Allegato
"QUADRUPLICAMENTO DELLA LINEA VERONA- FORTEZZA DI ACCESSO SUD ALLA
GALLERIA DI BASE DEL BRENNERO SULL'ASSE FERROVIARIO MONACO-VERONA"
Parte 1 - PRESCRIZIONI
1. recepire e sviluppare, col dettaglio adeguato alla relativa fase
di progettazione, le misure di mitigazione e compensazione previste
nel progetto preliminare, nello Studio di impatto ambientale e nelle
sue integrazioni;
2. nello scavo della Galleria Scaleres e nell'impiego del deposito
di materiale di scavo ubicato in Val di Riga,
- adottare la soluzione che prevede lo spostamento della finestra
di Aica-Varna e del relativo cantiere nei pressi del deposito
della vai di Riga (area Hinterrigger);
- adottare la soluzione che prevede, a partire dall'innesto della
finestra di Aica, lo scavo tradizionale verso nord e lo scavo
meccanizzato con TBM verso sud, con trasporto del materiale di
risulta attraverso la suddetta finestra direttamente al deposito
della Val di Riga;
mantenere le relazioni ecologiche tra l'ambiente fluviale e le
aree boschive limitrofe alla Val di Riga e prevedere la
realizzazione di aree naturali (stepping stones) d'appoggio per i
trasferimenti di carattere trofico e riproduttivo degli organismi
legati ad ambienti umidi;
- evitare l'impiego delle aree di S. Pietro Mezzomonte I e S.
Pietro Mezzomonte Il per il deposito del materiale di scavo;
- prevedere e fronteggiare l'eventualita' di sfasamenti temporali
tra la realizzazione del lotto 1 e la Galleria di base del
Brennero;
- quale deposito per il materiale da scavo viene approvata l'area
denominata "Hinterrigger" (estensione circa 23 ettari). L'altezza
massima del riporto viene limitata a 15 m. Dovra' quindi essere
iniziata in tempo la coltivazione del materiale sottostante
l'area (profondita' di scavo 8 - 1 O m; quantita' di materiale
1-1,5 milioni di m3). Il piano delle cave e delle torbiere deve
essere modificato in tale senso;
- adeguare di conseguenza il progetto della cantierizzazione ed
il relativo cronoprogramma;
3. cantiere cunicolo finestra AlbesNelturno
- presso tale cantiere e' da prevedersi la realizzazione di una
barriera antirumore al fine di proteggere la localita' di Albes
ubicata sulla parte opposta della valle;
- i depositi di materiale previsti nella documentazione
progettuale denominate, "Schrambach I" e "Schrambach Il" non sono
necessarie e devono quindi essere stralciate.
4. con riferimento alle opere di sistemazione a verde, ripristino
ambientale rinaturazione, da eseguire in ogni caso per ogni area di
cantiere e di deposito del materiale di scavo:
- documentare la situazione ante operam con speciale riferimento
ai profili naturalistico e paesaggistico;
- prevedere soluzioni di sistemazione a verde, ripristino
ambientale e rinaturazione coerenti con lo stato dei luoghi
precedente la realizzazione dell'opera (salvi gli interventi di
ingegneria ambientale previsti e prescritti) attraverso
un'adeguata progettazione paesaggistica e di opere di
rinaturazione, anche agricola;
- modellare il pendio artificiale risultante dalla rinaturazione
del deposito della Val di Riga in forme naturali, ferme restando
le esigenze di stabilita' del pendio artificiale risultante
dall'opera;
- inquadrare le opere nell'obiettivo di integrazione ecosistemica
della flora autoctona, privilegiando l'impianto di specie che
garantiscano la diversita' biologica e l'integrazione
nell'ambiente circostante e adottare specie vegetali scelte nelle
rispettive serie della vegetazione potenziale;
- fare ricorso prevalentemente a tecniche di ingegneria
naturalistica, adottando ove possibile, le "Linee guida per
capitolati speciali per interventi di ingegneria naturalistica e
lavori di opere a verde" del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare - Servizio VIA, settembre 1997;
- prevedere l'accantonamento e la conservazione dello strato di
humus delle aree che saranno utilizzate quali cantieri e depositi
temporanei e definitivi per il successivo reimpiego;
5 progettare e prevedere la realizzazione del Ponte sull'Isarco
sviluppando la soluzione che sia:
- conforme a quella proposta in sede di integrazioni al SIA in
modo da conseguire un'opera di attraversamento di alto valore
tecnico - architettonico sia in se stessa che nel contesto
paesaggistico nel quale e' destinata ad inserirsi;
- evitato che le strutture portanti del ponte vadano ad
interessare l'alveo o le sponde del fiume;
6 dettagliare le opere di prevenzione e mitigazione per evitare che
la realizzazione dell'opera influisca sulle portate delle falde
acquifere e dei corsi d'acqua sfruttati ad uso idropotabile;
7 dettagliare le misure di prevenzione e mitigazione necessarie ad
evitare l'inquinamento e l'alterazione del regime idraulico delle
acque superficiali e sotterranee e l'intorbidimento delle acque
dell'Isarco. Dovranno in particolare essere dettagliati il sistema di
collettamento delle acque inquinate e di prima pioggia dei cantieri e
le misure necessarie ad impedire il dilavamento di inquinanti dagli
smarini depositati;
8 confermare, anche mediante la predisposizione di opportune
simulazioni modellistiche che tengano conto delle particolari
condizioni meteorologiche e morfologiche dei siti, che in fase di
realizzazione dell'opera gli impatti sull'atmosfera derivanti
dall'emissione di polveri (e di altri inquinanti) non determinino il
superamento dei valori di legge;
9 completare l'analisi del rumore presente e residuo sui tratti di
linea ferroviaria esistente al fine di assicurare che la
realizzazione dell'opera non determini il superamento dei limiti di
legge su tali tratti e, all'occorrenza, prevedere l'adozione di
elementi di protezione attiva e passiva dal rumore;
10 con particolare riferimento alle zone di attenzione individuate
nelle integrazioni allo Studio di impatto ambientale, svolgere
ulteriori indagini in situ e in laboratorio, anche mediante
l'utilizzo di modelli di propagazione, per dettagliare i valori di
accelerazione ai fini della valutazione dell'impatto con riferimento
sia al comfort degli esseri umani, secondo la norma UNI 9614, che
all'integrita' strutturale degli edifici, secondo la norma UNI 9916;
all'esito, tenendo conto anche della necessaria documentazione
testimoniale sullo stato di fatto, adottare sistemi di scavo e/o
scelte progettuali (comprese eventuali varianti locali di tracciato)
atte a contenere gli effetti di possibili fenomeni di vibrazione in
modo da escludere ogni tipo di pregiudizio, anche solo potenziale;
11 realizzare tutte le ulteriori indagini e gli approfondimenti
indicati nel progetto preliminare, nello Studio di impatto ambientale
e sue integrazioni nonche' quelli connessi all'ottemperanza alle
presenti prescrizioni tenendo adeguatamente conto dei relativi esiti
nella redazione del progetto definitivo. Devono tra l'altro essere
eseguite con particolare scrupolo le seguenti indagini destinate a
risolvere residue problematiche locali di natura geologica,
geotecnica, idrogeologica e di tracciato: sondaggi profondi e
direzionati; prove in foro e geofisiche di superficie; prove di
laboratorio; monitoraggio delle sorgenti e delle risorse idriche;
individuazione delle sorgenti interferibili dalla realizzazione delle
gallerie; monitoraggio delle relative risorse per un periodo
significativo ad individuare i bacini di carico e gli utilizzi delle
stesse;
12 confermare, mediante apposito studio, che i depositi per lo
stoccaggio di materiale di scavo ubicati nel fondovalle e gli scavi
da effettuare in Val di Riga non influiscano sul regime idraulico del
fiume Isarco;
13 prevedere idonee vasche di raccolta, ai portali delle gallerie,
al fine di poter trattenere eventuali sostanze sversate o acque di
spegnimento collocate;
14 prevedere di rispettare sempre, allo scarico degli impianti di
depurazione agli imbocchi delle gallerie (fase di costruzione e di
esercizio), i valori limite di emissione dell'allegato D della legge
provinciale 18 giugno 2002, n. 8. anche attraverso ulteriori misure
di sicurezza o limiti di emissioni piu' restrittive;
15 prevedere per tutte le superfici occupate per le gallerie, ai
sensi dell'art. 48 della legge provinciale del 18 giugno 2002, n. 8,
una fascia di rispetto di 10 m dal ciglio sponda delle acque
superficiali;
16 nel progetto definitivo dovra' essere stilato un programma di
emergenza del sistema di approvvigionamento idropotabile in caso di
esaurimento delle sorgenti attualmente utilizzate. Sono da prevedere
i seguenti provvedimenti:
- provvedimenti d'urgenza entro 48 ore in caso di ridotta portata
delle sorgenti;
- realizzazione di un approvvigionamento provvisorio entro 30
gg.;
- progetto per l'approvvigionamento sostitutivo definitivo;
- tutti i provvedimenti devono essere precedentemente concordati
con i titolari delle concessioni d'acqua;
17 predisporre un piano preventivo di intervento che minimizzi
eventuali interferenze nel caso in cui, durante le fasi di scavo
delle gallerie, si intercettino sistemi acquiferi il cui drenaggio,
ad opera dello scavo stesso, possa alterare il sistema di
alimentazione delle sorgenti, e introdurre misure di intervento
urgente necessarie in caso di venute d'acqua, analizzando le diverse
ipotesi e le conseguenti azioni di mitigazione e/o compensazione, ivi
compreso un programma di emergenza del sistema di approvvigionamento
idropotabile;
18 per eventuali futuri utilizzi dei materiali depositati dovra'
essere allegata al progetto definitivo per ogni area di deposito una
descrizione geolitologica del materiale depositato, accompagnata da
una planimetria e sezioni;
19 la prossima fase progettuale dovra' prevedere tutte le misure
ecologiche, paesaggistiche ed ambientali per il ripristino delle aree
di intervento ed un sistema di monitoraggio delle misure stesse.
Inoltre, dovra' dimostrare che il tracciato delle gallerie che
attraversa siti natura 2000 non comporti ripercussioni negative.
Dovra' essere accertato prima dell'inizio dei lavori il rendimento
dal punto di vista economico delle aree interessate.
20 con riferimento all'alimentazione elettrica della linea per
l'alimentazione del lotto 1 adottare la soluzione che prevede la
sottostazione elettrica nell'area della stazione di Fortezza,
definirne i dettagli ed approfondire i relativi impatti, con
particolare attenzione ad una soluzione che preveda l'adozione di una
SSE blindata eventualmente sotterranea;
21 osservare le seguenti prescrizioni, analoghe a quella gia'
impartite dalla Commissione Speciale per la VIA al proponente la
Galleria di Base del Brennero e qui riportate:
- definire la contestuale sistemazione del piazzale di Fortezza
in coordinamento con il progetto relativo alla Galleria di base
del Brennero, individuando chiaramente le opere a carico dei due
interventi in tempi, modi e costi. Prevedere la realizzazione di
un intervento di riqualificazione e valorizzazione architettonica
e paesaggistica, nel rispetto dei valori monumentali presenti,
della Stazione di Fortezza, anche finalizzato a caratterizzare la
localita' come "Portale di accoglienza dell'Italia". Sviluppare
una progettazione architettonica adeguata dell'imbocco delle
gallerie, sia allo scopo di contenere l'impatto acustico, sia per
mitigare l'interferenza visiva, in coordinamento con la soluzione
da prevedere per l'accesso alla Galleria di base del Brennero al
fine di evitare soluzioni contrastanti in una medesima valle;
corredare la progettazione di simulazioni fotorealistiche. Tale
intervento, comunque non sostitutivo di misure di mitigazione
immediate, e' da considerare come l'occasione per eliminare i
residui impatti sulla componente rumore e vibrazioni a carico di
ricettori sensibili che risultino fuori dai limiti di legge
nonche' per migliorare l'accessibilita' alle diverse aree
abitative di Fortezza e dunque per recuperare all'uso collettivo
le aree delle linee ferroviarie da dismettere;
- sviluppare una soluzione per la sistemazione definitiva del
deposito di Vana - Val di Riga coerente con i possibili utilizzi
futuri dell'area, siano essi agricoli o finalizzati al riutilizzo
di parte del materiale depositato, curando, anche con l'ausilio
dei competenti uffici della Provincia, l'adozione di un assetto
ambientalmente compatibile; evidenziare sistemazioni transitorie
legate ai tempi di attuazione del presente progetto della Linea
di Accesso Sud e della Galleria di Base del Brennero, anche in
rapporto alla necessita' di prevedere una gestione di cantiere e
di materiali condivisa e coordinata con il proponente della
suddetta Galleria di Base evidenziando i tempi di rispettiva
utilizzazione;
22 predisporre il Progetto di monitoraggio ambientale, secondo le
Linee guida redatte dalla Commissione Speciale VIA, ed inserire il
relativo costo di attuazione nel quadro economico;
23 anticipare, per quanto possibile, la realizzazione delle opere
di mitigazione e compensazione ambientale rispetto al completamento
dell'infrastruttura;
24 predisporre quanto necessario per adottare, entro la consegna
dei lavori, un Sistema di gestione ambientale conforme alla norma ISO
14001 o al Sistema EMAS (Regolamento CE 761/2001);
25 inserire nei capitolati d'appalto clausole che impongono agli
appaltatori di osservare tutte le prescrizioni relative alla
conduzione delle attivita' di cantiere e alla mitigazione dei
relativi impatti;
26 redigere gli elaborati, anche successivi al progetto definitivo,
in conformita' alle specifiche del Sistema cartografico di
riferimento;
27 la finestra di Varna dovra' essere spostata di circa 950 metri a
nord, localizzando il portale presso il deposito principale
nell'ambito Hinterrigger, dove dovra' essere sistemata la logistica
di cantiere e di materiale condivisa e coordinata sia per la galleria
di Base che per la linea di accesso;
28 dovra' essere previsto l'incapsulamento dei binari esistenti e
dei nuovi binari nell'ambito di Ponte Gardena fino al portale della
galleria Sciliar;
29 dovra' essere redatto uno studio complessivo relativo
all'inserimento architettonico -paesaggistico dell'infrastruttura
progettata;
30 contestualmente alla redazione del progetto definitivo della
linea di accesso alla Galleria del Brennero dovra' essere redatto il
progetto preliminare per il tracciato nella bassa Atesina;
31 dovranno essere adeguate le caratteristiche dell'impianto idrico
antincendio che non sono completamente conformi a quanto richiesto al
paragrafo 1.2.3 dei REQUISITI MINIMI dell'ALLEGATO 2 del Decreto 28
ottobre 2005 "Sicurezza nelle gallerie ferroviarie" Il decreto
infatti prescrive una interdistanza degli idranti UNI 45 di 125 m
invece dei 250 m previsti in progetto.