Art. 20
Modifiche al decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 117, in materia
di gestione dei rifiuti delle industrie estrattive. Procedura di
infrazione 2011/2006.
1. Al decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 117, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 3, le parole: «e 3» sono sostituite
dalle seguenti: «e 6»;
b) all'articolo 2, comma 4, le parole: «e 3» sono sostituite
dalle seguenti: «e 6»;
c) all'articolo 2, comma 5, le parole: «comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 6»;
d) all'articolo 5, comma 5, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «A condizione che vengano rispettate tutte le disposizioni
dei commi da 1 a 4, qualora le informazioni di cui al comma 3 siano
state fornite in altri piani predisposti ai sensi della normativa
vigente, l'operatore puo' allegare integralmente o in parte detti
piani, indicando le parti che comprendono dette informazioni»;
e) all'articolo 6, il comma 10 e' sostituito dal seguente:
«10. L'autorita' competente garantisce, anche attraverso la
pubblicazione nel proprio sito informatico delle informazioni
necessarie per la preparazione del piano di emergenza esterno, la
partecipazione del pubblico interessato alla preparazione o al
riesame dello stesso piano, fornendo al medesimo le informazioni
pertinenti, comprese quelle sul diritto di partecipare al processo
decisionale e sull'autorita' competente alla quale presentare
osservazioni e quesiti, ed un periodo di tempo adeguato, comunque non
inferiore a trenta giorni, per esprimere osservazioni di cui
l'autorita' competente deve tenere conto, motivando le ragioni per le
quali intenda, eventualmente, discostarsi»;
f) all'articolo 7, comma 5, lettera a), le parole: «comma 3» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 6»;
g) all'articolo 8, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. L'autorita' competente, entro trenta giorni dal ricevimento
della domanda di autorizzazione o di rinnovo dell'autorizzazione di
cui all'articolo 7, ovvero, in caso di riesame ai sensi dell'articolo
7, comma 5, contestualmente all'avvio del relativo procedimento,
comunica all'operatore la data di avvio del procedimento ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, e la
sede degli uffici presso i quali sono depositati i documenti e gli
atti del procedimento, ai fini della consultazione del pubblico.
Entro il termine di quindici giorni dalla data di ricevimento della
comunicazione l'operatore provvede, a sua cura e a sue spese, alla
pubblicazione su un quotidiano a diffusione provinciale o regionale
nonche', ove esistente, nel proprio sito internet, di un annuncio
contenente:
a) la domanda di autorizzazione contenente l'indicazione della
localizzazione della struttura di deposito e del nominativo
dell'operatore;
b) informazioni dettagliate sull'autorita' competente
responsabile del procedimento e sugli uffici dove e' possibile
prendere visione degli atti e trasmettere le osservazioni, nonche' i
termini per la presentazione delle stesse;
c) se applicabile, informazioni sulla necessita' di una
consultazione tra Stati membri prima dell'adozione della decisione
relativa ad una domanda di autorizzazione ai sensi dell'articolo 16;
d) la natura delle eventuali decisioni;
e) l'indicazione delle date e dei luoghi dove saranno
depositate le informazioni ed i mezzi utilizzati per la
divulgazione»;
h) all'articolo 8, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'autorita' competente mette a disposizione del pubblico
interessato, attraverso la pubblicazione nel proprio sito internet,
anche i principali rapporti e pareri trasmessi all'autorita'
competente medesima in merito alla domanda di autorizzazione, nonche'
altre informazioni attinenti alla domanda di autorizzazione
presentate successivamente alla data di pubblicazione da parte
dell'operatore.
1-ter. Le forme di pubblicita' di cui al comma 1 tengono luogo
delle comunicazioni di cui agli articoli 7 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni»;
i) all'articolo 8, il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. I soggetti interessati possono presentare in forma scritta
osservazioni all'autorita' competente fino a trenta giorni prima
della conclusione del procedimento autorizzativo. L'operatore
provvede ad informare il pubblico della data di scadenza del termine
per la presentazione delle osservazioni unitamente alla pubblicazione
delle altre informazioni di cui ai commi 1 e 1-bis»;
l) all'articolo 10, comma 1, lettera a), le parole: «comma 2»
sono sostituite dalle seguenti: «comma 3»;
m) all'articolo 10, comma 1, lettera c), le parole: «commi 4 e 5»
sono sostituite dalle seguenti: «commi 3 e 4»;
n) all'articolo 11, comma 7, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Tali verifiche possono essere effettuate dall'autorita'
competente stessa o da enti pubblici o esperti indipendenti dei quali
la stessa si avvale, con oneri a carico dell'operatore»;
o) all'articolo 12, comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «In caso di inadempienza dell'operatore, l'autorita'
competente puo' assumersi gli incarichi dell'operatore dopo la
chiusura definitiva della struttura di deposito, utilizzando le
risorse di cui all'articolo 14 e fatta salva l'applicazione della
normativa nazionale e dell'Unione europea vigente in materia di
responsabilita' civile del detentore dei rifiuti»;
p) all'articolo 13, comma 1, lettera a), dopo le parole:
«valutare la probabilita' che si produca percolato dai rifiuti di
estrazione depositati,» sono inserite le seguenti: «anche con
riferimento agli inquinanti in esso presenti,»;
q) all'articolo 16, comma 3, le parole: «l'operatore trasmette le
informazioni di cui all'articolo 6, comma 14» sono sostituite dalle
seguenti: «l'operatore trasmette immediatamente le informazioni di
cui all'articolo 6, comma 15»;
r) all'articolo 17, comma 1, la parola: «, successivamente» e'
sostituita dalle seguenti: «a intervalli almeno semestrali dal
momento dell'avvio delle medesime operazioni, compresa la fase
successiva alla chiusura», le parole: «, e, comunque, con cadenza
almeno annuale» sono soppresse ed e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Un risultato positivo non limita in alcun modo la
responsabilita' dell'operatore in base alle condizioni
dell'autorizzazione»;
s) all'articolo 19, comma 1, il primo e il secondo periodo sono
sostituiti dal seguente: «L'operatore che gestisca una struttura di
deposito di rifiuti di estrazione in assenza dell'autorizzazione di
cui all'articolo 7 e' punito con la pena dell'arresto da uno a tre
anni e dell'ammenda da cinquemiladuecento a cinquantaduemila euro».
Note all'art. 20:
- Il testo degli articoli 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12,
13, 16 e 17 del decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 117
(Attuazione della direttiva 2006/21/CE relativa alla
gestione dei rifiuti delle industrie estrattive e che
modifica la direttiva 2004/35/CE.), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 7 luglio 2008, n. 157, come modificati
dalla presente legge, cosi' recita:
"Art. 2 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente
decreto si applica alla gestione dei rifiuti di estrazione
come definiti all'art. 3, comma 1, lettera d), all'interno
del sito di cui all'art. 3, comma 1, lettera hh), e nelle
strutture di deposito di cui all'art. 3, comma 1, lettera
r).
2. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del
presente decreto e rimangono assoggettati alla disciplina
settoriale in vigore:
a) i rifiuti che non derivano direttamente da
operazioni di prospezione o di ricerca, di estrazione e di
trattamento di risorse minerali e dallo sfruttamento delle
cave, quali, ad esempio, i rifiuti alimentari, gli oli
usati, i veicoli fuori uso, le batterie e gli accumulatori
usati;
b) i rifiuti derivanti dalle attivita' di prospezione o
di ricerca, di estrazione e di trattamento in offshore
delle risorse minerali;
c) l'inserimento di acque e il reinserimento di acque
sotterranee quali definiti all'art. 104, commi 2, 3 e 4,
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, di seguito denominato: «decreto legislativo
n. 152 del 2006», nei limiti autorizzati da tale articolo;
d) i rifiuti radioattivi ai sensi del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e successive
modificazioni.
3. Ai rifiuti inerti e alla terra non inquinata
derivanti dalle operazioni di prospezione o di ricerca, di
estrazione, di trattamento e di stoccaggio delle risorse
minerali e dallo sfruttamento delle cave, nonche' ai
rifiuti derivanti dalle operazioni di estrazione, di
trattamento e di stoccaggio della torba non si applicano
gli articoli 7, 8, 11, commi 1 e 6, 12, 13, comma 6, 14 e
16, a meno che detti rifiuti siano stoccati in una
struttura di deposito dei rifiuti di categoria A.
4. L'autorita' competente puo' ridurre gli obblighi di
cui agli articoli 7, 8, 11, commi 1 e 6, 12, 13, comma 6,
14 e 16 o derogarvi nel caso di deposito di rifiuti non
pericolosi derivanti dalla prospezione e dalla ricerca di
risorse minerali, esclusi gli idrocarburi e gli evaporiti
diversi dal gesso e dall'anidride, purche' ritenga
soddisfatti i requisiti di cui all'art. 4.
5. L'autorita' competente puo', sulla base di una
valutazione tecnica specifica, ridurre gli obblighi di cui
agli articoli 11, e 6, 12, commi 4 e 5, e 13, comma 6, o
derogarvi nel caso di rifiuti non inerti non pericolosi, a
meno che siano stoccati in una struttura di deposito di
categoria A.
6. Ai rifiuti disciplinati dal presente decreto non si
applicano le disposizioni di cui al decreto legislativo 13
gennaio 2003, n. 36."
"Art. 5 (Piano di gestione dei rifiuti di estrazione).
- 1. L'operatore elabora un piano di gestione dei rifiuti
di estrazione per la riduzione al minimo, il trattamento,
il recupero e lo smaltimento dei rifiuti stessi, nel
rispetto del principio dello sviluppo sostenibile.
2. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' volto a:
a) prevenire o ridurre la produzione di rifiuti di
estrazione e la loro pericolosita', in particolare:
1) tenendo conto della gestione dei rifiuti di
estrazione nella fase di progettazione e nella scelta del
metodo di estrazione e di trattamento dei minerali;
2) tenendo conto delle modifiche che i rifiuti di
estrazione possono subire a seguito dell'aumento della
superficie e dell'esposizione a particolari condizioni
esterne;
3) prevedendo la possibilita' di ricollocare i rifiuti
di estrazione nei vuoti e volumetrie prodotti
dall'attivita' estrattiva dopo l'estrazione del minerale,
se l'operazione e' fattibile dal punto di vista tecnico e
economico e non presenta rischi per l'ambiente,
conformemente alle norme ambientali vigenti e, ove
pertinenti, alle prescrizioni del presente decreto;
4) ripristinando il terreno di copertura dopo la
chiusura della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione o, se non fosse possibile sotto il profilo
pratico, riutilizzando tale terreno altrove;
5) impiegando sostanze meno pericolose per il
trattamento delle risorse minerali. A condizione che
vengano rispettate tutte le disposizioni dei commi da 1 a
4, qualora le informazioni di cui al comma 3 siano state
fornite in altri piani predisposti ai sensi della normativa
vigente, l'operatore puo' allegare integralmente o in parte
detti piani, indicando le parti che comprendono dette
informazioni;
b) incentivare il recupero dei rifiuti di estrazione
attraverso il riciclaggio, il riutilizzo o la bonifica dei
rifiuti di estrazione interessati, se queste operazioni non
comportano rischi per l'ambiente, conformemente alle norme
ambientali vigenti e, ove pertinenti, alle prescrizioni del
presente decreto;
c) assicurare lo smaltimento sicuro dei rifiuti di
estrazione a breve e lungo termine, in particolare tenendo
conto, nella fase di progettazione, della gestione durante
il funzionamento e dopo la chiusura di una struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione e scegliendo un progetto
che:
1) preveda, dopo la chiusura della struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione, la necessita' minima e
infine nulla del monitoraggio, del controllo e della
gestione di detta struttura;
2) prevenga, o quanto meno riduca al minimo, eventuali
effetti negativi a lungo termine, per esempio riconducibili
alla fuoriuscita di inquinanti, trasportati dall'aria o
dall'acqua, dalla struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione;
3) garantisca la stabilita' geotecnica a lungo termine
di dighe o di cumuli che sorgano sulla superficie
preesistente del terreno.
3. Il piano di gestione di cui al comma 1 contiene
almeno i seguenti elementi:
a) la caratterizzazione dei rifiuti di estrazione a
norma dell'allegato I e una stima del quantitativo totale
di rifiuti di estrazione che verranno prodotti nella fase
operativa;
b) la descrizione delle operazioni che producono tali
rifiuti e degli eventuali trattamenti successivi a cui
questi sono sottoposti;
c) la classificazione proposta per la struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione conformemente ai criteri
previsti all'allegato II ed in particolare:
1) se e' necessaria una struttura di deposito di
categoria A, al piano deve essere allegato in copia il
documento di sicurezza e salute redatto ai sensi dell'art.
6, comma 1, del decreto legislativo n. 624 del 1996,
integrato secondo quanto indicato all'art. 6, comma 3, del
presente decreto;
2) se l'operatore ritiene che non sia necessaria una
struttura di deposito di categoria A, sufficienti
informazioni che giustifichino tale scelta, compresa
l'individuazione di eventuali rischi di incidenti;
d) la descrizione delle modalita' in cui possono
presentarsi gli effetti negativi sull'ambiente e sulla
salute umana a seguito del deposito dei rifiuti di
estrazione e delle misure preventivi da adottare al fine di
ridurre al minimo l'impatto ambientale durante il
funzionamento e dopo la chiusura, compresi gli aspetti di
cui all'art. 11, comma 3, lettere a), b), d) ed e);
e) le procedure di controllo e di monitoraggio proposte
ai sensi dell'art. 10, se applicabile, e 11, comma 3,
lettera c);
f) il piano proposto per la chiusura, comprese le
procedure connesse al ripristino e alla fase successiva
alla chiusura ed il monitoraggio di cui all'art. 12;
g) le misure per prevenire il deterioramento dello
stato dell'acqua conformemente alle finalita' stabilite dal
decreto legislativo n. 152 del 2006, parte terza, sezione
II, titolo I e per prevenire o ridurre al minimo
l'inquinamento dell'atmosfera e del suolo ai sensi
dell'art. 13;
h) la descrizione dell'area che ospitera' la struttura
di deposito di rifiuti di estrazione, ivi comprese le sue
caratteristiche idrogeologiche, geologiche e geotecniche;
i) l'indicazione delle modalita' in accordo alle quali
l'opzione e il metodo scelti conformemente al comma 2,
lettera a), numero 1), rispondono agli obiettivi di cui al
comma 2, lettera a).
4. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' modificato
se subentrano modifiche sostanziali nel funzionamento della
struttura di deposito dei rifiuti di estrazione o nel tipo
di rifiuti di estrazione depositati ed e' comunque
riesaminato ogni cinque anni. Le eventuali modifiche sono
notificate all'autorita' competente.
5. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' presentato
come sezione del piano globale dell'attivita' estrattiva
predisposto al fine dell'ottenimento dell'autorizzazione
all'attivita' estrattiva stessa da parte dell'autorita'
competente.
6. L'autorita' competente approva il piano di cui al
comma 1 e le eventuali modifiche di cui al comma 4 e ne
controlla l'attuazione."
"Art. 6 (Prevenzione di incidenti rilevanti e
informazioni). - 1. Le disposizioni del presente articolo
si applicano alle strutture di deposito dei rifiuti di
estrazione di categoria A, ad esclusione delle strutture
che rientrano nell'ambito di applicazione del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 334, e successive
modificazioni.
2. Fatto salvo quanto previsto dal decreto legislativo
n. 624 del 1996, l'operatore individua, per le strutture di
cui al comma 1, i rischi di incidenti rilevanti ed adotta,
a livello di progettazione, di costruzione, di
funzionamento e di manutenzione, di chiusura e nella fase
successiva alla chiusura delle strutture stesse, le misure
necessarie per prevenire tali incidenti e limitarne le
conseguenze negative per la salute umana e l'ambiente,
compresi eventuali impatti transfrontalieri.
3. Per adempiere agli obblighi di cui al comma 2,
l'operatore prima di iniziare le operazioni e' tenuto a
integrare, previa consultazione del responsabile per la
sicurezza, il documento di sicurezza e salute redatto ai
sensi dell'art. 6, comma 1, del decreto n. 624 del 1996, e
a mettere in atto un sistema di gestione della sicurezza
che lo attui, in base agli elementi di cui alla parte 1
dell'allegato III.
4. Il documento di cui al comma 3 e' allegato in copia
al piano di gestione dei rifiuti di estrazione di cui
all'art. 5.
5. L'operatore nomina un responsabile per la sicurezza
incaricato dell'attuazione e della sorveglianza periodica
della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti.
6. L'operatore e' tenuto a predisporre, previa
consultazione del personale che lavora nello stabilimento,
ivi compreso il personale di imprese appaltatrici a lungo
termine, il piano di emergenza interno da adottare nello
stabilimento nei seguenti termini:
a) per le nuove strutture, prima di iniziare
l'attivita';
b) per le strutture esistenti, entro un anno dalla data
di entrata in vigore del presente decreto; si considerano
esistenti le strutture autorizzate o gia' in funzione alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
7. Il piano di emergenza interno di cui al comma 6
contiene almeno le seguenti informazioni:
a) nome e funzione delle persone autorizzate ad
attivare le procedure di emergenza e della persona
responsabile dell'applicazione e del coordinamento delle
misure di intervento all'interno del sito;
b) nome e funzione della persona incaricata del
collegamento con l'autorita' responsabile del piano di
emergenza esterno;
c) per situazioni o eventi prevedibili che potrebbero
avere un ruolo determinante nel causare un incidente
rilevante, descrizione delle misure da adottare per far
fronte a tali situazioni o eventi e per limitarne le
conseguenze; tale descrizione comprende le apparecchiature
di sicurezza e le risorse disponibili;
d) misure atte a limitare i pericoli per le persone
presenti nel sito, compresi sistemi di allarme e le norme
di comportamento che le persone devono osservare al momento
dell'allarme;
e) disposizioni per avvisare tempestivamente, in caso
di incidente, l'autorita' incaricata di attivare il piano
di emergenza esterno; tipo di informazione da fornire
immediatamente e misure per la comunicazione di
informazioni piu' dettagliate appena disponibili;
f) disposizioni adottate per formare il personale ai
compiti che sara' chiamato a svolgere e, se del caso,
coordinamento di tale azione con i servizi di emergenza
esterni;
g) disposizioni per coadiuvare l'esecuzione delle
misure di intervento adottate all'esterno del sito.
8. L'autorita' competente, d'intesa con gli enti locali
interessati, prepara un piano di emergenza esterno,
precisando le misure da adottare al di fuori del sito in
caso di incidente. Il piano e' comunicato al Prefetto
competente per territorio che puo' disporre eventuali
modifiche. L'operatore e' tenuto a fornire all'autorita'
competente le informazioni necessarie per preparare tale
piano contestualmente alla presentazione della domanda di
autorizzazione della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione.
9. Il piano di emergenza esterno di cui al comma 8 e'
predisposto, per le nuove strutture, entro sei mesi dalla
data di inizio dell'attivita' e, per le strutture
esistenti, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. Si considerano esistenti le strutture
autorizzate o gia' in funzione alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
10. L'autorita' competente garantisce la partecipazione
del pubblico interessato alla preparazione o al riesame del
piano di emergenza esterno, fornendo al medesimo le
informazioni pertinenti comprese quelle sul diritto di
partecipare al processo decisionale e sull'autorita'
competente alla quale presentare osservazioni e quesiti ed
un periodo di tempo adeguato, comunque non inferiore a
trenta giorni, per esprimere osservazioni di cui
l'autorita' competente deve tenere conto, motivando le
ragioni per le quali intenda,eventualmente, discostarsi.
11. Il piano di emergenza esterno contiene almeno le
seguenti informazioni:
a) nome e funzione delle persone autorizzate ad
attivare le procedure di emergenza e delle persone
autorizzate a dirigere e coordinare le misure di intervento
adottate all'esterno del sito;
b) disposizioni adottate per informare tempestivamente
degli eventuali incidenti; modalita' di allarme e richiesta
di soccorsi;
c) misure di coordinamento necessarie per l'attuazione
del piano di emergenza esterno;
d) disposizioni adottate per fornire assistenza nella
realizzazione delle misure di intervento predisposte
all'interno del sito;
e) misure di intervento da adottare all'esterno del
sito;
f) disposizioni adottate per fornire alla popolazione
informazioni specifiche relative all'incidente e al
comportamento da adottare.
12. Le informazioni sulle misure di sicurezza da
adottare e sulle norme di comportamento da osservare in
caso di incidente, previste dal piano di emergenza esterno,
contenenti almeno gli elementi descritti nell'allegato III,
parte 2, sono fornite dall'autorita' competente alle
persone che possono essere coinvolte. Tali informazioni
sono riesaminate e, se del caso, aggiornate e ridiffuse,
almeno ogni tre anni. Esse devono essere permanentemente a
disposizione del pubblico. L'intervallo massimo di
ridiffusione delle informazioni alla popolazione non puo',
in nessun caso, essere superiore a cinque anni.
13. I piani di emergenza di cui ai commi 6 e 8
perseguono i seguenti obiettivi:
a) limitare e controllare gli incidenti rilevanti e
altri incidenti onde ridurne al minimo gli effetti e,
soprattutto, limitare i danni alla salute umana e
all'ambiente;
b) mettere in atto le misure necessarie per tutelare la
salute umana e l'ambiente contro le conseguenze degli
incidenti rilevanti e di altri incidenti;
c) comunicare le informazioni necessarie al pubblico e
alle autorita' interessate;
d) garantire il ripristino, il recupero e il
disinquinamento dell'ambiente dopo un incidente rilevante.
14. I piani di emergenza di cui ai commi 6 e 8 sono
riesaminati, sperimentati e, se necessario, riveduti ed
aggiornati, ad intervalli non superiori a cinque anni e
comunque, nel caso di cambiamenti sostanziali, tenendo
conto dei cambiamenti avvenuti nel deposito e nei servizi
di emergenza, dei progressi tecnici e delle nuove
conoscenze in merito alle misure da adottare in caso di
incidente rilevante.
15. In caso di incidente rilevante, l'operatore e'
tenuto a:
a) adottare le misure previste dal piano di emergenza
interno;
b) comunicare all'autorita' competente, non appena ne
venga a conoscenza:
1) le circostanze dell'incidente;
2) le sostanze pericolose presenti;
3) i dati disponibili per valutare le conseguenze
dell'incidente sulla salute umana e sull'ambiente;
4) le misure di emergenza adottate;
5) le informazioni sulle misure previste per limitare
gli effetti dell'incidente a medio e lungo termine ed
evitare che esso si riproduca;
c) aggiornare le informazioni fornite, qualora da
indagini piu' approfondite emergessero nuovi elementi che
modificano le precedenti informazioni o le conclusioni
tratte.
16. In caso di incidente rilevante, l'autorita'
competente e' tenuta a:
a) attivare immediatamente il piano di emergenza
esterno e a garantire che vengano attuate le misure
previste dal piano di emergenza interno ed esterno;
b) comunicare immediatamente al pubblico interessato le
informazioni sull'incidente trasmesse dall'operatore."
"Art. 7 (Domanda e autorizzazione). - 1. Le strutture
di deposito dei rifiuti di estrazione non possono operare
senza preventiva autorizzazione rilasciata dall'autorita'
competente. L'autorizzazione, rilasciata mediante apposita
conferenza di servizi, contiene gli elementi indicati al
comma 2 e indica chiaramente la categoria a cui appartiene
la struttura di deposito dei rifiuti di estrazione in base
ai criteri di cui all'art. 9. Purche' vengano rispettate
tutte le condizioni del presente articolo, l'autorizzazione
rilasciata ai sensi del decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59, e' valida ed efficace e tiene luogo della
autorizzazione di cui al presente articolo.
2. La domanda di autorizzazione e' presentata
all'autorita' competente e contiene almeno i seguenti
elementi:
a) identita' del richiedente e dell'operatore, se sono
diversi;
b) progetto della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione, ubicazione proposta ed eventuali ubicazioni
alternative;
c) la descrizione del sito, ivi comprese le
caratteristiche idrogeologiche, geologiche e geotecniche,
corredata da un rilevamento geologico di dettaglio e da una
dettagliata indagine stratigrafica eseguita con prelievo di
campioni e relative prove di laboratorio con riferimento al
decreto del Ministro dei lavori pubblici 11 marzo 1988,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 127 del 1° giugno
1988;
d) piano di gestione dei rifiuti di estrazione a norma
dell'art. 5;
e) il piano finanziario che preveda la copertura dei
costi derivanti dalla realizzazione e dall'esercizio della
struttura, dei costi stimati di chiusura, dei costi di
gestione post-operativa, nonche' dei costi connessi alla
costituzione della garanzia finanziaria di cui all'art. 14;
f) le indicazioni relative alle garanzie finanziarie
del richiedente o a qualsiasi altra garanzia equivalente,
ai sensi dell'art. 14;
g) le informazioni relative alla procedura di
valutazione di impatto ambientale ai sensi della parte
seconda del decreto legislativo n. 152 del 2006, qualora la
domanda di autorizzazione riguardi un'opera o un'attivita'
sottoposta a tale procedura;
h) le informazioni necessarie per consentire la
preparazione del piano di emergenza esterno.
3. L'autorita' competente rilascia l'autorizzazione
solo se ritiene che:
a) l'operatore adempia alle disposizioni pertinenti del
presente decreto;
b) la gestione dei rifiuti di estrazione non sia
direttamente in contrasto o non interferisca altrimenti con
l'attuazione del piano regionale di gestione dei rifiuti di
cui all'art. 199 del decreto legislativo n. 152 del 2006. A
tale fine l'autorita' competente e' tenuta ad acquisire il
parere scritto dell'autorita' regionale competente in
materia di pianificazione sulla gestione dei rifiuti.
4. L'autorizzazione di cui al comma 1 ha validita' pari
a quella relativa all'attivita' estrattiva. Il rinnovo
dell'autorizzazione segue le medesime procedure previste
per il rinnovo del titolo di legittimazione mineraria.
5. Le autorita' competenti riesaminano e aggiornano,
ove necessario, le condizioni dell'autorizzazione:
a) sulla base dei risultati di monitoraggio riferiti
dall'operatore ai sensi dell'art. 11, comma 6, o delle
ispezioni effettuate ai sensi dell'art. 17;
b) alla luce dello scambio di informazioni su modifiche
sostanziali nelle migliori tecniche a disposizione
organizzato dalla Commissione europea tra Stati membri e
organizzazioni interessate e i cui risultati sono
pubblicati dalla Commissione stessa;
c) qualora si verifichino cambiamenti sostanziali nel
funzionamento della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione o nel tipo di rifiuti di estrazione depositati.
6. Le informazioni contenute in un'autorizzazione
rilasciata a norma del presente articolo sono messe a
disposizione delle autorita' competenti in campo
statistico, sia nazionali che comunitarie, se richieste a
fini statistici. Le informazioni sensibili di carattere
meramente commerciale, ad esempio riguardanti il volume
delle riserve minerali economiche, le componenti dei costi
e i rapporti commerciali, non sono rese pubbliche."
"Art. 8 (Partecipazione del pubblico). - 1. L'autorita'
competente, entro trenta giorni dal ricevimento della
domanda di autorizzazione o di rinnovo dell'autorizzazione
di cui all'art. 7, ovvero, in caso di riesame ai sensi
dell'art. 7, comma 5, contestualmente all'avvio del
relativo procedimento, comunica all'operatore la data di
avvio del procedimento ai sensi della legge 7 agosto 1990,
n. 241, e successive modificazioni, e la sede degli uffici
presso i quali sono depositati i documenti e gli atti del
procedimento, ai fini della consultazione del pubblico.
Entro il termine di quindici giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione l'operatore provvede, a sua
cura e a sue spese, alla pubblicazione su un quotidiano a
diffusione provinciale o regionale di un annuncio
contenente:
a) la domanda di autorizzazione contenente
l'indicazione della localizzazione della struttura di
deposito e del nominativo dell'operatore;
b) informazioni dettagliate sulle autorita' competenti
responsabile del procedimento e sugli uffici dove e'
possibile prendere visione degli atti e trasmettere le
osservazioni nonche' i termini per la presentazione delle
stesse;
c) se applicabile, informazioni sulla necessita' di una
consultazione tra Stati membri prima dell'adozione della
decisione relativa ad una domanda di autorizzazione ai
sensi dell'art. 16;
d) la natura delle eventuali decisioni;
e) l'indicazione delle date e dei luoghi dove saranno
depositate le informazioni ed i mezzi utilizzati per la
divulgazione.
1-bis. L'autorita' competente mette a disposizione del
pubblico interessato anche i principali rapporti e pareri
trasmessi all'autorita' competente in merito alla domanda
di autorizzazione nonche' altre informazioni attinenti la
domanda di autorizzazione presentate successivamente alla
data di pubblicazione da parte dell'operatore.
1-ter. Le forme di pubblicita' di cui al comma 1
tengono luogo delle comunicazioni di cui agli articoli 7 e
8 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni
2. I soggetti interessati possono presentare in forma
scritta osservazioni all'autorita' competente fino a 30
giorni prima della conclusione del procedimento
autorizzativi. L'operatore provvede ad informare il
pubblico della data di scadenza del termine per la
presentazione delle osservazioni unitamente alla
pubblicazione delle altre informazioni di cui ai commi 1 e
1-bis.
3. Dopo l'adozione della decisione, copia della stessa
e di qualsiasi suo successivo aggiornamento e' messa a
disposizione del pubblico presso gli uffici di cui al comma
1. Presso i medesimi uffici sono inoltre rese disponibili
informazioni relative alla partecipazione del pubblico al
procedimento e alle motivazioni sulle quali si e' fondata
la decisione, anche in relazione alle osservazioni scritte
presentate."
"Art. 10 (Vuoti e volumetrie prodotti dall'attivita'
estrattiva). - 1. L'utilizzo, a fini di ripristino e
ricostruzione, dei rifiuti di estrazione per la ripiena di
vuoti e volumetrie prodotti dall'attivita' estrattiva
superficiale o sotterranea e' possibile solo qualora:
a) sia garantita la stabilita' dei rifiuti di
estrazione ai sensi dell'art. 11, comma 3;
b) sia impedito l'inquinamento del suolo e delle acque
di superficie e sotterranee ai sensi dell'art. 13, commi 1
e 4;
c) sia assicurato il monitoraggio dei rifiuti di
estrazione e dei vuoti e volumetrie prodotti dall'attivita'
estrattiva ai sensi dell'art. 12,commi 3 e 4.
2. Il rispetto delle condizioni di cui al comma 1 deve
risultare dal piano di gestione dei rifiuti di estrazione
di cui all'art. 5, approvato dall'autorita' competente.
3. Il riempimento dei vuoti e delle volumetrie prodotti
dall'attivita' estrattiva con rifiuti diversi dai rifiuti
di estrazione di cui al presente decreto e' sottoposto alle
disposizioni di cui al decreto legislativo 13 gennaio 2003,
n. 36, relativo alle discariche di rifiuti."
"Art. 11 (Costruzione e gestione delle strutture di
deposito dei rifiuti di estrazione). - 1. Il direttore
responsabile nominato dal titolare di cui al decreto
legislativo n. 624 del 1996, e' responsabile anche della
gestione della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione e garantisce, in conformita' all'art. 7 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n.
128, relativamente agli specifici aspetti, l'aggiornamento
tecnico e la formazione del personale.
2. In conformita' all'art. 6, comma 2, del decreto
legislativo n. 624 del 1996, il titolare dell'attivita'
estrattiva attesta annualmente che i cumuli, le dighe, i
bacini di decantazione e le strutture di deposito dei
rifiuti di estrazione sono progettati, utilizzati e
mantenuti in efficienza in modo sicuro e che e' stata
implementata una politica di prevenzione degli incidenti ed
adottato un sistema di gestione della sicurezza tali da
garantire che i rischi per la salute umana e l'ambiente
siano stati eliminati o, ove cio' non sia praticabile,
ridotti al minimo accettabile e adeguatamente tenuti sotto
controllo.
3. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui
all'art. 7 l'autorita' competente si accerta che, nella
costruzione di una nuova struttura di deposito dei rifiuti
di estrazione o nella modifica di una struttura esistente,
l'operatore garantisca che:
a) la struttura abbia un'ubicazione adeguata, tenuto
conto in particolare degli obblighi comunitari o nazionali
in materia di aree protette, di quelli imposti dalla
normativa in materia di tutela dei beni culturali e del
paesaggio, nonche' di fattori geologici, idrologici,
idrogeologici, sismici e geotecnici e sia progettata in
modo da soddisfare, nelle prospettive a breve e lungo
termine, le condizioni necessarie per impedire
l'inquinamento del suolo, dell'aria, delle acque
sotterranee o di superficie tenendo conto in particolare
delle disposizioni di cui alla parte terza, sezione II del
decreto legislativo n. 152 del 2006, e da garantire una
raccolta efficace dell'acqua e del percolato contaminati,
secondo le modalita' e i tempi previsti
dall'autorizzazione, nonche' in modo da ridurre l'erosione
provocata dall'acqua o dal vento, per quanto tecnicamente
ed economicamente possibile;
b) la struttura sia costruita, gestita e sottoposta a
manutenzione in maniera adeguata per garantirne la
stabilita' fisica e per prevenire l'inquinamento o la
contaminazione del suolo, dell'aria, delle acque
sotterranee o di superficie nelle prospettive a breve e
lungo termine nonche' per ridurre al minimo, per quanto
possibile, i danni al paesaggio;
c) siano in atto disposizioni e piani adeguati per il
monitoraggio anche con periodiche ispezioni, e comunque con
frequenza almeno semestrale, della struttura di deposito
dei rifiuti di estrazione da parte di soggetti competenti e
per l'intervento, qualora si riscontrasse un'instabilita' o
una contaminazione delle acque o del suolo. I rapporti
relativi ai monitoraggi e alle ispezioni vengono registrati
e conservati dall'operatore insieme ai documenti relativi
all'autorizzazione e al registro di cui al comma 4 per
garantire la trasmissione adeguata delle informazioni,
soprattutto in caso di cambiamento dell'operatore; detta
documentazione e' conservata dal titolare di cui all'art. 2
del decreto legislativo n. 624 del 1996, per un periodo di
almeno cinque anni successivi al termine della gestione
post-chiusura di cui all'art. 12, comma 3;
d) siano previste disposizioni adeguate per il
ripristino del terreno e la chiusura della struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione;
e) siano previste disposizioni adeguate per la fase
successiva alla chiusura della struttura di deposito.
4. L'operatore tiene un registro delle operazioni di
gestione dei rifiuti di estrazione nella struttura di
deposito, con fogli numerati, nel quale annota, entro due
giorni dalla presa in carico nella struttura, le
informazioni sulle caratteristiche qualitative e
quantitative dei predetti rifiuti.
5. Qualora si verifichi un cambio di operatore durante
la gestione di una struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione, le informazioni e i registri aggiornati
relativi alla struttura sono trasferiti al nuovo operatore.
Il cambio di operatore deve essere comunicato all'autorita'
competente e costituisce modifica sostanziale del piano di
gestione di rifiuti di estrazione e, come tale, condizione
per il rinnovo dell'autorizzazione.
6. L'operatore notifica con tempestivita', e in ogni
caso non oltre le 48 ore, all'autorita' competente e, per i
fini di cui all'art. 18, comma 2, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
tutti gli eventi che possano incidere sulla stabilita'
della struttura di deposito dei rifiuti di estrazione e
qualsiasi effetto negativo rilevante per l'ambiente che
emerga dalle procedure di controllo e di monitoraggio della
struttura di deposito dei rifiuti di estrazione.
L'operatore mette in atto il piano di emergenza interno,
ove applicabile, e ottempera a qualsiasi altra istruzione
dell'autorita' competente sulle misure correttive da
adottare. L'operatore e' tenuto a sostenere i costi delle
misure da intraprendere.
7. L'operatore presenta, conformemente a quanto
indicato al comma 2, all'autorita' competente una relazione
con tutti i risultati del monitoraggio. L'autorita'
competente verifica la conformita' dei dati presentati alle
condizioni dell'autorizzazione disponendo, ove necessario,
le prescrizioni e le integrazioni che occorrono. Sulla base
di tale relazione, l'autorita' competente puo' decidere se
sia necessario effettuare idonee verifiche. Tali verifiche
possono essere effettuate dall'autorita' competente stessa
o da enti pubblici o esperti indipendenti dei quali la
stessa si avvale con oneri a carico dell'operatore."
"Art. 12 (Procedure per la chiusura delle strutture di
deposito dei rifiuti di estrazione e per la fase successiva
alla chiusura). - 1. La chiusura di una struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione e' avviata:
a) nei casi, alle condizioni e nei termini stabiliti
dall'autorizzazione;
b) nei casi in cui l'operatore richiede ed ottiene
apposita autorizzazione dell'autorita' competente;
c) sulla base di specifico provvedimento, conseguente a
gravi motivi, adottato dall'autorita' competente.
2. Una struttura di deposito dei rifiuti di estrazione
puo' essere considerata definitivamente chiusa solo dopo
che l'autorita' competente ha proceduto, con tempestivita',
ad un'ispezione finale del sito, ha esaminato tutti i
rapporti presentati dall'operatore, ha certificato che il
terreno che abbia subito un impatto dalla struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione e' stato ripristinato ed
ha autorizzato con proprio provvedimento la chiusura della
struttura di deposito dei rifiuti di estrazione.
L'approvazione non limita in alcun modo gli obblighi
dell'operatore contemplati dalla normativa vigente e dalle
condizioni dell'autorizzazione.
3. L'operatore e' responsabile della manutenzione, del
monitoraggio, del controllo e delle misure correttive nella
fase successiva alla chiusura per tutto il tempo ritenuto
necessario dall'autorita' competente in base alla natura e
alla durata del rischio e sino all'esito positivo di
un'ispezione finale da effettuarsi da parte dell'autorita'
competente. In caso di inadempienza dell'operatore,
l'autorita' competente puo' assumersi gli incarichi
dell'operatore dopo la chiusura definitiva della struttura
di deposito, utilizzando le risorse di cui all'art. 14 e
fatta salva tutta la normativa nazionale e dell'Unione
europea in materia di responsabilita' civile del detentore
dei rifiuti.
4. Il provvedimento di cui al comma 2 prevede, al fine
di soddisfare le pertinenti esigenze ambientali stabilite
dalla normativa vigente, in particolare quelle di cui al
decreto legislativo n. 152 del 2006, parte terza, sezione
II, che dopo la chiusura di una struttura di deposito dei
rifiuti di estrazione l'operatore controlli, fra l'altro,
in particolare, la stabilita' fisico-chimica della
struttura di deposito e riduca al minimo gli effetti
negativi per l'ambiente, soprattutto per le acque
sotterranee e di superficie, garantendo che:
a) tutte le singole strutture siano monitorate e
conservate tramite strumenti di controllo e misurazione
sempre pronti per l'uso;
b) i canali di sfioro e gli sfioratori siano mantenuti
puliti e non siano ostruiti.
5. Dopo la chiusura di una struttura di deposito dei
rifiuti di estrazione l'operatore notifica, senza ritardo,
all'autorita' competente e, per i fini di cui all'art. 18,
comma 2, al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, tutti gli eventi o gli sviluppi che
possono incidere sulla stabilita' della struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione e qualsiasi effetto
negativo rilevante per l'ambiente che emerga dalle
operazioni di controllo e monitoraggio di cui al comma 3.
L'operatore mette in atto il piano di emergenza interno,
ove applicabile, e ottempera a qualsiasi altra istruzione
dell'autorita' competente sulle misure correttive da
adottare. L'operatore e' tenuto a sostenere i costi delle
misure da intraprendere.
6. Alla frequenza stabilita dall'autorita' competente
nell'autorizzazione di cui al comma 2, l'operatore
riferisce, in base ai dati aggregati, tutti i risultati del
monitoraggio alla medesima autorita' competente e
all'Agenzia regionale di protezione ambientale
territorialmente competente, al fine di dimostrare la
conformita' alle condizioni dell'autorizzazione e di
approfondire le conoscenze sul comportamento dei rifiuti di
estrazione e della struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione."
"Art. 13 (Prevenzione del deterioramento dello stato
delle acque e dell'inquinamento dell'atmosfera e del
suolo). - 1. Le Agenzie regionali di protezione ambientale
territorialmente competenti verificano che l'operatore
abbia adottato le misure necessarie per rispettare la
normativa vigente in materia di ambiente, in particolare
per prevenire il deterioramento dello stato attuale delle
acque, in conformita' alle disposizioni del decreto
legislativo n. 152 del 2006, parte terza, sezione II, fra
l'altro al fine di:
a) valutare la probabilita' che si produca percolato
dai rifiuti di estrazione depositati, anche con riferimento
agli inquinanti in esso presenti, sia nel corso della fase
operativa, sia dopo la chiusura della struttura di deposito
dei rifiuti di estrazione, e determinare il bilancio idrico
della struttura;
b) impedire o ridurre al minimo la produzione di
percolato e la contaminazione delle acque di superficie o
sotterranee e del suolo da parte dei rifiuti di estrazione;
c) raccogliere e trattare le acque e il percolato
contaminati dalla struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione fino a renderli conformi allo standard previsto
per lo scarico di tali sostanze.
2. Le Agenzie regionali di protezione ambientale
territorialmente competenti si assicurano che l'operatore
abbia adottato le misure necessarie per evitare o ridurre
la polvere e le emissioni di gas.
3. Lo smaltimento dei rifiuti di estrazione in forma
solida, liquida o fangosa, nei corpi idrici recettori
diversi da quelli costruiti allo scopo di smaltire i
rifiuti di estrazione e' subordinato al rispetto delle
pertinenti disposizioni del decreto legislativo n. 152 del
2006, parte terza, sezione II.
4. L'operatore che utilizza i rifiuti di estrazione e
altri residui di produzione per la ripiena di vuoti e di
volumetrie prodotte dall'attivita' estrattiva superficiale
o sotterranea, che potranno essere inondati dopo la
chiusura, adotta le misure necessarie per evitare o ridurre
al minimo il deterioramento dello stato delle acque e
l'inquinamento del suolo.
5. L'operatore fornisce all'autorita' competente e
all'Agenzia regionale di protezione ambientale
territorialmente competente le informazioni necessarie per
assicurare l'assolvimento degli obblighi di legge, in
particolare quelli di cui al decreto legislativo n. 152 del
2006, parte terza, sezione II.
6. Nel caso di un bacino di decantazione che comporti
la presenza di cianuro, l'operatore garantisce che il
tenore di cianuro dissociabile con un acido debole
all'interno del bacino venga ridotto al livello piu' basso
possibile utilizzando le migliori tecniche disponibili. In
ogni caso, l'operatore garantisce che il tenore di cianuro
dissociabile con un acido debole nel punto di scarico degli
sterili dall'impianto di lavorazione al bacino di
decantazione non superi:
a) nelle strutture di deposito dei rifiuti di
estrazione a cui sia stata in precedenza rilasciata
un'autorizzazione o che siano gia' in funzione il 1° maggio
2008:
1) 50 ppm a partire dalla data di entrata in vigore del
presente decreto;
2) 25 ppm a partire dal 1° maggio 2013;
3) 10 ppm a partire dal 1° maggio 2018;
b) 10 ppm nelle strutture a cui l'autorizzazione e'
rilasciata dopo la data di entrata in vigore del presente
decreto.
7. Su richiesta dell'autorita' competente l'operatore
dimostra, attraverso una valutazione dei rischi che tenga
conto delle condizioni specifiche del sito, che i limiti di
concentrazione di cui al comma 6 non devono essere ridotti
ulteriormente."
"Art. 16 (Effetti transfrontalieri). - 1. Qualora il
funzionamento di una struttura di deposito dei rifiuti di
estrazione di categoria A puo' comportare effetti negativi
rilevanti per l'ambiente ed eventuali rischi per la salute
umana in un altro Stato membro, o su richiesta di uno Stato
membro della Comunita' europea che puo' subirne le
conseguenze, l'autorita' competente trasmette, entro trenta
giorni dal ricevimento, la richiesta di autorizzazione di
cui all'art. 7 al Ministero degli affari esteri, al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare ed al Dipartimento per le politiche europee. Il
Ministero degli affari esteri trasmette la documentazione
allo Stato membro interessato affinche' provveda a metterla
a disposizione del pubblico interessato e coordina le
eventuali consultazioni necessarie nell'ambito dei rapporti
bilaterali tra i due Stati membri su base reciproca e
paritaria.
2. L'autorita' competente si pronuncia sulla richiesta
di autorizzazione non prima che sia decorso il termine di
sessanta giorni dalla trasmissione della documentazione di
cui al comma 1 all'altro Stato membro, al fine di tenere
conto anche delle eventuali osservazioni del pubblico
interessato di tale Stato.
3. In caso di incidente rilevante in una struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione di cui al comma 1,
l'operatore trasmette immediatamente le informazioni di cui
all'art. 6, comma 15, anche al Ministero degli affari
esteri e al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare. Il Ministero degli affari esteri
trasmette agli altri Stati membri interessati tali
informazioni per contribuire a ridurre al minimo le
conseguenze dell'incidente sulla salute umana e per
valutare e ridurre al minimo l'entita' del danno ambientale
effettivo o potenziale."
"Art. 17 (Controlli dell'autorita' competente). - 1.
L'autorita' competente effettua ispezioni nelle strutture
di deposito dei rifiuti di estrazione di cui all'art. 7,
prima dell'avvio delle operazioni di deposito, e a
intervalli almeno semestrali dal momento dell'avvio delle
medesime operazioni, compresa la fase successiva alla
chiusura, secondo le esigenze, al fine di garantire che
siano conformi alle condizioni previste dall'autorizzazione
e, per le strutture di deposito di cui all'art. 6, comma 1,
che i sistemi tecnici, organizzativi e di gestione
applicati nella struttura di deposito siano adeguati a
prevenire, a limitare o, comunque, a ridurre al minimo le
conseguenze di eventuali incidenti rilevanti all'interno e
all'esterno della struttura. Un risultato positivo non
limita in alcun modo la responsabilita' dell'operatore in
base alle condizioni dell'autorizzazione.
2. I registri di cui all'art. 11 sono messi a
disposizione dell'autorita' competente per l'ispezione."
"Art. 19 (Sanzioni). - 1. L'operatore che gestisca una
struttura di deposito di rifiuti di estrazione in assenza
dell'autorizzazione di cui all'art. 7 e' punito con la pena
dell'arresto da uno a tre anni e dell'ammenda da
cinquemiladuecento a cinquantaduemila euro. Alla sentenza
di condanna o alla sentenza emessa ai sensi dell'art. 444
del codice di procedura penale consegue la confisca
dell'area sulla quale e' realizzata la struttura di
deposito abusiva se di proprieta' dell'autore o del
compartecipe al reato, fatti salvi gli obblighi di bonifica
o di ripristino dello stato dei luoghi.
2. L'operatore che gestisce una struttura di deposito
di rifiuti di estrazione senza l'osservanza delle
condizioni e delle prescrizioni contenute o richiamate
nell'autorizzazione di cui all'art. 7 e' punito con le pene
di cui al comma 1, ridotte della meta'.".