Art. 9
Istruttoria dei programmi
1. Il Soggetto gestore, alla scadenza del termine di presentazione
delle domande di agevolazioni, procede a verificare il rispetto delle
modalita' e delle condizioni stabilite per l'accesso alle
agevolazioni, nonche' la completezza e la regolarita' della
documentazione ricevuta. La domanda non considerata valida e'
respinta dal Soggetto gestore con una specifica nota al soggetto
richiedente ai sensi di quanto previsto dalla legge 7 agosto 1990, n.
241 e successive modifiche e integrazioni.
2. Accertata la regolarita' e la completezza della domanda di
agevolazioni, il Soggetto gestore procede alla preliminare verifica
del possesso dei requisiti di cui all'art. 4 da parte dei soggetti
proponenti e della rispondenza ai criteri di ammissibilita' di cui
all'art. 5 dei programmi di investimento presentati. Nel caso di
insussistenza delle condizioni di accesso alle agevolazioni, il
Soggetto gestore comunica al soggetto richiedente l'esito negativo
del procedimento ai sensi di quanto previsto dalla citata legge n.
241 del 1990 e successive modifiche e integrazioni.
3. Le domande di agevolazioni che abbiano superato le verifiche di
cui ai commi 1 e 2 sono oggetto di una attivita' di selezione
mediante l'applicazione dei criteri di valutazione indicati
nell'allegato n. 2, nel quale sono riportati i parametri in cui e'
articolato ciascun criterio e i punteggi assegnabili ai programmi di
investimento, nonche' la soglia minima per l'accesso alla fase di
valutazione di merito. Il punteggio che ogni programma consegue e'
ottenuto sommando i punteggi attribuiti per ciascun parametro.
4. L'attivita' di selezione termina con la predisposizione di una
proposta di graduatoria dei programmi di investimento da avviare alla
fase di valutazione di merito secondo l'ordine decrescente del
punteggio determinato applicando i criteri e i rispettivi parametri
di cui al comma 3.
5. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui al presente decreto i
programmi di investimento che conseguono un punteggio pari o
superiore a 50. L'avvio alla fase di valutazione di merito e'
disposto sulla base della posizione assunta dai programmi ammissibili
nella graduatoria di cui al comma 4, seguendo l'ordine decrescente,
dalla prima fino all'esaurimento delle risorse finanziarie
disponibili. I programmi ammissibili ma non valutati per
indisponibilita' delle risorse finanziarie possono essere avviati
alla fase di valutazione di merito qualora si liberino risorse
precedentemente destinate a programmi aventi posizione piu' alta
nella graduatoria.
6. Qualora piu' programmi di investimento abbiano conseguito lo
stesso punteggio, e' data priorita' al programma di investimento che
prevede il piu' alto livello occupazionale.
7. Entro 30 giorni dalla scadenza del termine di presentazione
delle domande di agevolazioni il Soggetto gestore provvede a
trasmettere la proposta di graduatoria al Comitato di coordinamento
per l'attuazione dell'Accordo di programma nella sua forma ristretta
costituita dai rappresentanti di Ministero e Regione Basilicata, nel
seguito «Comitato di coordinamento».
8. Il Comitato di coordinamento, entro 15 giorni dalla trasmissione
da parte del Soggetto gestore della proposta di graduatoria di cui al
comma 4, provvede ad approvare la stessa. Il Soggetto gestore,
successivamente all'approvazione da parte del Comitato di
coordinamento, pubblica la graduatoria sul sito
http://www.invitalia.it. Con la pubblicazione si considera effettuata
la comunicazione ai soggetti interessati circa l'esito del
procedimento.
9. Entro 10 giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria,
il Soggetto gestore invia una comunicazione, mediante posta
elettronica certificata (PEC), ai soggetti proponenti dei programmi
avviati alla fase di valutazione di merito ai sensi del comma 5,
invitandoli a fornire la documentazione necessaria per detta
valutazione, definita nella circolare del Ministero di cui all'art.
6, comma 2.
10. Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al
comma 9, i soggetti interessati devono inviare la documentazione
richiesta secondo le modalita' e gli schemi definiti dal Ministero
con la circolare di cui all'art. 6, comma 2, e resi disponibili dal
Soggetto gestore in un'apposita sezione del sito
http://www.invitalia.it.
11. La documentazione di cui al comma 10 e' oggetto, nel termine di
60 giorni dalla data di ricevimento da parte del Soggetto gestore, di
una valutazione di merito, comprendente un colloquio con i soggetti
proponenti finalizzato ad approfondire tutti gli aspetti del progetto
imprenditoriale, basata sui seguenti criteri di valutazione:
a) credibilita' del soggetto proponente in termini di adeguatezza
e coerenza del profilo dei soci e/o del management aziendale, per
grado di istruzione e/o pregressa esperienza lavorativa, rispetto al
progetto imprenditoriale;
b) ammissibilita' degli investimenti in termini di pertinenza
rispetto al progetto imprenditoriale e loro coerenza con le finalita'
del progetto;
c) potenzialita' del mercato di riferimento, del posizionamento
strategico del relativo business, delle strategie di marketing;
d) fattibilita' e sostenibilita' economica e finanziaria del
progetto imprenditoriale.
12. Sono oggetto di valutazione i seguenti ulteriori aspetti:
a) con riferimento alla tipologia di programma di investimento di
cui all'art. 5, comma 3, lettera a), e' valutata la capacita' del
progetto di favorire la riconversione produttiva dell'Area del
Distretto in settori alternativi alla filiera del mobile imbottito
mediante l'introduzione di nuove soluzioni organizzative e produttive
nel mercato di riferimento;
b) con riferimento alla tipologia di programma di investimento di
cui all'art. 5, comma 3, lettera b), e' valutata la capacita' del
progetto di introdurre innovazioni di processo e/o di
prodotto/servizio nel mercato di riferimento o in nuovi mercati;
c) con riferimento alla tipologia di programma di investimento di
cui all'art. 5, comma 3, lettera c), e' valutata la capacita' del
progetto di supportare processi di riorganizzazione, di incrementare
l'efficienza dei processi produttivi, lo sviluppo commerciale e la
capacita' innovativa delle Imprese del Distretto.
13. Con riferimento alle imprese di grandi dimensioni, sulla base
della documentazione di cui al comma 10, il Soggetto gestore verifica
che il programma degli investimenti generi un effetto incentivante,
ovvero che si realizzi almeno una delle seguenti condizioni:
a) incremento rilevante, per effetto delle agevolazioni, delle
dimensioni del programma;
b) estensione rilevante, per effetto delle agevolazioni, della
portata del programma;
c) incremento rilevante, per effetto delle agevolazioni,
dell'importo totale speso dal beneficiario per il programma;
d) riduzione significativa dei tempi di realizzazione del
programma oggetto delle agevolazioni;
e) mancata realizzazione del programma proposto in assenza di
agevolazioni.