Art. 3
Monitoraggio, valutazione e ripartizione delle risorse
1. Il Ministero, avvalendosi dell'ANVUR, monitora e valuta ex post
i programmi delle Universita', prendendo in considerazione i
risultati dell'attuazione degli stessi, facendo riferimento ai
miglioramenti o ai peggioramenti che caratterizzano gli esiti delle
attivita' di ciascuna Universita', ovvero, al fine di incentivare
l'attuazione di azioni coordinate fra le Universita' con sede nella
medesima regione, facendo riferimento ai miglioramenti o ai
peggioramenti che caratterizzano gli esiti complessivi delle
attivita' delle Universita' di ciascuna regione, tenuto conto
dell'apporto dato da ogni singolo Ateneo, come precisato nel decreto
del Ministro di cui al successivo comma 2.
2. I parametri e i criteri per il monitoraggio e la valutazione di
cui al comma 1, sono definiti mediante indicatori quali-quantitativi,
nel seguito denominati Indicatori, e sono individuati nel decreto del
Ministro di cui all'art. 1-ter, comma 2, della legge n. 43/2005. I
predetti Indicatori, coerenti con quanto previsto alle lettere a.),
b) e c.), di cui art. 2 (misure per la qualita' del sistema
universitario) del decreto legge 10 novembre 2008, n. 180, convertito
dalla legge 9 gennaio 2009, n. 1, sono altresi' utilizzati ai fini
della definizione dei criteri di ripartizione delle risorse di cui
allo stesso art. 2.
3. Al fine di tenere conto delle diversita' dimensionali e di
prestazione delle Universita', gli Indicatori individuati nel decreto
di cui al comma 2 del presente articolo sono ponderati, con le
modalita' indicate nello stesso decreto, mediante l'utilizzazione del
modello per la ripartizione del fondo di finanziamento ordinario alle
Universita', rispettivamente, statali e non statali, di seguito
denominato Modello. Per gli Istituti universitari statali ad
ordinamento speciale (Scuole superiori, Scuole di dottorato e
Universita' per stranieri), per i quali il predetto Modello non e'
utilizzabile, tali Indicatori sono ponderati, con le stesse
modalita', mediante le percentuali di ripartizione del fondo di
finanziamento ordinario relative agli stessi.
4. Secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 7, del decreto del
Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25, ai fini
dell'attuazione dei precedenti commi del presente articolo sono
prioritariamente destinate le risorse finanziarie iscritte nel
capitolo 1690 (fondo per la programmazione....) dello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca, per l'anno 2010, pari a 64.323.433
e quelle che saranno definite nei corrispondenti capitoli per gli
anni 2011 e 2012. Al fine di tenere conto della diversa entita' dei
trasferimenti ministeriali per il funzionamento, tali risorse sono
suddivise fra le Universita' statali (ivi compresi gli Istituti ad
ordinamento speciale) e le Universita' non statali in due quote
proporzionali al relativo fondo di finanziamento ordinario. Agli
Istituti universitari statali ad ordinamento speciale, tenuto conto
della loro specificita', e' riservata una percentuale delle risorse
pari a quella attribuita complessivamente agli stessi a valere sul
fondo di finanziamento ordinario, distintamente per le Scuole
Superiori e le Scuole di dottorato e per le Universita' per
stranieri.
5. Le risorse di cui al comma 4 relative agli anni 2011 e 2012 sono
ripartite, all'inizio di ciascun anno, secondo le modalita' indicate
nel decreto di cui al comma 2
a) fra le Universita', sulla base delle variazioni degli
indicatori ponderate con il Modello;
b) fra gli Istituti universitari statali ad ordinamento speciale
sulla base delle variazioni degli indicatori ponderate con le
percentuali di ripartizione del fondo di finanziamento ordinario
relativo agli stessi.
6. Attesa la ridotta entita' delle risorse disponibili per gli anni
2011 e 2012 e l'esigenza di concentrare la destinazione delle stesse
al conseguimento di determinati obiettivi, con il decreto di cui al
comma 2 possono essere altresi' stabilite, ponderazioni differenziate
da attribuire ai risultati nelle cinque diverse aree di attivita'
alle quali si riferiscono le linee generali di indirizzo di cui al
presente decreto, tenuto comunque conto delle specificita' degli
Istituti universitari statali ad ordinamento speciale.
7. Considerato che i risultati dell'attuazione dei programmi delle
Universita' relativi al 2009, ultimo anno del precedente triennio di
programmazione 2007-2009, devono essere valutati, le risorse di cui
al comma 4 relative all'anno 2010 sono ripartite sulla base delle
variazioni degli stessi indicatori di cui al decreto ministeriale 18
ottobre 2007, n. 506 (Indicatori per la valutazione dei risultati
della attuazione della programmazione 2007-2009), con le modalita'
indicate nello stesso DM. n. 506/2007. A tal fine sono prese in
considerazione le differenze tra i valori dei singoli Indicatori di
risultato relativi alla fine del 2009 e quelle relative alla fine del
2008 (ultimo anno che e' stato preso in considerazione nel precedente
triennio di programmazione), ponderate con il Modello utilizzato per
la ripartizione del fondo di finanziamento ordinario nell'anno 2009
(ovvero, per gli Istituti ad ordinamento speciale, con le percentuali
di ripartizione del fondo di finanziamento ordinario nello stesso
anno 2009), nonche' le medesime ponderazioni che sono state gia'
attribuite dagli Atenei per ciascuna area di attivita' in attuazione
dell'art. 4, comma 3, del decreto ministeriale n. 362/2007.