Allegato
CONVENZIONE
per la trasmissione di programmi radiofonici e televisivi in lingua
tedesca e ladina nella Provincia autonoma di Bolzano
TRA
LA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER
L'INFORMAZIONE E L'EDITORIA, (codice fiscale n. 00390090215), di
seguito denominata anche "Presidenza del Consiglio", nella persona
del cons. Ferruccio Sepe, capo del Dipartimento per l'informazione
e l'editoria
LA PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO, (codice n. fiscale 00390090215), di
seguito indicata anche come "Provincia", nella persona del dott.
Luis Durnwalder, nella sua qualita' di Presidente della Provincia
E
LA RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA, (codice fiscale n.
06382641006), di seguito indicata anche come "Rai", con sede legale
in Roma, nella persona della dott.ssa Anna Maria Tarantola, nella
sua qualita' di Presidente del Consiglio di Amministrazione
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Vista la legge 14 aprile 1975, n. 103, recante "Nuove norme in
materia di diffusione radiofonica e televisiva", ed in particolare
gli articoli 19 e 20 che prevedono che la societa' concessionaria del
servizio pubblico generale radiotelevisivo effettui, sulla base di
una convenzione aggiuntiva da stipularsi con la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, trasmissioni radiofoniche e televisive in
lingua tedesca e ladina per la provincia di Bolzano;
Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112 recante norme di principio
in materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della
Rai-Radiotelevisione italiana Spa, nonche' delega al Governo per
l'emanazione del Testo Unico della Radiotelevisione;
Visto il Testo Unico della Radiotelevisione, emanato con decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177 e successive modificazioni, che ha
rinnovato le competenze in materia radiotelevisiva attribuite dalle
vigenti norme alla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto, in particolare l'art. 49 del sopracitato Testo Unico in
base al quale e' affidata alla Rai - Radiotelevisione italiana S.p.a.
la concessione del servizio pubblico generale radiotelevisivo fino al
6 maggio 2016;
Visto il Contratto nazionale di servizio pubblico, relativo al
triennio 2010-2012, stipulato ai sensi dell'art. 45 del sopra citato
Testo Unico, tra il Ministero dello Sviluppo Economico e la Rai
Radiotelevisione italiana e approvato con D.M. del 27 aprile 2011, ed
in particolare l'art. 17, comma 2 recante "Iniziative specifiche per
la valorizzazione delle istituzioni e delle culture locali";
Vista la convenzione stipulata in data 28 dicembre 2009 tra la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
l'Informazione e l'Editoria e la RAI - Radiotelevisione italiana
S.p.a. per le trasmissioni di programmi radiofonici e televisivi in
lingua tedesca e ladina nella Provincia autonoma di Bolzano,
approvata con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
concerto con il Ministro dell'Economia e delle finanze e con il
Ministro dello Sviluppo economico in data 16 aprile 2010;
Visto l'accordo sottoscritto in data 30 novembre 2009, tra lo
Stato, le Province autonome di Trento e Bolzano e la Regione Trentino
Alto Adige, che ha stabilito, nell'ambito del processo di attuazione
del federalismo fiscale, che la Provincia autonoma di Bolzano, a
decorrere dall'anno 2010, assuma, tra l'altro, gli oneri riferiti
alle trasmissioni di lingua tedesca e ladina di competenza della sede
RAI di Bolzano (punto 5 dell'accordo);
Visto l'art. 2, commi 106-125 della legge 23 dicembre 2009, n.
191 (finanziaria 2010) che ha recepito i contenuti del predetto
accordo disponendo, tra l'altro, il concorso finanziario della
Provincia autonoma di Bolzano al riequilibrio della finanza pubblica,
nella misura di 100 milioni di euro annui a decorrere dal 2010,
mediante l'assunzione di oneri relativi all'esercizio di funzioni
statali, anche delegate, definite d'intesa con il Ministero
dell'Economia e delle finanze";
Visti, in particolare, il comma 123 del suddetto art. 2 che, per
quel che concerne le funzioni delegate in materia di trasmissioni
radiotelevisive in lingua tedesca, ha rinviato agli "ulteriori oneri
specificati mediante accordo tra il Governo [.......] e la Provincia
Autonoma di Bolzano" e il comma 125 secondo cui "fino all'emanazione
delle norme di attuazione che disciplinano l'esercizio delle funzioni
delegate di cui ai commi 122, 123 e 124, lo Stato continua a
esercitare le predette funzioni ferma restando l'assunzione degli
oneri a carico delle Province autonome di Trento e di Bolzano, a
decorrere dal 1° gennaio 2010";
Viste le deliberazioni della Giunta provinciale di Bolzano in
data 30 dicembre 2010, 19 dicembre 2011 e 26 novembre 2012, con le
quali sono stati formalizzati gli adempimenti di natura contabile
preordinati all'assunzione, da parte della Provincia stessa, degli
oneri di servizio relativi alla convenzione per gli anni 2010, 2011 e
2012, per complessivi euro 56.200.000,00;
Visto che la RAI ha rappresentato che i costi relativi alle
prestazioni effettuate negli anni 2010, 2011 e 2012 sono
rispettivamente pari ad euro17.925.000,00, 18.000.000,00 e
18.160.000,00 per complessivi 54.085.000,00;
Vista la comunicazione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri Prot. DIE 0019212 del 4 dicembre 2012 con cui quest'ultima -
in virtu' delle disposizioni sopra richiamate - ha richiesto alla
Provincia autonoma di Bolzano il versamento delle somme corrisposte
dalla Presidenza alla RAI a titolo di anticipazione del pagamento dei
corrispettivi per gli anni 2010 e 2011 pari ad euro 30.782.352,02
nonche' delle somme dovute alla RAI per l'anno 2012 per un importo
pari ad euro 10.313.000,00;
Visto il Decreto legislativo del 9 novembre 2012, n. 192 che - a
modifica del Decreto legislativo del 9 ottobre 2002, n. 231 -
recepisce la Direttiva 2001/7/UE in tema di ritardi di pagamenti
nelle transazioni commerciali tra imprese e tra imprese e Pubbliche
Amministrazioni;
Tenuto conto che RAI, la Presidenza del Consiglio dei Ministri e
la Provincia autonoma di Bolzano hanno convenuto di applicare il
principio secondo cui quest'ultima dovra' corrispondere a RAI un
contributo pari al costo effettivamente sostenuto per la
realizzazione della programmazione in lingua tedesca e ladina;
Considerato che occorre procedere al rinnovo della convenzione
sottoscritta il 28 dicembre 2009, in scadenza alla data del 31
dicembre 2012;
Tenuto conto che il nuovo atto convenzionale deve essere
sottoscritto anche dalla Provincia autonoma di Bolzano che, in
attuazione di quanto disposto dall'art. 2, commi 106 - 125, della
citata legge n. 191 del 2009, assume gli oneri relativi alle
trasmissioni dei programmi radiofonici e televisivi in lingua tedesca
e ladina di competenza della sede RAI di Bolzano;
Considerato che la RAI - Radiotelevisione italiana Spa in quanto
societa' concessionaria dello Stato del servizio pubblico nazionale
radiotelevisivo, ai sensi della predetta normativa, e' tenuta alle
prestazioni oggetto della presente convenzione;
Visto il prospetto presentato da RAI per l'alimentazione
dell'offerta concernente la programmazione televisiva e radiofonica
per l'anno 2013 ed i relativi costi previsionali;
Visto l'art. 31 del decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante
"Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria" convertito
in legge 24 novembre 2006, n. 286, art. 2, comma 131, il quale
dispone che le convenzioni aggiuntive di cui agli articoli 19 e 20
della legge 14 aprile 1975, n. 103 e successive modificazioni ed
integrazioni, siano approvate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, di concerto con i Ministri dell'Economia e
delle Finanze e delle Comunicazioni (ora dello Sviluppo economico);
Tutto cio' premesso
si conviene e si stipula quanto segue
Art. 1.
Oggetto e valore delle premesse
1. Le premesse costituiscono parte integrale e sostanziale del
presente atto e vincolano le parti alla loro osservanza.
2. La RAI si impegna a continuare la produzione e la diffusione
delle trasmissioni radiofoniche e televisive in lingua tedesca e
ladina per la Provincia autonoma di Bolzano nella misura di:
- n. 5.300 ore di trasmissioni radiofoniche in lingua tedesca;
- n. 760 ore di trasmissioni televisive in lingua tedesca;
- n. 352 ore di trasmissioni radiofoniche in lingua ladina;
- n. 100 ore di trasmissioni televisive in lingua ladina.
3. Le trasmissioni in lingua ladina continuano ad essere diffuse
anche nella Val di Fassa.
4. I programmi devono avere contenuto informativo, artistico,
culturale, educativo e ricreativo, in osservanza della vigente
normativa in materia, ai sensi dell'art. 8, punto 4) dello Statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, nonche' delle
norme di attuazione approvate con decreto del Presidente della
Repubblica 1° novembre 1973, n. 691 e successive modificazioni ed
integrazioni.
5. La RAI si impegna altresi' a costituire, presso la Sede RAI di
Bolzano, un'apposita redazione in lingua ladina dedicata
all'attuazione delle iniziative oggetto della presente Convenzione.