Art. 38.
(Modifiche alla legge 23 dicembre 1997, n. 454)
1. All'articolo 3, comma 4, della legge 23 dicembre 1997, n. 454, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "I comitati provinciali per
l'albo degli autotrasportatori si pronunciano entro il termine
perentorio di trenta giorni; decorso inutilmente tale termine, il
Comitato di cui all'articolo 8 delibera l'ammissione ai benefici di
cui al presente articolo, sulla base dell'istruttoria eseguita dai
soggetti di cui all'articolo 10, comma 1".
2. All'articolo 8, comma 1, della legge 23 dicembre 1997, n. 454, le
parole da: "il Ministro dei trasporti e della navigazione istituisce"
fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "il Ministro
dei trasporti e della navigazione istituisce, nei limiti delle
risorse di cui al comma 3, con proprio decreto, emanato di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e con il Ministro dell'ambiente, il Comitato per
l'autotrasporto e l'intermodalita' composto da quindici componenti. I
componenti del Comitato sono:
a) il capo dell'unita' di gestione autotrasporto di persone e cose,
che lo presiede;
b) il presidente del comitato centrale per l'albo degli
autotrasportatori, con la qualifica di vicepresidente;
c) un componente designato dal Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica - Ragioneria generale dello Stato;
d) un componente designato dal Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato;
e) un componente designato dal Ministro dell'ambiente;
f) un componente designato dal Ministro dei lavori pubblici;
g) due componenti scelti dal Ministro dei trasporti e della
navigazione;
h) cinque componenti, indicati dalle cinque associazioni piu'
rappresentative della categoria degli autotrasportatori di cose per
conto di terzi, di cui all'articolo 4 delle norme approvate con
decreto del Presidente della Repubblica 3 gennaio 1976, n. 32;
i) due componenti indicati congiuntamente dalle associazioni
nazionali di rappresentanza e tutela del movimento cooperativo,
riconosciute dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale ai
sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, ratificato, con modificazioni,
dalla legge 2 aprile 1951, n. 302, e successive modificazioni,
presenti nel comitato centrale per l'albo degli autotrasportatori".
3. Dopo il comma 1 dell'articolo 8 della legge 23 dicembre 1997, n.
454, come modificato dal comma 2 del presente articolo, e' inserito
il seguente:
"1-bis. Con il decreto di cui al comma 1, sono nominati, con le
stesse modalita', un numero uguale di membri supplenti dei componenti
di cui alle lettere c), d), e), f), g), h) e i) del medesimo comma
1".
Note all'art. 38:
- Il testo dell'art. 3, comma 4, della citata legge 23
dicembre 1997, n. 454, come modificato dalla presente legge
e' il seguente:
"4. Il Comitato di cui all'art. 8 delibera, sentiti i
comitati provinciali per l'albo degli autotrasportatori,
l'ammissione degli imprenditori ai benefici di cui al
presente articolo, nei limiti delle risorse autorizzate,
sulla base dell'istruttoria eseguita dai soggetti di cui
all'art. 10, comma 1, tenuto conto dell'eta' e del periodo
di attivita'. I comitati provinciali per l'albo degli
autotrasportatori si pronunciano entro il termine
perentorio di trenta giorni; decorso inutilmente tale
termine, il Comitato di cui all'art. 8 delibera
l'ammissione ai benefici di cui al presente articolo, sulla
base dell'istuttoria eseguita dai soggetti di cui all'art.
10, comma 1".
- Il testo dell'art. 8, commi 1 e 1-bis, della citata
legge 23 dicembre 1997, n. 454, come modificato dalla
presente legge e' il seguente:
"1. Entro trenta giorni dala data di entrata in vigore
della presente legge il Ministro dei trasporti e della
navigazione istituisce, nei limiti delle risorse di cui al
comma 3, con proprio decreto, emanato di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e con il Ministro dell'ambiente, il Comitato per
l'autotrasporto e l'intermodalita' composto da quindici
componenti. I componenti del Comitato sono:
a) il capo dell'unita' di gestione autotrasporto di
persone e cose, che lo presiede;
b) il presidente del comitato centrale per l'albo degli
autotrasportatori, con la qualifica di vicepresidente;
c) un componente designato dal Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica - Ragioneria
generale dello Stato;
d) un componente designato dal Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato;
e) un componente designato dal Ministro dell'ambiente;
f) un componente designato dal Ministro dei lavori
pubblici;
g) due componenti scelti dal Ministro dei trasporti e
della navigazione;
h) cinque componenti, indicati dalle cinque associazioni
piu' rappresentative della categoria degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi, di cui
all'art. 4 delle norme approvate con decreto del Presidente
della Repubblica 3 gennaio 1976, n. 32;
i) due componenti indicati congiuntamente dalle
associazioni nazionali di rappresentanza e tutela del
movimento cooperativo, riconosciute dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale ai sensi dell'art. 4
del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14
dicembre 1947, n. 1577, ratificato, con modificazioni,
dalla legge 2 aprile 1951, n. 302, e successive
modificazioni, presenti nel comitato centrale per l'albo
degli autotrasportatori.
l-bis) Con il decreto di istituzione del Comitato per
l'autotrasporto e l'intermodalita' sono nominati, con le
stesse modalita', un numero uguale di membri supplenti dei
componenti di cui alle lettere c), d), e), f), g) e h) e
i), del medesimo comma 1".
- Il testo dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 gennaio 1976, n. 32, recante: Norme di
esecuzione della legge 6 giugno 1974, n. 298, modificata
dalla legge 28 aprile 1975, n. 145, concernente istituzione
dell'albo nazionale degli autotrasportatori di cose per
conto di terzi, disciplina degli autotrasportatori di cose
e istituzione di un sistema di tariffe a forcella per i
trasporti di merci su strada" (pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 5 marzo 1976, n. 60) e' il seguente:
"Art. 4 (Art. 3, comma primo, lettera d), e comma quarto
della legge) (Rappresentanti di associazioni nazionali nel
comitato centrale). - 1. Le designazioni dei dieci
rappresentanti delle associazioni nazionali indicate
all'art. 3, comma primo, lettera d), della legge e dei
relativi supplenti nel comitato centrale per l'albo vengono
effettuate, su richiesta del Ministero dei trasporti, nel
numero di otto dalle richieste associazioni nazionali piu'
rappresentative della categoria degli autotrasportatori di
cose per conto di terzi e nel numero di due dalle
associazioni nazionali di rappresentanza, assistenza e
tutela del movimento cooperativo, giuridicamente
riconosciute dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e
successive modificazioni, che contino fra i propri
associati enti cooperativi di autotrasporto di cose per
conto di terzi.
2. Ai fini delle designazioni di cui al paragrafo
precedente, le associazioni nazionali della categoria degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi piu'
rappresentative sono determinate dal Ministero dei
trasporti, con le modalita' stabilite nel presente
articolo, tra quelle che, entro i termini previsti dal
comma seguente, abbiano documentato il possesso alla data
di scadenza dei termini stessi, di tutti i requisiti
seguenti:
1) un ordinamento interno a base democratica, sancito
dallo statuto;
2) potere di rappresentanza, risultante in modo
esplicito dallo statuto, di appartenenti alla categoria
degli autotrasportatori di cose per conto di terzi, con
esclusione di contemporanea rappresentanza di categorie
aventi interessi contrapposti;
3) un'anzianita' di costituzione di almeno tre anni,
quale indice presuntivo di sufficiente esperienza, durante
i quali siano state date concrete manifestazioni di
attivita' svolte nell'interesse professionale della
categoria, quali la partecipazione alla stipulazione di
contratti o accordi collettivi di lavoro, la trattazione di
vertenze collettive di lavoro, lo svolgimento di efficaci
azioni sindacali, la collaborazione fornita alla pubblica
amministrazione con la partecipazione a commissioni o con
la consulenza nella predisposizione di norme ovvero in
trattative internazionali in materia di autotrasporto di
cose;
4) un'organizzazione periferica, diretta o per mezzo di
associazioni locali aderenti, aventi sedi in almeno trenta
circoscrizioni provinciali;
5) l'effettiva rappresentanza di associati in numero non
inferiore a 1500 ovvero complessivamente titolari di
autorizzazioni per l'autotrasporto di cose per conto di
terzi per una portata utile di almeno 30.000 tonnellate.
Le associazioni nazionali degli autotrasportatori di cose
per conto di terzi che ritengano di aver titolo per essere
comprese tra le otto associazioni nazionali piu'
rappresentative ai fini delle designazioni di cui al
paragrafo precedente, devono presentare al Ministero dei
trasporti una copia dell'atto costitutivo, dello statuto e
dell'eventuale regolamento interno, l'elenco delle
associazioni locali aderenti con l'indicazione delle rela-
tive sedi, nonche' l'ulteriore documentazione atta a
comprovare il possesso di tutti i requisiti, indicati al
comma precedente e gli altri elementi utili per la
valutazione comparativa del grado di rappresentativita',
entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione del
presente regolamento, per la prima costituzione del
comitato centrale, ed entro il novantesimo giorno
precedente quello di scadenza del mandato del comitato
centrale in carica, per le successive composizioni del
comitato stesso.
Il Ministero dei trasporti, valutata comparativamente la
consistenza numerica e qualitativa dei titoli e delle
caratteristiche indicate ai numeri 3), 4) e 5) del comma
primo del presente paragrafo, documentati nei termini dalle
associazioni, determina una graduatoria delle associazioni
stesse in ordine decrescente del grado di
rappresentativita' e rivolge alle prime otto associazioni
l'invito a far pervenire, entro i venti giorni successivi,
la designazione di un rappresentante effettivo e del
relativo supplente.
Nel caso in cui le associazioni in possesso dei requisiti
risultino in numero inferiore a otto, alle associazioni
stesse viene rivolto invito, seguendo l'ordine della
graduatoria come sopra determinata, a far pervenire,
contemporaneamente alla designazione del primo
rappresentante, anche quella di un ulteriore rappresentante
effettivo e del relativo supplente e cosi' eventualmente di
seguito fino al raggiungimento del numero di otto.
Qualora entro il termine indicato, non pervengano una o
piu' delle designazioni richieste, s'intende che le
rispettive associazioni vi abbiano rinunciato; in tal caso
il Ministero dei trasporti richiede le corrispondenti
designazioni alle restanti associazioni comprese in
graduatoria, continuando ad applicare i criteri indicati
nel comma precedente.
3. Le associazioni nazionali di rappresentanza,
assistenza e tutela del movimento cooperativo, di cui al
paragrafo primo del presente articolo, entro il termine di
venti giorni dalla apposita richiesta del Ministero dei
trasporti, devono far pevenire al Ministero stesso una
attestazione rilasciata dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, da cui risulti che ciascuna di esse
conta tra i propri associati enti cooperativi di
autotrasporto di cose per conto di terzi, nonche' la
designazione, effettuata d'intesa tra loro, dei due
rappresentanti effettivi e dei relativi supplenti nel
comitato centrale per l'albo, previsti dallo stesso
paragrafo primo. In caso di mancata intesa e comunque di
mancata designazione entro il termine suindicato, la
designazione dei suddetti due rappresentanti, viene
effettuata, su richiesta del Ministro per i trasporti, dal
Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, sentita la
commissione centrale per le cooperative, istituita ai sensi
dell'art. 18 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive
modificazioni".
- Il testo dell'art. 4 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947; n. 1577, recante:
"Provvedimenti per la cooperazione (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 22 gennaio 1948, n. 17 e ratificato, con
modificazioni dalla legge 2 aprile 1951, n. 302) e' il
seguente:
"Art. 4. - Le associazioni nazionali di rappresentanza,
assistenza e tutela del movimento cooperativo sono
competenti ad esercitare la vigilanza sugli enti
cooperativi ad esse associati.
Le funzioni di vigilanza di cui al presente decreto non
possono essere esercitate che dalle associazioni nazionali
debitamente riconosciute dal Minsitero del lavoro e della
previdenza sociale".
- Per il testo dell'art. 8 della citata legge 23 dicembre
1997, n. 454, si veda nelle note all'art. 38, comma 2.