ALLEGATO A alla delibera n. 256/10/CSP del 9 dicembre 2010
REGOLAMENTO IN MATERIA DI PUBBLICAZIONE E DIFFUSIONE DEI SONDAGGI SUI
MEZZI DI COMUNICAZIONE DI MASSA
Articolo 1
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a. "Autorita": l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni,
istituita con legge 31 luglio 1997, n. 249;
b. "Testo unico": il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come
da ultimo modificato dal decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 44;
c. "sondaggio d'opinione": rilevazione demoscopica di tipo
campionario, effettuata tramite questionario, generalmente
strutturato, volto a raccogliere informazioni inerenti scelte
comportamentali, sentimenti, credenze, valori, opinioni,
atteggiamenti;
d. "sondaggio politico ed elettorale": rilevazione sull'esito delle
elezioni e sugli orientamenti politici e di voto degli elettori,
volta a cogliere l'orientamento politico ed elettorale dei cittadini
e i trend delle intenzioni di voto nei confronti di partiti politici
e di candidati;
e. "manifestazione di opinioni": modalita' di raccolta di opinioni
senza valore scientifico, basata su quesiti rivolti in modo
sistematico, a determinate categorie di soggetti, tramite differenti
mezzi quali cellulare, SMS, telefono, internet o posta elettronica,
che non ricorre a procedure di campionamento ma si basa sulla
partecipazione spontanea di lettori, telespettatori o utenti web,
volta a permettere al pubblico di esprimere le proprie preferenze o
il proprio parere in merito a diversi argomenti, anche di carattere
politico o elettorale, il cui risultato non puo' essere
generalizzato;
f. "popolazione di riferimento": insieme definito di unita'
elementari/individui di cui si vogliono analizzare una o piu'
caratteristiche;
g. "campione probabilistico": parte della popolazione, individuata
secondo tecniche di campionamento basate su un criterio casuale di
scelta tale da garantire, per tutte le unita' costitutive della
popolazione di riferimento, la stessa probabilita' di entrare a farne
parte;
h. "campione non probabilistico": parte della popolazione,
individuata secondo tecniche di campionamento che prescindono dai
criteri di casualita' nella scelta delle unita' campionarie, che
vengono quindi scelte sulla base di variabili considerate rilevanti
ai fini della ricerca;
i. "panel": un gruppo di individui intervistati ripetutamente nel
quadro della stessa ricerca e con lo stesso questionario la cui
formazione puo' avvenire tramite diverse tecniche di campionamento;
l. "rappresentativita' del campione": capacita' di un campione di
riprodurre in piccolo le distribuzioni semplici e/o congiunte che una
o piu' proprieta' hanno nella popolazione da cui il campione e' stato
estratto;
m. "margine di errore": una stima di quanto nei campioni
probabilistici i risultati del sondaggio si discostino da quelli che
si otterrebbero se fosse interpellata l'intera popolazione;
n. "ponderazione": attribuzione di valore maggiore o minore ad un
elemento del campione, con il fine di ripristinare le proporzioni di
determinate variabili delle quali gia' si conosce la distribuzione
nella popolazione di riferimento;
o. "metodo di raccolta delle informazioni": insieme delle tecniche
utilizzate per la somministrazione dei questionari;
p. "committente": ogni persona fisica o giuridica che commissiona la
realizzazione di un sondaggio;
q. "acquirente": ogni persona fisica o giuridica che acquista i
risultati del sondaggio in modo totale o parziale;
r. "soggetto realizzatore": ogni persona fisica o giuridica che ha
organizzato, somministrato o realizzato il sondaggio per proprio
conto o per conto di terzi;
s. "mezzo di comunicazione di massa": qualsiasi mezzo destinato al
grande pubblico attraverso cui e' possibile la pubblicazione o la
diffusione di contenuti ad una pluralita' indeterminata di
destinatari, in particolare, nell'ambito di:
- un "servizio di media audiovisivo o radiofonico", cioe' un servizio
che e' sotto la responsabilita' editoriale di un fornitore di servizi
di media e il cui obiettivo principale e' la fornitura di programmi
al fine di informare, intrattenere o istruire il grande pubblico,
attraverso reti di comunicazioni elettroniche, compresa internet, ad
eccezione dei servizi prestati nell'esercizio di attivita'
precipuamente non economiche e che non sono in concorrenza con la
radiodiffusione televisiva, quali i siti internet privati e i servizi
consistenti nella fornitura o distribuzione di contenuti audiovisivi
generati da utenti privati a fini di condivisione o di scambio
nell'ambito di comunita' di interesse;
- "edizioni cartacee o elettroniche di quotidiani o periodici": cioe'
prodotti realizzati su supporto cartaceo o su supporto informatico,
destinati direttamente o indirettamente alla pubblicazione o alla
diffusione di informazioni presso il pubblico con ogni mezzo,
comprese le agenzie di stampa, ad esclusione dei prodotti
discografici, cinematografici e librari;
t. "nota informativa": descrizione o informazione sintetica in
formato elettronico, testuale, verbale e/o grafico, diffusa dal
responsabile del mezzo di comunicazione di massa che pubblica il
sondaggio e riportata sullo stesso, contenente tutte le indicazioni
di cui all'articolo 4;
u. "documento": ogni descrizione o informazione realizzata in formato
elettronico, testuale e/o grafico, che racchiuda i dati fondamentali
per la realizzazione del sondaggio contenente tutte le indicazioni di
cui all'articolo 5;
v. "ufficio competente": la Direzione contenuti audiovisivi e
multimediali o il Servizio comunicazione politica e risoluzione dei
conflitti di interesse dell'Autorita'.