Art. 16.
Revoche
1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 9 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 123, e dal bando di accesso alle
agevolazioni il Ministero dello sviluppo economico, anche su
segnalazione del Responsabile unico, provvede alla revoca delle
agevolazioni alle imprese beneficiarie, nei seguenti casi:
a) in caso di mancato rispetto dei divieti di cumulo di cui
all'art. 15;
b) qualora vengano distolte dall'uso previsto le immobilizzazioni
materiali o immateriali, la cui realizzazione o acquisizione e' stata
oggetto dell'agevolazione, prima di cinque anni dalla data di entrata
in funzione dell'impianto, come definita al precedente art. 3, comma
4;
c) qualora, nel corso di realizzazione del programma di
investimenti agevolato sia intervenuta una modifica dell'indirizzo
produttivo dell'impianto con il conseguimento di produzioni finali
inquadrabili in una «divisione» della «Classificazione delle
attivita' economiche ISTAT 2002» diversa da quella relativa alle
produzioni indicate nel programma originario, a meno che tale
variazione non sia stata approvata dal Ministero dello sviluppo
economico ai sensi dell'art. 12-bis del decreto ministeriale n.
320/2000 e s.m.i.;
d) qualora sia stata accertata una grave violazione delle norme
sul lavoro e dei contratti collettivi di lavoro;
e) qualora l'iniziativa non venga ultimata entro ventiquattro mesi
dalla data di sottoscrizione del contratto d'area di cui all'art. 10,
comma 1, salvo che il termine stesso sia prorogato;
f) qualora siano gravemente violate specifiche norme settoriali
anche appartenenti all'ordinamento comunitario;
g) qualora nell'esercizio a regime si registri, con i criteri
previsti dal decreto ministeriale n. 215/2006, uno scostamento
dell'obiettivo occupazionale, rispetto a quello riscontrato dalla
banca convenzionata in fase istruttoria, superiore ai 30 punti
percentuali in diminuzione;
h) qualora l'impresa non abbia maturato, entro 18 mesi dalla data
del decreto di cui all'art. 10, comma 1, le condizioni previste per
l'erogazione a stato di avanzamento della prima quota del contributo
in conto capitale;
i) qualora decorsi sei mesi dalla data di ultimazione del
programma di investimenti come risultante dalla dichiarazione di cui
al precedente art. 3 comma 4 l'impresa non abbia trasmesso al
Responsabile unico la documentazione di spesa relativa all'ultimo
stato di avanzamento del programma;
l) in caso di insussistenza degli eventuali ulteriori requisiti di
ammissibilita' e/o elementi di priorita' per la formazione delle
graduatorie, previsti dai bandi di cui all'art. 7, comma 1.
2. Nelle predette ipotesi sub c), f), h) ed i) la revoca delle
agevolazioni e' totale.
3. Nell'ipotesi sub a) di cui al comma 1, la revoca delle
agevolazioni e' parziale, in relazione alle spese ammesse alle
agevolazioni afferenti i beni oggetto di altre agevolazioni, qualora
le rilevazione del mancato rispetto del divieto in argomento derivi
dalla tempestiva segnalazione dell'impresa beneficiaria e qualora
quest'ultima intenda mantenere le altre agevolazioni; qualora il
mancato rispetto venga rilevato nel corso degli accertamenti o delle
ispezioni di cui agli articoli 13 e 14 senza che l'impresa abbia dato
precedente segnalazione, la revoca e' totale.
4. Nell'ipotesi sub b) di cui al comma 1, la revoca delle
agevolazioni e' totale se la distrazione dall'uso previsto delle
immobilizzazioni agevolate prima dei cinque anni, dalla data di
entrata in funzione dell'impianto costituisca una variazione
sostanziale del programma agevolato non autorizzata, determinando, di
conseguenza, il mancato raggiungimento degli obiettivi prefissati
dell'iniziativa; altrimenti la revoca e' parziale ed e' effettuata in
misura proporzionale alle spese ammesse alle agevolazioni afferenti,
direttamente o indirettamente l'immobilizzazione distratta ed al
periodo di mancato utilizzo dell'immobilizzazione medesima con
riferimento al prescritto quinquennio.
5. Nell'ipotesi sub d) di cui al comma 1, il Ministero dello
sviluppo economico provvede a fissare un termine non superiore a 60
giorni per consentire all'impresa di regolarizzare la propria
posizione. Trascorso inutilmente tale termine il Ministero medesimo
procede alla revoca totale delle agevolazioni. Nei casi piu' gravi o
nel caso di recidiva puo' essere disposta l'esclusione dell'impresa
per un tempo fino a cinque anni da qualsiasi ulteriore concessione di
agevolazioni.
6. Nell'ipotesi sub e) di cui al comma 1, si precisa che nel caso
in cui il programma non venga ultimato entro i termini prescritti e
non vi sia stata concessione di proroghe, la revoca e' parziale e
interessa le agevolazioni afferenti i titoli di spesa datati
successivamente a detti termini; qualora siano state concesse
proroghe, i titoli di spesa datati non oltre sei mesi dalla scadenza
dei termini prorogati, sono considerati ammissibili fermo restando
che il valore delle agevolazioni ricalcolate a consuntivo sara'
decurtato in misura pari al 10% delle agevolazioni concesse. E' fatta
salva ogni ulteriore determinazione conseguente alle verifiche
sull'effettivo completamento dell'investimento e sul raggiungimento
degli obiettivi prefissati.
7. Nell'ipotesi sub g) la revoca delle agevolazioni e' totale se lo
scostamento dell'obiettivo occupazionale e' superiore agli 80 punti
percentuali in diminuzione. Per scostamenti compresi fra gli 80 e i
30 punti percentuali si applica una percentuale di revoca parziale
pari alla differenza tra lo scostamento stesso e il limite di 30
punti percentuali. Per i programmi di investimento agevolati in aree
di crisi, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 15 aprile 1998, le percentuali sono elevate
rispettivamente a 100 e 50.
8. La revoca delle agevolazioni comporta l'obbligo di restituire
l'importo gia' erogato.
9. Nei casi di revoca parziale delle agevolazioni, si procede alla
riliquidazione delle stesse ed alla rideterminazione delle quote
erogabili. Le maggiori agevolazioni eventualmente gia' erogate
vengono detratte dalla prima erogazione utile o, se occorre, anche
dalla successiva, ovvero recuperate.
10. In caso di recupero delle somme erogate ovvero di detrazione di
parte delle stesse dalle erogazioni successive a seguito di
provvedimenti di revoca di cui al presente articolo o a seguito di
altre inadempienze dell'impresa di cui al presente decreto, le
medesime vengono maggiorate di un interesse pari al tasso ufficiale
di riferimento (TUR) vigente alla data dell'erogazione, fatti salvi i
casi in cui sono applicabili le maggiorazioni di tasso e le sanzioni
di cui all'art. 9 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123.
11. Il Responsabile unico, anche su segnalazione della banca
convenzionata, invia al Ministero dello sviluppo economico il proprio
motivato parere circa la necessita' di ricorrere alla revoca totale o
parziale delle agevolazioni, dandone contestuale comunicazione
motivata anche all'impresa interessata.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 18 marzo 2009
Il Ministro dello sviluppo economico
Scajola
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti
Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Zaia
Registrato alla Corte dei conti il 29 maggio 2009
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attivita' produttive,
registro n. 2, foglio n. 278