IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
di concerto con
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visti gli articoli 107, para. 2, lett. b) e 108 del Trattato sul
Funzionamento dell'Unione europea;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
"Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c),
della L. 15 marzo 1997, n. 59";
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed
integrazioni, recante "Istituzione del Servizio nazionale della
protezione civile";
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, recante
"Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle
strutture preposte alle attivita' di protezione civile";
Visto il comma 11 dell'art. 16 bis della legge 4 febbraio 2005, n.
11, ai sensi del quale "i destinatari degli aiuti di cui all'articolo
87 del Trattato che istituisce la Comunita' europea possono avvalersi
di tali misure agevolative solo se dichiarano di non rientrare fra
coloro che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o
depositato in un conto bloccato gli aiuti che sono individuati quali
illegali o incompatibili dalla Commissione europea, e specificati nel
decreto di cui al presente comma";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
maggio 2007 concernente "Disciplina delle modalita' con cui e'
effettuata la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta',
concernente determinati aiuti di Stato, dichiarati incompatibili
dalla Commissione europea, di cui all'articolo 1, comma 1223, della
L. 27 dicembre 2006, n. 296";
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione europea del
6 agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
(Regolamento generale di esenzione per categoria);
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 22 maggio
2012 con la quale e' stato dichiarato fino al 21 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il
territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara e Mantova il
giorno 20 maggio 2012;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 30 maggio
2012 con la quale e' stato dichiarato fino al 29 luglio 2012 lo stato
d'emergenza in ordine ai ripetuti eventi sismici di forte intensita'
verificatisi nel mese di maggio 2012, e in particolare al terremoto
del 29 maggio 2012, che hanno colpito il territorio delle province di
Bologna, Modena, Ferrara, Mantova e Rovigo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 1°
giugno 2012, recante "Sospensione, ai sensi dell'articolo 9, comma 2,
della legge 27 luglio 2000, n. 212, dei termini per l'adempimento
degli obblighi tributari a favore dei contribuenti colpiti dal sisma
del 20 maggio 2012, verificatosi nelle province di Bologna, Ferrara,
Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo", con il quale, tra l'altro,
e' stato stabilito che:
- nei confronti delle persone fisiche, anche in qualita' di
sostituti d'imposta, che, alla data del 20 maggio 2012, avevano la
residenza ovvero la sede operativa nel territorio dei comuni delle
province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e
Rovigo, riportati nell'elenco allegato alle stesso decreto, sono
sospesi i termini dei versamenti e degli adempimenti tributari;
- per le citta' di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova
e Rovigo la sospensione e' subordinata alla richiesta del
contribuente che dichiari l'inagibilita' della casa di abitazione,
dello studio professionale o dell'azienda, verificata dall'Autorita'
comunale;
- con successivo decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
possono essere individuati, sulla base delle comunicazioni del
Dipartimento della Protezione Civile, altri comuni colpiti dagli
eventi sismici del 20 e del 29 maggio 2012, relativamente ai quali
trova applicazione la sospensione dei termini disposta con lo stesso
decreto;
Visto il decreto-legge del 6 giugno 2012, n. 74 recante "Interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che
hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena,
Ferrara, Mantova e Rovigo", convertito, con modificazioni, dalla
legge 1° agosto 2012, n. 122;
Visto in particolare l'articolo 1, comma 1, del suddetto
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, il quale prevede tra l'altro che
le disposizioni dello stesso decreto-legge sono volte a disciplinare
gli interventi per la ricostruzione, l'assistenza alle popolazioni e
la ripresa economica nei territori dei comuni delle province di
Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo,
interessate dagli eventi sismici dei giorni 20 e 29 maggio 2012, per
i quali e' stato adottato il decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 1° giugno 2012 di differimento dei termini per
l'adempimento degli obblighi tributari, nonche' di quelli ulteriori
indicati nei successivi decreti adottati ai sensi dell'articolo 9,
comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212;
Visto il comma 3 del suddetto articolo 1 del decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, il quale ha prorogato fino al 31 maggio 2013 lo stato di
emergenza dichiarato con le suddette delibere del Consiglio dei
Ministri del 22 e del 30 maggio 2012;
Visti i commi 2 e 5 del suddetto articolo 1 del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, i quali stabiliscono che, agli interventi
previsti dallo stesso decreto-legge provvedono i Presidenti delle
Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, che operano in qualita'
di Commissari delegati, e coordinano le attivita' per la
ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio 2012
nelle regioni di rispettiva competenza per l'intera durata dello
stato di emergenza, operando con i poteri di cui all'articolo 5,
comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e con le deroghe alle
disposizioni vigenti stabilite con delibera del Consiglio dei
Ministri adottata nelle forme di cui all'articolo 5, comma 1, della
citata legge n. 225/1992;
Visto il comma 6 dell'articolo 2 del decreto-legge 6 giugno 2012,
n. 74, il quale prevede che, ai presidenti delle Regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto sono intestate apposite
contabilita' speciali aperte presso la tesoreria statale su cui sono
assegnate, con il decreto di cui al comma 2, le risorse provenienti
dal fondo di cui al comma 1 destinate al finanziamento degli
interventi previsti dal presente decreto; sulle contabilita' speciali
confluiscono anche le risorse derivanti dalle erogazioni liberali
effettuate alle stesse regioni ai fini della realizzazione di
interventi per la ricostruzione e ripresa dei territori colpiti dagli
eventi sismici; i presidenti delle regioni rendicontano ai sensi
dell'articolo 5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visti i commi 1 e 2 del suddetto articolo 2 del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, i quali prevedono rispettivamente che:
- nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito il Fondo per la ricostruzione delle aree colpite
dal sisma del 20-29 maggio 2012, da assegnare alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri per le finalita' previste dallo stesso
decreto-legge;
- su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
e' stabilita la ripartizione del Fondo di cui al comma 1 fra le
Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto per le finalita' previste
dallo stesso decreto-legge, sulla base di criteri oggettivi aventi a
riferimento l'effettivita' e la quantita' dei danni subiti e
asseverati delle singole Regioni, nonche' sono determinati criteri
generali idonei ad assicurare, a fini di equita', la parita' di
trattamento dei soggetti danneggiati, nel rispetto delle risorse allo
scopo finalizzate;
Visto l'articolo 11 del suddetto decreto-legge del 6 giugno 2012,
n. 74, il quale prevede tra l'altro che "E' autorizzata la spesa di
100 milioni di euro, da trasferire, su ciascuna contabilita'
speciale, in apposita sezione, in favore della Regione
Emilia-Romagna, della regione Lombardia e della regione Veneto, per
la concessione di agevolazioni, nella forma del contributo in conto
interessi, alle imprese aventi sede o unita' locali ubicate nei
territori di cui all'articolo 1, comma 1, del presente decreto, che
hanno subito danni per effetto degli eventi sismici verificatisi nei
giorni 20 e 29 maggio 2012. Sono comprese tra i beneficiari anche le
imprese agricole la cui sede principale non e' ubicata nei territori
di cui all'art. 1, comma 1, ma i cui fondi siano situati in tali
territori. I criteri, anche per la ripartizione, e le modalita' per
la concessione dei contributi in conto interessi sono stabiliti con
decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico,
su proposta delle Regioni interessate";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4
luglio 2012 recante "Attuazione dell'art. 2, comma 2, del decreto
legge 6 giugno 2012, n. 74, recante «Interventi urgenti in favore
delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato
il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova,
Reggio Emilia e Rovigo il 20 e 29 Maggio 2012»";
Vista la proposta delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto,
formulata ai sensi e per gli effetti dell'articolo 11 del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, contenuta nel Verbale della
riunione svoltasi presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri in
data 9 agosto 2012, che fa parte integrante del presente decreto;
Considerato che gli aiuti in questione saranno erogati solo dopo
che la Commissione, con propria comunicazione, avra' riconosciuto che
il regime di aiuti in discorso, in quanto diretto ad ovviare a danni
recati da calamita' naturali, puo' legittimamente beneficiare della
deroga di cui all'art.107, paragrafo 2, lettera b) del Trattato sul
Funzionamento dell'Unione europea;
Considerata la necessita' e l'urgenza di stabilire i criteri per la
ripartizione tra le Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto della
somma di euro 100 milioni di cui all'articolo 11 del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, nonche' i criteri generali e le modalita' per la
concessione dei contributi in conto interessi alle imprese aventi
sede o unita' locali o fondi ubicati nei territori della Regione
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, fatti salvi gli adempimenti
previsti dalla normativa europea in materia di aiuti di Stato;
Decreta:
Art. 1
Criteri di riparto delle risorse di cui all'art. 11 del decreto-legge
6 giugno 2012, n. 74
1. Le risorse di cui all'art. 11 del decreto-legge 6 giugno 2012,
n. 74 e successive modificazioni, sulla base dei livelli di
danneggiamenti e delle modalita' di riparto di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2012 di cui alle
premesse sono cosi' ripartite:
a) 92,5% in favore della Regione Emilia-Romagna;
b) 7,1% in favore della Regione Lombardia;
c) 0,4% in favore della Regione Veneto.