Art. 5
Monitoraggio e verifica di raggiungimento degli obiettivi
1. A decorrere dal 2013, successivamente all'approvazione delle
metodologie di cui all'articolo 40, commi 4 e 5, del decreto
legislativo n. 28 del 2011, il Ministero dello sviluppo economico,
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente, provvede, entro il 31 dicembre di
ciascun anno e secondo le modalita' di cui al comma 4, alla verifica
per ciascuna regione e provincia autonoma della quota del consumo
finale lordo di energia coperta da fonti rinnovabili, riferita
all'anno precedente. L'esito della verifica annuale e' comunicato al
Ministero dell'ambiente, al Ministero per i beni e le attivita'
culturali, alla Presidenza del Consiglio dei ministri e alle regioni,
con proposta di discussione in Conferenza Stato-Regioni nonche', in
caso di mancato conseguimento degli obiettivi di cui alla Tabella A
dell'articolo 3, per l'esercizio dei poteri di cui all'articolo 6.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, le regioni e province
autonome trasmettono al Gestore Servizi Energetici GSE S.p.A. e al
Ministero dello sviluppo economico:
a) copia delle intese e degli accordi conclusi ai sensi
dell'articolo 37, comma 4, lettera a) del decreto legislativo n. 28
del 2011, nonche' degli accordi per trasferimenti statistici di cui
all'articolo 37, comma 1, dello stesso decreto legislativo;
b) i valori dell'energia effettivamente trasferita, nell'anno
precedente, in attuazione delle intese e degli accordi di cui alla
lettera a);
c) gli elementi atti a dimostrare la partecipazione alla
copertura dei costi per i trasferimenti statistici e i progetti
comuni previsti dall'articolo 35 del decreto legislativo n. 28 del
2011.
3. Per le finalita' di cui all'articolo 6, l'obiettivo di ciascuno
degli anni 2014, 2016, 2018 e 2020 e' calcolato come il valore piu'
alto tra la media del biennio e il valore calcolato al 31 dicembre
dell'anno di riferimento.
4. Nel caso in cui le metodologie di cui all'art. 40, commi 4 e 5,
del decreto legislativo n. 28 del 2011 non siano approvate, ovvero il
monitoraggio degli obiettivi non sia operativo, non si da' luogo alla
verifica di cui al comma 1 e, conseguentemente, a quanto previsto
dall'articolo 6. La verifica e' svolta a partire dall'anno successivo
a quello dal quale risulta attivo il sistema statistico nazionale in
materia di energia integrato secondo quanto previsto dall'art. 40,
comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2011.
5. Al fine di assicurare modalita' coordinate e condivise di
realizzazione, monitoraggio e verifica degli obiettivi di cui alla
Tabella A dell'articolo 3, entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il Ministero dello sviluppo economico
istituisce un osservatorio, con i compiti di analisi e proposta di
cui ai commi successivi, costituito da sedici componenti, di cui otto
designati dal Ministero dello sviluppo economico, d'intesa con il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali e il
Ministero per i beni e le attivita' culturali e otto designati dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. Ai componenti
dell'osservatorio non spetta alcun compenso, comunque denominato, ne'
rimborso spese.
6. L'osservatorio di cui al comma 5 costituisce un organismo
permanente di consultazione e confronto tecnico sulle modalita' di
raggiungimento degli obiettivi regionali, nonche' di supporto e di
scambio di buone pratiche in particolare finalizzate al contenimento
dei consumi finali nell'ambito delle politiche territoriali.
Annualmente, l'osservatorio analizza il grado di raggiungimento degli
obiettivi e le cause di eventuali scostamenti, proponendo le
conseguenti azioni ritenute idonee al superamento delle circostanze
impeditive. In occasione del monitoraggio dell'anno 2016, qualora
risulti uno scostamento dall'obiettivo nazionale superiore al 20%,
l'osservatorio ne individua le cause e propone al Ministero dello
sviluppo economico l'adozione di provvedimenti diretti a superare le
criticita', anche attraverso la rimodulazione degli obiettivi
regionali di cui alla Tabella A, dopo aver accertato l'efficacia e la
qualita' delle misure attivate da ciascuna regione e provincia
autonoma, nonche' il rispetto degli adempimenti di cui al decreto
legislativo n. 28 del 2011.
7. L'osservatorio si avvale degli strumenti statistici sviluppati
dal GSE, nonche' dalle regioni e province autonome, in attuazione
dell'articolo 40 del decreto legislativo n. 28 del 2011 e propone
eventuali miglioramenti della metodologia prevista al comma 5 dello
stesso articolo 40.