IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 92, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, e successive modificazioni, recante «Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», che prevede la ripartizione di un
incentivo proporzionale all'importo posto a base di gara di un'opera
o di un lavoro, individuando tra l'altro, i soggetti destinatari di
tale forma di incentivazione, nonche' rimettendo alla contrattazione
decentrata l'individuazione nel dettaglio delle modalita' e dei
criteri di ripartizione del predetto incentivo;
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, recante
«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'art. 11 della
legge 29 luglio 2003, n. 229»;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a
norma dell'art. 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252»;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007
recanti il recepimento dell'accordo sindacale relativo al quadriennio
normativo 2006-2009 e al biennio economico 2006-2007, rispettivamente
per il personale direttivo e dirigente e non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
recanti il recepimento dell'accordo sindacale integrativo,
rispettivamente per il personale direttivo e dirigente e non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 19 novembre 2010,
n. 250 e n. 251, recanti il recepimento dell'accordo sindacale
(biennio economico 2008-2009), rispettivamente per il personale
direttivo e dirigente e non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco;
Rilevato che il predetto art. 92 del decreto legislativo n.
163/2006 trova applicazione anche nei confronti del personale del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile;
Considerato che la specificita' delle funzioni e
dell'organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
struttura dello Stato ad ordinamento civile, incardinata nel
Ministero dell'interno - Dipartimento dei vigili del fuoco, del
soccorso pubblico e della difesa civile, rendono necessario procedere
all'emanazione di un apposito regolamento che riguardi esclusivamente
il dipartimento stesso;
Visto il verbale dell'accordo raggiunto in data 11 novembre 2008
con le organizzazioni sindacali rappresentative del personale
direttivo e dirigente, nonche' con le organizzazioni sindacali
rappresentative del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, con il quale sono stati stabiliti le
modalita' ed i criteri di ripartizione del predetto incentivo
economico;
Visto l'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 novembre 2012;
Vista la comunicazione al Presidente. del Consiglio dei Ministri,
ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
cosi' come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con
nota n. Dagl/4.3.13.3/2013/12 del 20 marzo 2013;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
Obiettivi
1. Il presente regolamento e' adottato ai sensi dell'art. 92, comma
5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive
modificazioni, di seguito denominato «codice», e si applica nei casi
di attivita' professionali svolte a cura del personale del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile per la realizzazione di lavori.
2. In caso di appalti misti di lavori, forniture e servizi,
l'incentivo di cui al comma 1 del presente articolo e' corrisposto
per lo svolgimento della parte relativa alla componente lavori e per
il corrispondente importo degli stessi.
3. L'attribuzione dell'incentivo e' finalizzata alla valorizzazione
delle professionalita' interne, all'incremento della produttivita' e
al contenimento delle spese tecniche generali.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 92, comma 5, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e' il seguente: «Art.
92. - (Corrispettivi, incentivi per la progettazione e
fondi a disposizione delle stazioni appaltanti).-
(Omissis).
5. Una somma non superiore al due per cento
dell'importo posto a base di gara di un'opera o di un
lavoro, comprensiva anche degli oneri previdenziali e
assistenziali a carico dell'amministrazione, a valere
direttamente sugli stanziamenti di cui all'art. 93, comma
7, e' ripartita, per ogni singola opera o lavoro, con le
modalita' e i criteri previsti in sede di contrattazione
decentrata e assunti in un regolamento adottato
dall'amministrazione, tra il responsabile del procedimento
e gli incaricati della redazione del progetto, del piano
della sicurezza, della direzione dei lavori, del collaudo,
nonche' tra i loro collaboratori. La percentuale effettiva,
nel limite massimo del due per cento, e' stabilita dal
regolamento in rapporto all'entita' e alla complessita'
dell'opera da realizzare. La ripartizione tiene conto delle
responsabilita' professionali connesse alle specifiche
prestazioni da svolgere. La corresponsione dell'incentivo
e' disposta dal dirigente preposto alla struttura
competente, previo accertamento positivo delle specifiche
attivita' svolte dai predetti dipendenti; limitatamente
alle attivita' di progettazione, l'incentivo corrisposto al
singolo dipendente non puo' superare l'importo del
rispettivo trattamento economico complessivo annuo lordo;
le quote parti dell'incentivo corrispondenti a prestazioni
non svolte dai medesimi dipendenti, in quanto affidate a
personale esterno all'organico dell'amministrazione
medesima, ovvero prive del predetto accertamento,
costituiscono economie. I soggetti di cui all'art. 32,
comma 1, lettere b) e c), possono adottare con proprio
provvedimento analoghi criteri».
- Il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139
(Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai
compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma
dell'art. 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229), e'
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 5 aprile 2006, n. 80.
- Il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217
(Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco a norma dell'art. 2 della legge 30 settembre
2004, n. 252), e' pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 25 ottobre 2005, n. 249.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 29
novembre 2007 (Recepimento dell'accordo sindacale per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, relativo al quadriennio normativo
2006-2009 e al biennio economico 2006-2007) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 15 gennaio 2008, n. 12.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 29
novembre 2007 (Recepimento dell'accordo sindacale per il
personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, relativo al quadriennio normativo
2006-2009 e al biennio economico 2006-2007), e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 15 gennaio 2008, n. 12.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio
2008 (Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco), e' pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale 19 luglio 2008, n. 168.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio
2008 (Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco), e' pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale 19 luglio 2008, n. 168.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19
novembre 2010, n. 250 (Recepimento dell'accordo sindacale
per il personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco (biennio economico 2008-2009) e'
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale 1° febbraio 2011, n. 25.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19
novembre 2010, n. 251 (Recepimento dell'accordo sindacale
per il personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco -biennio economico
2008-2009), e' pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale 1° febbraio 2011, n. 25.
- Il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23
agosto 1988, n. 400, e' il seguente: «Art. 17.
(Regolamenti). -(Omissis).
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale».
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 92, comma 5, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, si vedano le note alle
premesse.