IL MINISTRO PER LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»,
a norma dell'art. 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252»;
Visti gli articoli 34, 35, 36 e 37 del citato decreto legislativo
n. 217 del 2005, che disciplinano il procedimento negoziale del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, che si conclude con l'emanazione di un decreto del
Presidente della Repubblica, di durata quadriennale per gli aspetti
giuridici e biennale per quelli economici;
Visto in particolare l'art. 35 del citato decreto legislativo n.
217 del 2005 in base al quale il predetto decreto e' emanato a
seguito di accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte
pubblica composta dal Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione, che la presiede, e
dai Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze, o dai
Sottosegretari di Stato, rispettivamente delegati e da una
delegazione composta dai rappresentanti delle organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
individuate con decreto del Ministro per la funzione pubblica, ora
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, in
conformita' alle disposizioni vigenti per il pubblico impiego in
materia di accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata
tenuto conto del dato associativo e del dato elettorale a regime, e
del solo dato associativo fino all'entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica recettivo dell'accordo sindacale sulle
modalita' di espressione del voto, sulle relative forme di
rappresentanza e sulle loro attribuzioni;
Viste le disposizioni sulla rappresentativita' sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 3 febbraio 1993 , n.
29, ora decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed in particolare
dall'art. 47-bis, comma 1, del decreto legislativo n. 29 del 1993 i
cui principi sono ora codificati nel testo dell'art. 43, comma 1, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, che ammette «... alla
contrattazione collettiva nazionale le organizzazioni sindacali che
abbiano una rappresentativita' non inferiore al cinque per cento,
considerando a tal fine la media tra il dato associativo e il dato
elettorale ...» e che, inoltre, statuisce che «... Il dato
associativo e' espresso dalla percentuale delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe
rilasciate nell'ambito considerato ...» e che «... Il dato elettorale
e' espresso dalla percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle
rappresentanze unitarie del personale, rispetto al totale dei voti
espressi nell'ambito considerato ...»;
Visto che criteri, modalita' e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentativita' sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, in armonia con la
previsione di cui al decreto legislativo n. 217 del 2005 con
riferimento al solo dato associativo, e che, di conseguenza, le
organizzazioni sindacali legittimate a partecipare alla trattativa
riguardante il personale in parola sono quelle che hanno una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento del solo dato
associativo, espresso, ai sensi del combinato disposto dei commi 1 e
7 dell'art. 43 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dalla
percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate, entro il 31 dicembre
2007, all'Amministrazione dal personale non direttivo e non dirigente
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Vista la nota del 15 novembre 2008 prot. 2649/S158/R07 con la quale
il Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della
difesa civile del Ministero dell'interno ha trasmesso le schede
riepilogative delle deleghe rilasciate entro il 31 dicembre 2007 dal
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, precisando, nell'occasione, che i dati sono stati
certificati da tutte le organizzazioni sindacali nazionali di
categoria, fatta eccezione per l'organizzazione Comitato nazionale
pompieri sindacato autonomo Vigili del fuoco (Co.Na.Po.) che ha
contestato il proprio dato risultato, invece, corretto anche a
seguito degli ulteriori accertamenti operati presso la competente
struttura del Ministero dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, in data 29 dicembre 2008, relativo alla individuazione
della delegazione sindacale che partecipa al procedimento negoziale
per la definizione dell'accordo, per il biennio economico 2008-2009,
riguardante il personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008
recante «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco»;
Visto in particolare l'art. 38 del citato decreto del Presidente
della Repubblica 7 maggio 2008 il quale, tra l'altro, prevede che la
ripartizione dei distacchi avvenga tra le organizzazioni
rappresentative sul piano nazionale, incluse nel menzionato decreto
ministeriale del 29 dicembre 2008;
Sentite le organizzazioni sindacali del personale non direttivo e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco aventi titolo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008 con
il quale il prof. Renato Brunetta e' stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 2008 con
il quale al prof. Renato Brunetta, Ministro senza portafoglio, e'
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione, prof. Renato Brunetta, e' stato delegato, tra
l'altro, ad esercitare le funzioni riguardanti «... le iniziative e
le misure di carattere generale volte a garantire la piena ed
effettiva applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni ...», nonche' le funzioni riguardanti, tra l'altro,
«... l'attuazione ... del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
...»;
Decreta:
Art. 1.
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
retribuiti autorizzabili, per il biennio 2008-2009, nell' ambito del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco
Il contingente complessivo di 16 distacchi sindacali retribuiti
autorizzabili, ai sensi dell'art. 38, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 7 maggio 2008 recante «Recepimento
dell'accordo sindacale integrativo per il personale non direttivo e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco», a favore del
predetto personale non direttivo e non dirigente, e' ripartito, per
il biennio 2008-2009, tra le seguenti organizzazioni sindacali del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, rappresentative sul piano nazionale ed incluse nel
decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione,
del 29 dicembre 2008, tenuto conto delle modalita' di cui all'art.
38, comma 2, del citato decreto del Presidente della Repubblica 7
maggio 2008, esclusivamente in rapporto al numero delle deleghe
complessivamente espresse per la riscossione del contributo
sindacale, conferite dal personale non direttivo e non dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco alla amministrazione ed
accertate per ciascuna di esse alla data del 31 dicembre 2007:
1) F. CISL VV.F. (Confederazione italiana sindacati dei lavoratori
federazione Vigili del fuoco) 7 distacchi sindacali;
2) FP CGIL VV.F (Confederazione generale italiana del lavoro -
Funzione pubblica - Coordinamento nazionale dei Vigili del fuoco) 5
distacchi sindacali;
3) UIL PA VV.F. (Unione italiana lavoratori pubblica
amministrazione coordinamento nazionale Vigili del fuoco) 2 distacchi
sindacali;
4) RdB CUB VV.F. (Federazione nazionale RdB CUB coordinamento
nazionale Vigili del fuoco) 1 distacco sindacale;
5) CONFSAL VV.F. (Confederazione sindacati autonomi dei lavoratori
dei Vigili del fuoco) 1 distacco sindacale.