Art. 10
Partiti ammessi alla contribuzione volontaria agevolata, nonche'
limiti alla contribuzione volontaria
1. A decorrere dall'anno 2014, i partiti politici iscritti nel
registro di cui all'articolo 4 possono essere ammessi, a richiesta:
a) al finanziamento privato in regime fiscale agevolato di cui
all'articolo 11, qualora abbiano conseguito nell'ultima consultazione
elettorale almeno un candidato eletto sotto il proprio simbolo, anche
ove integrato con il nome di un candidato, alle elezioni per il
rinnovo del Senato della Repubblica, della Camera dei deputati, dei
membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia o in uno dei
consigli regionali o delle province autonome di Trento e di Bolzano,
ovvero abbiano presentato nella medesima consultazione elettorale
candidati in almeno tre circoscrizioni per le elezioni per il rinnovo
della Camera dei deputati o in almeno tre regioni per il rinnovo del
Senato della Repubblica, o in un consiglio regionale o delle province
autonome, o in almeno una circoscrizione per l'elezione dei membri
del Parlamento europeo spettanti all'Italia;
b) alla ripartizione annuale delle risorse di cui all'articolo
12, qualora abbiano conseguito nell'ultima consultazione elettorale
almeno un candidato eletto sotto il proprio simbolo alle elezioni per
il rinnovo del Senato della Repubblica, della Camera dei deputati o
dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia.
2. Possono altresi' essere ammessi, a richiesta, ai benefici di cui
gli articoli 11 e 12 del presente decreto anche i partiti politici
iscritti nel registro di cui all'articolo 4:
a) cui dichiari di fare riferimento un gruppo parlamentare
regolarmente costituito in entrambe le Camere secondo le norme dei
rispettivi regolamenti;
b) che abbiano depositato congiuntamente il contrassegno di lista
e partecipato in forma aggregata ad una competizione elettorale
mediante la presentazione di una lista comune di candidati in
occasione del rinnovo del Senato della Repubblica, della Camera dei
deputati, dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia o in
uno dei consigli regionali o delle province autonome di Trento e di
Bolzano riportando almeno un candidato eletto, sempreche' si tratti
di partiti politici che risultino iscritti nel registro di cui
all'articolo 4 antecedentemente alla data del deposito del
contrassegno.
3. Per le finalita' di cui ai commi 1 e 2, i partiti politici
presentano apposita richiesta alla Commissione entro il 31 gennaio
dell'anno per il quale richiedono l'accesso ai benefici. In via
transitoria, per l'anno 2014 il predetto termine e' fissato al
ventesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto. La Commissione esamina la
richiesta e la respinge o la accoglie, entro trenta giorni dal
ricevimento, con atto scritto motivato. Qualora i partiti politici
risultino in possesso dei requisiti di cui al comma 1 o si trovino in
una delle situazioni di cui al comma 2 e ottemperino alle
disposizioni previste dal presente decreto, la Commissione provvede
alla loro iscrizione in una o in entrambe le sezioni del registro di
cui all'articolo 4.
4. La richiesta deve essere corredata di una dichiarazione
attestante la sussistenza dei requisiti ed e' presentata dal
rappresentante legale o dal tesoriere del partito.
5. Alle dichiarazioni previste dal comma 4 si applicano le
disposizioni dell'articolo 76 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.
6. La Commissione disciplina e rende note le modalita' per la
presentazione della richiesta di cui al comma 3 e per la trasmissione
della documentazione relativa alla sussistenza dei requisiti
prescritti.
7. Ciascuna persona fisica non puo' effettuare erogazioni liberali
in denaro o comunque corrispondere contributi in beni o servizi,
sotto qualsiasi forma e in qualsiasi modo erogati, fatta eccezione
per i lasciti mortis causa, in favore di un singolo partito politico
per un valore complessivamente superiore a euro 300.000 annui ne'
comunque oltre il limite del 5 per cento dell'importo dei proventi
iscritti nel conto economico del partito, quale risultante dal
rendiconto di esercizio riferito al penultimo anno antecedente quello
dell'erogazione. In via transitoria, negli anni 2014, 2015 e 2016 il
limite complessivo delle erogazioni e dei contributi che possono
essere corrisposti annualmente in favore di ciascun partito e' pari,
rispettivamente, al 15, al 10 e al 5 per cento dell'importo dei
proventi iscritti nel conto economico del partito, quale risultante
dal rendiconto di esercizio riferito al penultimo anno antecedente
quello dell'erogazione. Ciascun partito e' tenuto a pubblicare nel
proprio sito internet il valore del limite di cui al presente comma
in relazione a ciascun anno.
8. I soggetti diversi dalle persone fisiche non possono effettuare
erogazioni liberali in denaro o comunque corrispondere contributi in
beni o servizi, sotto qualsiasi forma e in qualsiasi modo erogati, in
favore dei partiti politici per un valore complessivamente superiore
in ciascun anno a euro 200.000. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da emanare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
previo parere delle competenti Commissioni parlamentari, sono
definiti criteri e modalita' ai fini dell'applicazione del divieto di
cui al presente comma ai gruppi di societa' e alle societa'
controllate e collegate di cui all'articolo 2359 del codice civile.
Il divieto di cui al presente comma non si applica in ogni caso in
relazione ai trasferimenti di denaro o di natura patrimoniale
effettuati tra partiti politici.
9. I divieti di cui ai commi 7 e 8 si applicano anche ai pagamenti
effettuati in adempimento di obbligazioni connesse a fideiussioni e
ad altre tipologie di garanzie reali o personali concesse in favore
dei partiti politici. In luogo di quanto disposto dal comma 12, i
soggetti che in una annualita' abbiano erogato, in adempimento di
obbligazioni contrattuali connesse alle predette garanzie, importi
eccedenti i limiti di cui ai commi 7 e 8 non possono corrispondere,
negli esercizi successivi a quello della predetta erogazione, alcun
contributo in denaro, beni o servizi in favore del medesimo partito
politico fino a concorrenza di quanto versato in eccedenza, ne'
concedere, nel medesimo periodo e a favore del medesimo partito,
alcuna ulteriore garanzia reale o personale. Nei casi di cui al
periodo precedente, le risorse eventualmente spettanti ai sensi
dell'articolo 12 al partito che abbia beneficiato di pagamenti
eccedenti per ciascuna annualita' i limiti di cui ai commi 7 e 8 sono
ridotte sino a concorrenza dell'importo eccedente i limiti medesimi.
10. I divieti di cui ai commi 7 e 8 si applicano con riferimento
alle erogazioni effettuate successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto. I predetti divieti non si applicano in
ogni caso in relazione alle fideiussioni o ad altre tipologie di
garanzia reale o personale concesse, prima della data di entrata in
vigore del presente decreto, in favore di partiti politici sino alla
scadenza e nei limiti degli obblighi contrattuali risultanti alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
11. Nei casi di cui al comma 2, lettera a), del presente articolo,
il divieto di cui al comma 7 si applica, per il primo anno, facendo
riferimento al rendiconto di esercizio del partito politico sotto il
cui simbolo e' stata eletta la maggioranza dei senatori e dei
deputati che aderiscono ai gruppi parlamentari che dichiarano di fare
riferimento al partito politico. Fatto salvo quanto previsto dal
periodo precedente, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri sono definiti criteri e modalita' ai fini dell'applicazione
del divieto di cui al comma 7 ai partiti politici di nuova
costituzione.
12. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 7 della legge 2
maggio 1974, n. 195, e successive modificazioni, a chiunque
corrisponda o riceva erogazioni o contributi in violazione dei
divieti di cui ai commi 7 e 8 del presente articolo la Commissione
applica la sanzione amministrativa pari al doppio delle erogazioni
corrisposte o ricevute in eccedenza rispetto al valore del limite di
cui ai medesimi commi. Il partito che non ottemperi al pagamento
della predetta sanzione non puo' accedere ai benefici di cui
all'articolo 12 del presente decreto per un periodo di tre anni dalla
data di irrogazione della sanzione.