Art. 2.
Interventi a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione
1. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 2.500.000 per la partecipazione
italiana ai Fondi fiduciari della NATO destinati all'assistenza alle
autorita' locali per la riforma del settore sicurezza in Kosovo e al
reinserimento nella vita civile dei militari in esubero in Bosnia
Erzegovina.
2. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 613.905 per assicurare la
partecipazione dell'Italia alle operazioni civili di mantenimento
della pace e di diplomazia preventiva, nonche' ai progetti di
cooperazione dell'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione
in Europa (OSCE).
3. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 13.596.012 per la prosecuzione degli
interventi di ricostruzione e operativi di emergenza e di sicurezza
per la tutela dei cittadini e degli interessi italiani nei territori
bellici e ad alto rischio.
4. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 124.310 per l'invio in missione di
personale non diplomatico presso le Ambasciate italiane in Baghdad e
Kabul. Il relativo trattamento economico e' determinato secondo i
criteri di cui all'articolo 204 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni.
5. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 247.560 per la partecipazione di
funzionari diplomatici alle operazioni internazionali di gestione
delle crisi, comprese le missioni PESD e gli Uffici dei
Rappresentanti Speciali UE. Ai predetti funzionari e' corrisposta
un'indennita', detratta quella eventualmente concessa
dall'Organizzazione internazionale di riferimento e senza assegno di
rappresentanza, pari all'80% di quella determinata ai sensi
dell'articolo 171 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni. Per incarichi presso
contingente italiano in missioni internazionali, l'indennita' non
puo' comunque superare il trattamento attribuito per la stessa
missione all'organo di vertice del predetto contingente.
6. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 880.483 per assicurare la
partecipazione italiana alle iniziative PESD.
7. Per quanto non diversamente previsto, alle attivita' e agli
interventi di cui al presente articolo si applicano l'articolo 3,
commi 1 e 5, e l'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 10 luglio
2003, n. 165, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto
2003, n. 219.
8. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 6.546.081 per la proroga della
partecipazione di personale militare impiegato in Iraq in attivita'
di consulenza, formazione e addestramento delle Forze armate e di
polizia irachene.
9. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2009 e fino al 30
giugno 2009, la spesa di euro 236.335 per la prosecuzione
dell'attivita' formativa in Italia relativa al corso in materia
penitenziaria per magistrati e funzionari iracheni, a cura del
Ministero della giustizia, nell'ambito della missione integrata
dell'Unione europea denominata EUJUST LEX, di cui all'articolo 2,
comma 11, del decreto-legge 31 gennaio 2008, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 marzo 2008, n. 45. Con decreto del
Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabilite la misura delle indennita' orarie e dei
rimborsi forfettari delle spese di viaggio per i docenti e gli
interpreti, la misura delle indennita' giornaliere e delle spese di
vitto per i partecipanti ai corsi e la misura delle spese per i
sussidi didattici. I programmi del corso di formazione si conformano
al diritto umanitario internazionale e ai piu' recenti sviluppi del
diritto penale internazionale, nonche' alle regole di procedura e
prova contenute negli statuti dei tribunali penali ad hoc, delle
corti speciali internazionali e della Corte penale internazionale.
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo degli articoli 171 e 204 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, recante «Ordinamento dell'Amministrazione degli affari
esteri», pubblicato nel supplemento ordinario allaGazzetta
Ufficiale n. 44 del 18 febbraio 1967:
«Art. 171 (Indennita' di servizio all'estero). - 1.
L'indennita' di servizio all'estero non ha natura
retributiva essendo destinata a sopperire agli oneri
derivanti dal servizio all'estero ed e' ad essi
commisurata. Essa tiene conto della peculiarita' della
prestazione lavorativa all'estero, in relazione alle
specifiche esigenze del servizio diplomatico-consolare.
2. L'indennita' di servizio all'estero e' costituita:
a) dall'indennita' base di cui all'allegata tabella A;
b) dalle maggiorazioni relative ai singoli uffici
determinate secondo coefficienti di sede da fissarsi con
decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica sentita la commissione di cui all'art. 172.
Qualora ricorrano esigenze particolari, possono essere
fissati coefficienti differenti per i singoli posti di
organico in uno stesso ufficio.
3. I coefficienti di sede sono fissati, nei limiti delle
disponibilita' finanziarie, sulla base:
a) del costo della vita, desunto dai dati statistici
elaborati dalle Nazioni Unite e dall'Unione europea, con
particolare riferimento al costo degli alloggi e dei
servizi. Il Ministero puo' a tal fine avvalersi di agenzie
specializzate a livello internazionale;
b) degli oneri connessi con la vita all'estero,
determinati in relazione al tenore di vita ed al decoro
connesso con gli obblighi derivanti dalle funzioni
esercitate, anche sulla base delle relazioni dei capi delle
rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari,
nonche' dei rapporti dell'Ispettore generale del Ministero
e delle rappresentanze all'estero;
c) del corso dei cambi.
4. Ai fini dell'adeguamento dei coefficienti alle
variazioni del costo della vita si seguono i parametri di
riferimento indicati nel comma 3, lettera a). Tale
adeguamento sara' ponderato in relazione agli oneri
indicati nel comma 3, lettera b).
5. Nelle sedi in cui esistono situazioni di rischio e
disagio, da valutarsi in base alle condizioni di sicurezza,
alle condizioni sanitarie ed alle strutture
medico-ospedaliere, alle condizioni climatiche e di
inquinamento, al grado di isolamento, nonche' a tutte le
altre condizioni locali tra cui anche la notevole distanza
geografica dall'Italia, il personale percepisce una
apposita maggiorazione dell'indennita' di servizio prevista
dal comma 1. Tale maggiorazione viene determinata con
decreto del Ministro degli affari esteri, di intesa con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sentita la commissione permanente di
finanziamento, tenendo conto delle classificazioni delle
sedi estere in base al disagio adottate dalla Commissione
dell'Unione europea. Essa non puo' in alcun caso superare
l'80 per cento dell'indennita' ed e' soggetta a verifica
periodica, almeno biennale.
6. Qualora dipendenti fra loro coniugati vengano
destinati a prestare servizio nello stesso ufficio
all'estero o nella stessa citta' seppure in uffici diversi,
l'indennita' di servizio all'estero viene ridotta per
ciascuno di essi nella misura del 14 per cento.
7. Le indennita' base di cui al comma 2 possono essere
periodicamente aggiornate con decreto del Ministro degli
affari esteri, d'intesa con il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, per tener conto
della variazione percentuale del valore medio dell'indice
dei prezzi rilevato dall'ISTAT. La variazione
dell'indennita' base non potra' comunque comportare un
aumento automatico dell'ammontare in valuta delle
indennita' di servizio all'estero corrisposte. Qualora la
base contributiva, determinata ai sensi delle disposizioni
vigenti, dovesse risultare inferiore all'indennita'
integrativa speciale prevista per l'interno, il calcolo dei
contributi previdenziali verra' effettuato sulla base di
tale indennita'. Restano escluse dalla base contributiva
pensionabile le indennita' integrative concesse ai sensi
dell'art. 189.»;
«Art. 204 (Trattamento dei componenti delle delegazioni
diplomatiche speciali). - Ai componenti delle delegazioni
diplomatiche speciali di cui all'art. 35 e' attribuita, con
decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica su parere della commissione di cui all'art. 172,
un'indennita' adeguata ed un assegno per oneri di
rappresentanza determinato secondo i criteri di cui
all'art. 171-bis. Il trattamento economico complessivo e'
comunque non superiore a quello che il personale di analogo
rango percepisce o percepirebbe nel Paese in cui e'
istituita la delegazione diplomatica speciale.
Ai predetti si applica l'art. 186. Nei casi di cui al
primo comma dell'articolo predetto, all'indennita'
personale si intende sostituita quella prevista dal primo
comma del presente articolo. La indennita' giornaliera
prevista dal secondo comma dell'art. 186 e' calcolata, nei
casi di cui al punto 1) dello stesso comma, sulla base
dell'indennita' di cui al primo comma del presente
articolo. Nei casi contemplati nel punto 2) dell'art. 186,
l'indennita' giornaliera e' stabilita con la stessa
procedura indicata nel primo comma del presente articolo.».
- Per gli articoli 3, commi 1 e 5, e 4, comma 2, del
decreto-legge 10 luglio 2003, n. 165, si veda nella nota
all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 11, del
decreto-legge 31 gennaio 2008, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 marzo 2008, n. 54,
recante«Disposizioni urgenti in materia di interventi di
cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di
pace e di stabilizzazione, nonche' relative alla
partecipazione delle Forze armate e di polizia a missioni
internazionali», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 74
del 28 marzo 2008:
«11. E' autorizzata, a decorrere dal 1° gennaio 2008 e
fino al 31 dicembre 2008, la spesa di euro 236.335 per lo
svolgimento in Italia del corso di formazione in materia
penitenziaria per magistrati e funzionari iracheni, a cura
del Ministero della giustizia, nell'ambito della missione
integrata dell'Unione europea denominata EUJUST LEX, di cui
all'art. 14, del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 marzo 2007,
n. 38. Con decreto del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabilite la misura delle indennita' orarie e dei
rimborsi forfettari delle spese di viaggio per i docenti e
gli interpreti, la misura delle indennita' giornaliere e
delle spese di vitto per i partecipanti ai corsi e la
misura delle spese per i sussidi didattici. I programmi del
corso di formazione si conformano al diritto umanitario
internazionale e ai piu' recenti sviluppi del diritto
penale internazionale, nonche' alle regole di procedura e
prova contenute negli statuti dei tribunali penali ad hoc,
delle corti speciali internazionali e della Corte penale
internazionale.».