IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, commi 2 e 3, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l'art. 19 del citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale e' stato
prorogato fino al 31 dicembre 2009 lo stato di emergenza nel settore
dei rifiuti nella regione Campania e l'ordinanza di protezione civile
n. 3756 del 2009;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3682 del 10 giugno 2008, n. 3693 in data 16 luglio 2008, n. 3695 in
data 31 luglio 2008 e n. 3756 del 15 aprile 2009;
Considerata l'ineludibile esigenza di garantire la prosecuzione
delle attivita' di prevenzione degli incendi nell'ambito
dell'emergenza rifiuti nella regione Campania, anche con modalita' di
vigilanza di tipo dinamico, negli impianti e nei siti di cui al
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, definiti di interesse strategico
nazionale, nonche' nei luoghi di lavoro e negli ulteriori ambiti,
sicche' risulta necessario avvalersi di figure professionali
qualificate appartenenti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Considerato che la pluralita' dei compiti e degli incarichi di
vigilanza, ispettivi, gestionali, tecnici ed amministrativi di
competenza del Corpo nazionale dei vigili del fuoco richiede un
elevato impiego di risorse umane non disponibili nell'ambito delle
attuali dotazioni organiche del Corpo, peraltro gia' impegnato oltre
gli ordinari orari di servizio e tenuto conto, altresi', che i limiti
previsti dalla vigente normativa per l'impiego di personale
volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco non consentono di
assicurare in maniera esaustiva i dispositivi di intervento
predisposti e di garantire l'efficace prosecuzione delle attivita' di
prevenzione in atto nel territorio della regione Campania in materia
di smaltimento rifiuti;
Considerato altresi' che i tempi delle procedure concorsuali non
risultano compatibili con l'esigenza di fronteggiare tempestivamente
ed efficacemente il contesto emergenziale in atto;
Ritenuto pertanto, di ovviare alle predette carenze di organico
mediante l'incremento della disponibilita' di personale volontario e
con l'avvalimento di personale in temporanea utilizzazione, nonche'
attraverso misure di razionalizzazione ed armonizzazione degli ambiti
operativi;
Ravvisata la necessita' di apportare alcune modifiche ed
integrazioni alle ordinanze di protezione civile emanate per
fronteggiare l'emergenza rifiuti nella regione Campania, con
particolare riferimento alla razionalizzazione della struttura del
Sottosegretario di Stato, con conseguente riduzione dei costi, in
ragione dell'approssimarsi dello scadere dello stato di emergenza e
del conseguente progressivo passaggio della gestione del sistema
integrato del ciclo dei rifiuti agli enti ordinariamente competenti;
Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri di cui all'art. 1 del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16
gennaio 2009, con il quale lo stato di emergenza nel territorio nel
settore della tutela delle acque superficiali e sotterranee e dei
cicli di depurazione nel territorio della regione Puglia e' stato
prorogato fino al 31 dicembre 2009 nonche' l'ordinanza di protezione
civile n. 3271 del 12 marzo 2003;
Dispone:
Art. 1.
1. Per la prosecuzione delle attivita' volte a garantire il
superamento dell'emergenza rifiuti in Campania, al Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, in ragione dei precipui compiti istituzionali,
e' affidata la responsabilita' di assicurare gli interventi di
soccorso pubblico e di prevenzione incendi, anche, sulla base delle
richieste avanzate dalla Missione Sicurezza di cui all'art. 6, comma
1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
luglio 2008, n. 3695. A tal fine il Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, con le proprie strutture territoriali, espleta i servizi di
presidio nell'ambito dei siti ed impianti di cui al citato
decreto-legge n. 90/08, nonche' le necessarie attivita' per
conseguire adeguati livelli di sicurezza, anche mediante il richiamo,
fino al 31 dicembre 2009, di personale volontario, con turnazione di
20 giorni fino ad un massimo di 28 unita' per turno. Ove necessario,
il richiamo del suddetto personale volontario e' autorizzato fino a
200 giorni all'anno, in deroga al limite di cui all'art. 9, comma 3,
del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139.
2. Al fine di assicurare in via continuativa i servizi di presidio
antincendio e di sicurezza, anche con attivita' di vigilanza dinamica
antincendio, nell'ambito dei siti ed impianti di cui al citato
decreto-legge n. 90/08, al personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, comandato a prestare servizio in orario di lavoro
straordinario, e' attribuita una indennita' operativa forfetariamente
parametrata alle prestazioni di lavoro straordinario effettivamente
rese sulla base della tariffa oraria notturna e festiva
contrattualmente vigente. Al personale impiegato nei servizi di cui
al presente comma sono garantiti i controlli sanitari stabiliti
dall'ufficio sanitario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
3. Gli atti dispositivi per l'impiego del personale, anche
volontario, e dei mezzi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ai
fini del funzionamento dei presidi del Corpo istituiti negli impianti
e nei siti di cui al decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, sono adottati,
d'intesa con i Comandanti provinciali territorialmente competenti,
dalla Direzione regionale dei vigili del fuoco per la Campania e
comunicati alla Missione Sicurezza, di cui all'art. 6, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
luglio 2008, n. 3695. La Direzione regionale dei vigili del fuoco per
la Campania predispone i resoconti mensili delle spese sostenute per
le suddette attivita', completi dei relativi atti giustificativi, da
trasmettere alla Missione Sicurezza, nonche', per opportuna
informazione, al Ministero dell'interno - Dipartimento dei vigili del
fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile.
4. Al fine di assicurare lo svolgimento delle funzioni della
Missione Sicurezza di cui all'art. 6, comma 1, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 31 luglio 2008, n. 3695 e
dell'Organo di vigilanza di cui all'art. 8 del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri in data 23 gennaio 2009, il
Sottosegretario di Stato e' autorizzato ad avvalersi, nel limite di
15 unita', di personale, di varie qualifiche, appartenente al Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, assegnato in temporanea
utilizzazione, ferma restando l'assegnazione agli uffici di
appartenenza. Al personale tecnico, operativo ed amministrativo del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco impiegato in compiti di
gestione, di consulenza, di supporto e di «audit» e' attribuito il
trattamento di cui all'art. 22 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 28 luglio 2006, n. 3536, nonche', ove non
residente nella regione Campania, il trattamento di missione dal
luogo di residenza.
5. L'incarico di responsabile dell'Organo di vigilanza di cui
all'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 23 gennaio 2009, e' affidato ad un dirigente generale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, anche da collocare in posizione di
fuori ruolo in deroga ai limiti numerici previsti dall'art. 133,
comma 1 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217,
relativamente al numero massimo dei dirigenti del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco in comando e fuori ruolo. Il predetto incarico e'
equiparato ai fini del trattamento economico e di missione a quello
di capo missione ed e' conferito con provvedimento del
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
di cui all'art. 1, comma 2, del citato decreto-legge n. 90/08.
6. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo
relativamente ai compensi al personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, alle spese straordinarie per le esigenze logistiche,
nonche' per gli oneri di uso e per la manutenzione di automezzi e
delle attrezzature, si provvede a valere sulle disponibilita' di cui
all'art. 8, comma 2-bis del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210 e
sulle disponibilita' iscritte nell'apposita contabilita' speciale
istituita ai sensi dell'art. 17 del decreto-legge 23 maggio 2008, n.
90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n.
123.