n. 266;
b) la ricerca scientifica in campo energetico;
c) la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di
energia elettrica da fonti convenzionali di potenza superiore a 300
MW termici nonche' le reti per il trasporto dell'energia elettrica
costituenti la rete di trasmissione nazionale, l'emanazione delle
relative norme tecniche e le reti di livello nazionale di gasdotti
con pressione di esercizio superiore a 40 bar e oleodotti;
d) la regolamentazione inerente l'esportazione e l'importazione di
energia;
e) la determinazione dei criteri generali tecnicocostruttivi e
l'emanazione delle norme tecniche essenziali degli impianti di
produzione, conservazione, stoccaggio e distribuzione dell'energia;
f) la determinazione delle caratteristiche tecniche e merceologiche
dell'energia prodotta, distribuita e consumata;
g) l'impiego di materiali radioattivi o macchine radiogene;
h) salvo quanto spettante alle province autonome ai sensi degli
articoli 8 e 9 dello statuto anche in materia di localizzazione degli
impianti produttivi e di razionalizzazione dei procedimenti
amministrativi, gli impianti nucleari, le sorgenti di radiazioni
ionizzanti, i rifiuti radioattivi, le materie fissili o radioattive,
compreso il relativo trasporto, nonche' gli adempimenti di protezione
in materia, ai sensi della normativa vigente;
i) l'imposizione delle scorte petrolifere obbligatorie ai sensi
delle norme vigenti;
l) fermo restando quanto disposto dall'articolo 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1978, n. 1017, come modificato
da ultimo dall'articolo 1 del decreto legislativo 6 luglio 1993, n.
290, l'elaborazione, l'analisi e la diffusione dei dati statistici,
anche ai fini del rispetto degli obblighi comunitari, finalizzati
alle funzioni inerenti la programmazione energetica e al
coordinamento con le regioni e gli enti locali.
4. Gli interventi relativi alle funzioni di cui alla lettera c) del
comma 3 sono effettuati previo parere obbligatorio della provincia
territorialmente interessata, secondo quanto previsto dall'articolo
14, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, anche con riferimento alla rete di trasmissione
nazionale dell'energia elettrica".
Nota all'art. 9:
- Il titolo del D.P.R. 26 marzo 1977, n. 235,
nella sua formulazione originaria, era il seguente:
"Norme di attuazione dello statuto speciale
della regione Trentino-Alto Adige in materia di
produzione e distribuzione di energia idroelettrica".
- Gli articoli 8, 9 e 16 dello statuto della regione
Trentino-Alto Adige sono i seguenti:
"Art. 8. - Le province hanno la potesta' di
emanare norme legislative entro i limiti indicati
dall'art. 4, nelle seguenti materie:
1) ordinamento degli uffici provinciali e del
personale ad essi addetto;
2) toponomastica, fermo restando l'obbligo della
bilinguita' nel territorio della provincia di Bolzano;
3) tutela e conservazione del patrimonio storico,
artistico e popolare;
4) usi e costumi locali ed istituzioni culturali
(biblioteche, accademie, istituti, musei) aventi
carattere provinciale; manifestazioni ed attivita'
artistiche, culturali ed educative locali, e, per la
provincia di Bolzano, anche con i mezzi
radiotelevisivi, esclusa la facolta' di impiantare
stazioni radiotelevisive;
5) urbanistica e piani regolatori;
6) tutela del paesaggio;
7) usi civici;
8) ordinamento delle minime proprieta' culturali,
anche agli effetti dell'art. 847 del codice civile;
ordinamento dei ''masi chius'' e delle comunita'
familiari rette da antichi statuti o consuetudini;
9) artigianato;
10) edilizia comunque sovvenzionata, totalmente o
parzialmente, da finanziamenti a carattere pubblico,
comprese le agevolazioni per la costruzione di case
popolari in localita' colpite da calamita' e le attivita'
che enti a carattere extra provinciale esercitano nelle
province con finanziamenti pubblici;
11) porti lacuali;
12) fiere e mercati;
13) opere di prevenzione e di pronto soccorso per
calamita' pubbliche;
14) miniere, comprese le acque minerali e termali, cave e
torbiere;
15) caccia e pesca;
16) alpicoltura e parchi per la protezione della
flora e della fauna;
17) viabilita', acquedotti e lavori pubblici di
interesse provinciale;
18) comunicazioni e trasporti di interesse provinciale,
compresi la regolamentazione tecnica e l'esercizio degli
impianti di funivia;
19) assunzione diretta di servizi pubblici e loro
gestione a mezzo di aziende speciali;
20) turismo e industria alberghiera, compresi le guide, i
portatori alpini, i maestri e le scuole di sci;
21) agricoltura, foreste e Corpo forestale, patrimonio
zootecnico ed ittico, istituti fitopatologici, consorzi
agrari e stazioni agrarie sperimentali, servizi
antigrandine, bonifica;
22) espropriazione per pubblica utilita' per tutte le
materie di competenza provinciale;
23) costituzione e funzionamento di commissioni
comunali e provinciali per l'assistenza e
l'orientamento dei lavoratori nel collocamento;
24) opere idrauliche della terza, quarta e quinta
categoria;
25) assistenza e beneficenza pubblica;
26) scuola materna;
27) assistenza scolastica per i settori di istruzione
in cui le province hanno competenza legislativa;
28) edilizia scolastica;
29) addestramento e formazione professionale".
"Art. 9. - Le province emanano norme legislative
nelle seguenti materie nei limiti indicati dall'art. 5:
1) polizia locale urbana e rurale;
2) istruzione elementare e secondaria (media,
classica, scientifica, magistrale, tecnica, professionale e
artistica);
3) commercio;
4) apprendistato; libretti di lavoro; categorie e
qualifiche dei lavoratori;
5) costituzioni e funzionamento di commissioni
comunali e provinciali di controllo sul collocamento;
6) spettacoli pubblici per quanto attiene alla pubblica
sicurezza;
7) esercizi pubblici, fermi restando i requisiti
soggettivi richiesti dalle leggi dello Stato per ottenere
le licenze, i poteri di vigilanza dello Stato, ai fini
della pubblica sicurezza, la facolta' del Ministero
dell'interno di annullare d'ufficio, ai sensi della
legislazione statale, i provvedimenti adottati nella
materia, anche se definitivi. La disciplina dei ricorsi
ordinari avverso i provvedimenti stessi e' attuata
nell'ambito dell'autonomia provinciale;
8) incremento della produzione industriale;
9) utilizzazione delle acque pubbliche, escluse
le grandi derivazioni a scopo idroelettrico;
10) igiene e sanita' ivi comprese l'assistenza
sanitaria e ospedaliera;
11) attivita' sportive e ricreative con i relativi
impianti ed attrezzature".
"Art. 16. - Nelle materie e nei limiti entro cui la
regione, o la provincia, puo' emanare norme legislative,
le relative potesta' amministrative, che in base
all'ordinamento preesistente erano attribuite allo Stato
sono esercitate rispettivamente dalla regione e dalla
provincia.
Restano ferme le attribuzioni delle province ai sensi
delle leggi in vigore, in quanto compatibili con il
presente statuto. Lo Stato puo' inoltre delegare, con
legge, alla regione, alla provincia e ad altri enti
pubblici locali, funzioni proprie della sua
amministrazione. In tal caso l'onere delle spese per
l'esercizio delle funzioni stesse resta a carico dello
Stato.
La delega di funzioni amministrative dello Stato,
anche se conferita con la presente legge, potra' essere
modificata o revocata con legge ordinaria della
Repubblica".
- L'art. 3 del citato decreto legislativo 16 marzo
1992, n. 266 (Norme di attuazione dello statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige concernenti il
rapporto tra atti legislativi statali e leggi regionali e
provinciali, nonche' la potesta' statale di indirizzo e
coordinamento), e' il seguente:
"Art. 3 (Atti amministrativi statali di indirizzo e
coordinamento). - Se e per quanto lo statuto speciale
e le relative norme di attuazione non prescrivono
specifici procedimenti per il coordinamento tra
funzioni e interessi dello Stato e rispettivamente della
regione o delle province autonome, gli atti di
indirizzo e coordinamento emanati dal Governo della
Repubblica nei limiti e nei modi previsti dalla legge
hanno efficacia anche nel territorio regionale o
provinciale.
Gli atti di cui al comma 1 vincolano la regione e
le province autonome solo al conseguimento degli
obiettivi a risultati in essi stabiliti. L'emanazione
delle norme di organizzazione eventualmente occorrenti
per l'attuazione degli atti predetti e' riservato, per
quanto di rispettiva competenza, alla regione o alle
province autonome.
Impregiudicato quanto disposto nell'art. 12, comma 5,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, la regione o le
province autonome di Trento e di Bolzano, secondo le
rispettive competenze, sono consultate, a cura della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, su ciascun
atto amministrativo di indirizzo e coordinamento per
quanto attiene alla compatibilita' di esso con lo
statuto speciale e con le relative norme di attuazione,
comprese quelle contenute nel presente decreto. Le
eventuali osservazioni della regione o della provincia
autonoma devono pervenire entro venti giorni.
L'efficacia nel territorio regionale o provinciale
dell'atto di indirizzo e coordinamento emanato nelle
materie di competenza propria della regione o delle
province autonome e' sospesa per i trenta giorni
successivi a quello dal quale decorre il termine per
ricorrere ai sensi dell'art. 98, comma secondo, del
medesimo statuto speciale, se e per quanto la regione
a la provincia autonoma ha, nelle osservazioni di cui
al comma 3, manifestato avviso motivato di non
compatibilita' dell'atto con lo statuto speciale e con
le relative norme di attuazione comprese quelle contenute
nel presente decreto.
Se entro i trenta giorni di cui al comma 4 la
regione o la provincia autonoma notifica ricorso per
conflitto di attribuzione in relazione all'atto
amministrativo cui l'avviso motivato si riferisce e per
quanto il ricorso conferma l'avviso motivato
stesso, l'efficacia di tale atto nel territorio regionale
o provinciale e' ulteriormente sospesa fino alla
pubblicazione della sentenza della Corte costituzionale.
Nel processo per conflitto di attribuzione,
la Corte costituzionale, su richiesta del Presidente
del Consiglio dei Ministri, puo' disporre per gravi
ragioni, con ordinanza motivata, la non applicazione del
comma 5.
L'atto di indirizzo e coordinamento emanato in
applicazione di principi e norme recati da atto
legislativo dello Stato di cui all'art. 2, comma 1,
non vincola direttamente l'attivita' amministrativa
della regione e delle province autonome per quanto
permangono in vigore le disposizioni legislative
regionali o provinciali incompatibili con i predetti
principi e norme".
- L'art. 10 del D.P.R. 31 luglio 1978, n. 1017 (Norme di
attuazione dello statuto speciale per il Trentino-Alto
Adige in materia di artigianato, incremento della
produzione industriale, cave e torbiere, commercio,
fiere e mercati), come modificato dall'art. 1 del decreto
legislativo 6 luglio 1993, n. 290, e' il seguente:
"Art. 10. - Con legge provinciale e' stabilito
l'ordinamento dell'ufficio di statistica garantendone la
piena indipendenza dagli organi provinciali. L'ufficio
stesso svolge i compiti ad esso attribuiti dalla legge
provinciale per le materie di competenza delle province
autonome. Per gli atti di cui all'art. 5, comma 2, del
decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, si applica
il decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266.
Gli uffici di cui al comma 1 fanno parte del Sistema
statistico nazionale di cui al decreto legislativo 6
settembre 1989, n. 322, e corrispondono direttamente con
l'ISTAT - Istituto nazionale di statistica, e con gli
altri uffici del Sistema stesso.
Fatta eccezione per le rilevazioni di carattere
campionario non aventi rappresentativita' a livello
regionale e di quelle derivanti da atti amministrativi
ed effettuate direttamente dall'organo titolare della
rilevazione attraverso propri uffici ed organi, gli
uffici di cui al comma 1, nell'ambito del Sistema
statistico nazionale, effettuano - in particolare curando,
salvo diversa intesa, la verifica, la correzione e la
memorizzazione dei dati rilevati - i censimenti e le altre
rilevazioni previste dal programma statistico nazionale in
conformita' alle direttive tecniche disposte dall'ISTAT e
dagli organi titolari delle rilevazioni, avvalendosi
anche degli altri uffici del Sistema statistico nazionale
operanti sul rispettivo territorio provinciale.
Gli uffici di cui al comma 1 definiscono, con l'ISTAT
o con gli altri organi titolari delle rilevazioni,
intese tecniche per specificare, tenendo conto delle
particolari esigenze locali, modalita' organizzative
in relazione ai censimenti e alle altre rilevazioni
disposte sul territorio delle province autonome
dall'ISTAT e in relazione alle rilevazioni disposte da
altri uffici del Sistema statistico nazionale,
direttamente o in collaborazione con l'ISTAT.
I prodotti delle rilevazioni statistiche effettuate dagli
uffici di statistica delle province autonome, previste dal
programma statistico nazionale, sono trasmessi nei termini
previsti all'ISTAT o agli altri uffici del Sistema
statistico nazionale titolari delle rilevazioni stesse
con i criteri e le modalita' di cui all'art. 21, comma
1, lettera d), del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322. I medesimi prodotti, una volta validati
nella loro attendibilita' dai rispettivi responsabili
degli uffici di statistica delle province autonome,
possono essere pubblicati e divulgati dagli uffici stessi,
fermo restando quanto disposto dagli articoli 8 e 9
del citato decreto legislativo n. 322 del 1989. I
dati elementari delle rilevazioni comprese nel programma
statistico nazionale e riferiti al territorio di
competenza, una volta validati dall'organo titolare
delle rilevazioni, sono tempestivamente trasmessi agli
uffici di statistica delle province autonome.
Gli uffici di cui al comma 1 assicurano il
coordinamento, il collegamento e l'interconnessione in
ambito provinciale di tutte le fondi pubbliche preposte
alla raccolta ed alla elaborazione dei dati statistici
quali individuate dall'ISTAT ed esercitano nel rispettivo
territorio le funzioni degli uffici regionali dell'ISTAT.
In caso di gravi inadempimenti o di impossibilita'
temporanea di regolare espletamento delle rilevazioni
previste dal programma statistico nazionale da parte
degli uffici provinciali di cui al comma 1, l'ISTAT,
previa diffida motivata ed assegnazione di un termine
idoneo per la rimozione dell'inadempimento o delle cause
del non regolare funzionamento, provvede direttamente o
attraverso altri organi del Sistema statistico nazionale,
per il periodo strettamente necessario ai conseguenti
adempimenti.
In caso di gravi inadempimenti o di impossibilita'
temporanea di regolare espletamento delle rilevazioni
previste dal programma statistico nazionale da parte
degli uffici statistici degli enti di livello
subprovinciale, previa diffida motivata ed assegnazione di
un termine idoneo per la rimozione dell'inadempimento o
delle cause del non regolare funzionamento, gli uffici
provinciali di cui al comma 1 provvedono direttamente o
attraverso altri uffici del Sistema statistico
nazionale operanti nel territorio provinciale, per il
periodo strettamente necessario ai conseguenti adempimenti.
Restano ferme le disposizioni di cui al titolo III
della legge 11 marzo 1972, n. 118.
L'ufficio regionale di corrispondenza dell'Istituto
centrale di statistica con sede in Trento e' soppresso.
Il personale in servizio in tale ufficio alla data di
entrata in vigore del presente decreto viene messo,
a sua richiesta, a disposizione della provincia di
Trento o di quella di Bolzano ed ha diritto a chiedere
il trasferimento alla provincia cui sia stato messo a
disposizione entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge provinciale che, a seguito della
soppressione del predetto ufficio, disciplini
l'inquadramento del personale che abbia chiesto il
trasferimento alla provincia stessa; la messa a
disposizione ha luogo fino alla scadenza del termine
per chiedere trasferimento e comunque, per il
personale che ha chiesto il trasferimento, fino
all'inquadramento nel ruolo provinciale.
Al personale trasferito e' garantito il rispetto della
posizione giuridicoeconomica acquisita.
Le spese per il pagamento delle competenze al
personale messo a disposizione delle province sono a
carico del bilancio dell'Istituto centrale di statistica,
salvo rivalsa nei confronti delle province medesime".
- Il primo comma dell'art. 14 del citato D.P.R. 31
agosto 1972, n. 670, e' riportato nelle note all'art. 2.