Allegato L
DICHIARAZIONE DI NOTEVOLE INTERESSE PUBBLICO DEL PODERE VALLE
DELL'OLMO ai sensi dell'articol 136, comma 1, lettera c) del
decreto legislativo n. 42/2004. Comune interessato: Tronzano
Vercellese (VC)
1. Descrizione generale dell'area e motivazioni della tutela
Il Podere Valle dell'Olmo, Tenimento storico dell'Ordine
Mauriziano, si trova all'interno del paesaggio omogeneo e artificiale
della Bassa Vercellese.
La specificita' del Podere risiede nel suo organico inserimento
all'interno del complesso sistema delle acque a servizio della
coltura risicola: esso e' prossimo alla cosiddetta fascia delle
risorgive, lungo la quale scorrono numerosi fontanili, alcuni dei
quali riconosciuti quali Siti di Interesse Regionale. In particolare,
si segnala la prossimita' del podere al sito «Fontana Pianetta e
Stagno Cascina Buronzella».
Il Podere sorge nelle immediate vicinanze dell'abitato di Crova e
a poche centinaia di metri dal Canale Cavour, realizzato tra il 1863
e il 1866 al fine di assicurare a tutti la quantita' necessaria di
acqua per la coltivazione nei tempi opportuni; esso rappresenta un
segno storico, economico e paesaggistico di grande rilevanza per
tutta la pianura irrigua vercellese.
Accanto a questa grande opera, all'interno del Tenimento emerge
con chiarezza una diffusa rete di canalizzazioni (tra cui il Gran
Canale di Asigliano, diramatore del Naviglio d'Ivrea), il sistema
delle «strade bianche» e il tessuto insediativo sparso, la cui trama
risulta particolarmente integra.
La peculiarita' del paesaggio agrario, scandito dalle camere di
risaia, e' frutto dell'intervento di bonifica e messa a coltura di
tali territori operato dai monaci cistercensi in quest'area gia'
dalla fine del Quattrocento.
L'abbazia cistercense di Lucedio, fondata nei pressi di Trino nel
XII secolo, divenne uno dei monasteri piu' ricchi del Vercellese. I
monaci, attraverso il loro capillare sistema di grange, furono forse
i primi a introdurre la coltivazione del riso in Piemonte, gia' verso
la fine del XV secolo.
In una prima fase, la semina fu limitata ai soli acquitrini e a
quelle depressioni del terreno nelle quali era facile convogliare
l'acqua, ma poi si estese ai ristagni e alle paludi. Ben presto fu
avvertita l'esigenza di estendere la coltivazione anche a tutti gli
altri terreni incolti. Si ebbe cosi' una seconda fase di bonifica
tramite la risaia: furono dissodate le brughiere e su di esse vennero
convogliate in canali le acque delle paludi circostanti, dei
fontanili o dei fiumi. Infine, la risaia conobbe la sua terza e
ultima evoluzione, estendendosi anche ai terreni gia' fertili,
scalzando altre colture e sostituendosi ai boschi e ai pascoli,
incontrando un ostacolo solo nelle perimetrazioni urbane.
All'interno del Podere Valle dell'Olmo spicca, quale emergenza
architettonica di pregio, attestata prima del 1871, l'omonima cascina
a corte aperta, una delle ultime proprieta' entrate a far parte del
patrimonio dell'Ordine Mauriziano nella seconda meta' del XIX secolo.
Accanto alla Cascina, i segni storici riscontrabili sono le strade di
collegamento tra i poderi limitrofi e i centri abitati circostanti.
La dichiarazione riconosce il ruolo svolto dalla proprieta'
mauriziana nel preservare l'unita' territoriale della trama agraria
del Tenimento, aspetti che ne determinano i tratti peculiari e lo
rendono meritevole di tutela. Essa si pone in continuita' e coerenza
con le indicazioni del Piano paesaggistico regionale (p.p.r.),
adottato con deliberazione della Giunta regionale 4 agosto 2009, n.
53-11975, che, all'art. 33, prevede per i Tenimenti mauriziani la
procedura di cui agli articoli 138-140 del Codice.
Per le motivazioni sopra richiamate, si dichiara il notevole
interesse pubblico del Podere Valle dell'Olmo ai sensi dell'art. 136,
comma 1, lettera c) del decreto legislativo n. 42/2004, in quanto
«complesso di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto
avente valore estetico e tradizionale, inclusi i centri ed i nuclei
storici».
2. Descrizione della perimetrazione dell'area oggetto di
dichiarazione di notevole interesse pubblico e individuazione
cartografica
Premesse
Al fine di contribuire alla protezione, gestione, integrita' e
autenticita' del Podere Valle dell'Olmo, si introducono alcune
modifiche al perimetro dell'area oggetto di dichiarazione di notevole
interesse pubblico rispetto ai limiti della proprieta' mauriziana, in
quanto si intende privilegiare, ove possibile, l'individuazione di
elementi di confine di tipo antropico e fisico-naturalistico (rete
viaria, bealere, canali). Dove cio' non e' stato possibile, sono
stati mantenuti quali riferimento per la perimetrazione i limiti
catastali della proprieta' storica.
2.1. Descrizione
Partendo dal Ponte Balcone, posto al margine sud-est, il
perimetro si attesta in direzione nord-ovest lungo il Regio Canale di
Asigliano, fino alla strada della Baudita, comprendendo all'interno i
mappali 3 del foglio 31, 4 del foglio 35 e 9 del foglio 30. Segue in
direzione nord-est la citata strada fino a incontrare il limite
amministrativo tra i comuni di Tronzano V.se (interno) e Crova
(esterno), comprendendo i mappali 22, 8, 16 e 28 del foglio 30.
Discende in direzione sud-est lungo il margine della citata
particella 28, che segue anche con andamento sud-ovest, raggiunge la
strada Fontanile di Belgiardino, lungo la quale si attesta in
direzione sud-est, comprendendo i mappali 2 del foglio 35, 13 e 2 del
foglio 31, fino al punto di partenza.
2.2. Cartografia
L'esatta individuazione cartografica dell'area oggetto di
dichiarazione di notevole interesse pubblico e' stata riportata su
Carta tecnica regionale, in scala 1:10.000, aggiornamento anni
1991-2005. La cartografia riportata di seguito, parte integrante e
sostanziale della dichiarazione, e' una riduzione della suddetta
carta in scala 1:10.000 che e' consultabile sul sito internet della
Regione Piemonte, sezione Paesaggio.
Parte di provvedimento in formato grafico
3. Prescrizioni d'uso
Premesse
Ai sensi dell'art. 40, comma 2 del decreto legislativo n.
42/2004, la dichiarazione di notevole interesse pubblico deve
contenere le prescrizioni d'uso intese ad assicurare la conservazione
dei valori espressi dal bene individuato.
In coerenza con tale previsione, le seguenti prescrizioni d'uso
forniscono indicazioni di tutela atte a garantire la conservazione
dei valori storico-culturali e paesaggistici riconosciuti per
l'ambito in oggetto, evidenziando alcune specifiche cautele per la
gestione delle trasformazioni.
3.1. Tutela del paesaggio agrario
Non sono consentite destinazioni d'uso dei terreni diverse da
quella agricola.
Deve essere garantita la conservazione della trama agraria
costituita dalla rete irrigua, dalla viabilita' minore e dalle
alberature diffuse (isolate, a gruppi, a macchia e formazioni
lineari). I progetti finalizzati all'attivita' agricola che
comportano interventi su tali elementi devono prevedere un'attenta
analisi dell'impatto paesaggistico e, se necessario, adeguati
interventi di mitigazione al fine di conservare la percepibilita' e
la riconoscibilita' della trama del paesaggio agrario.
Non e' consentito l'intubamento delle bealere, fatte salve
eventuali necessita' di accesso ai fondi per tratti limitati, nonche'
modifiche agli elementi della rete irrigua (quali canali, cavi, rogge
e fontanili) con opere che possano comportare significative
trasformazioni alla visione storicizzata del paesaggio agrario del
Podere. Nel caso di interventi sulla rete irrigua, deve essere
favorita la rinaturalizzazione delle sponde tramite l'adozione di
tecniche di ingegneria naturalistica.
Deve essere mantenuta la morfologia del terreno naturale,
vietando alterazioni significative dello strato fertile del suolo, se
non preordinate all'impianto delle colture e a opere a esso
collegate.
Devono essere mantenute le naturali caratteristiche drenanti del
terreno, evitando l'impermeabilizzazione di estese superfici non
costruite.
Per il sistema di canali, fatte salve le esigenze di sicurezza
idraulica, devono essere garantiti il mantenimento e il recupero dei
manufatti di ingegneria idraulica quali conche, chiuse, alzaie,
ponti, ecc.
Al fine di incentivare la tutela del paesaggio della risaia, deve
essere garantito il mantenimento delle fasce non coltivate ai margini
dei campi, delle siepi e delle sponde vegetate dei canali, attraverso
il recupero degli elementi di riconoscibilita' paesaggistica e
visuale, quali alberate, filari, cortine verdi, zone alberate
trascurate.
Devono essere salvaguardati e incrementati gli elementi di
naturalita' che possano costituire corridoi di connessione ecologica
tra i terreni del Tenimento e le zone di interesse naturalistico
presenti nel contesto d'area vasta, valorizzando e migliorando i
collegamenti tra gli elementi o le aree di interesse ambientale
esistenti (corsi d'acqua naturali, bealere vegetate, canali ecc.).
Non e' ammessa la realizzazione di:
nuove attivita' estrattive, attivita' di stoccaggio e
lavorazione degli inerti;
impianti di smaltimento, trattamento di rifiuti e discariche;
impianti per la produzione di energie, fatti salvi gli impianti
orientati al consumo domestico e strettamente connesso all'attivita'
dell'azienda agricola; in ogni caso deve essere effettuata
preventivamente una dettagliata analisi finalizzata
all'individuazione della migliore collocazione, tale da non
compromettere edifici o parti di edifici di valore storico ed
elementi di particolare connotazione paesaggistica, privilegiando
collocazioni non visibili da spazi pubblici o di pubblico passaggio.
Non sono consentite costruzioni destinate alla creazione di nuovi
centri aziendali o allevamenti intensivi; le capacita' edificatorie
delle aree agricole funzionali alla creazione di nuovi centri
aziendali possono essere trasferite in aree esterne all'area
vincolata, in coerenza con quanto stabilito dalle norme vigenti in
materia.
Per la realizzazione di apprestamenti protettivi funzionali
all'attivita' agricola, si devono utilizzare strutture reversibili e
smontabili, che consentano un agevole ripristino dello stato dei
luoghi nel caso di non utilizzo; devono essere privilegiate
localizzazioni che non costituiscano ingombro visivo nelle visuali
sulle cascine storiche mauriziane percepibili dalla viabilita'
principale e di accesso alle cascine stesse, evitando in ogni caso di
generare impatti visivi cumulativi.
3.2. Tutela dei nuclei edificati di antica formazione e
dell'edilizia tradizionale
Deve essere garantita la conservazione del sistema insediativo
storico, salvaguardando il rapporto tra organismi edilizi ed elementi
della rete viaria e idrica o altri elementi strutturanti
morfologicamente il territorio; gli interventi edilizi che modificano
l'aspetto esterno degli edifici devono essere rivolti alla
conservazione delle tipologie costruttive esistenti e dei materiali
caratterizzanti l'impianto originario.
Si deve provvedere alla tutela e alla conservazione del complesso
della Cascina Valle dell'Olmo, mantenendone le caratteristiche
tipologiche e morfologiche, con particolare riferimento
all'originario impianto a corte aperta e al suo posizionamento
baricentrico all'interno del podere. Si deve inoltre provvedere alla
conservazione delle strade d'accesso. Sono sempre consentiti
eventuali interventi di ripristino di fasce arboree compromesse. Gli
interventi edilizi, compresi quelli di manutenzione ordinaria e
straordinaria, devono tenere in attenta considerazione gli aspetti
compositivi e i caratteri stilistici originari, in relazione alla
scelta coerente dei materiali, dei colori di finitura e dei rapporti
dimensionali delle aperture, nonche' al rispetto di tutti gli
elementi decorativi esistenti.
E' possibile prevedere, per la Cascina Valle dell'Olmo,
l'utilizzo con finalita' ricettive e/o culturali-museali. Gli
interventi edilizi e infrastrutturali connessi a tale variazione
devono comunque attenersi alla presente normativa.
La sistemazione degli spazi liberi interni alla corte deve
perseguire la conservazione delle caratteristiche di uniformita' e
regolarita' di impianto, evitando la realizzazione di recinzioni o
altre forme di delimitazione degli spazi; in caso di intervento si
deve provvedere all'eliminazione di eventuali superfetazioni,
strutture non coerenti e corpi estranei che compromettono
l'integrita' e la leggibilita' dei caratteri tipologici, sia
d'impianto, sia riferiti ai singoli edifici.
Le attrezzature per la conduzione agricola devono essere
ricavate, salvo casi di dimostrata impossibilita' tecnico-normativa,
mediante il riuso dei volumi esistenti. Le strutture estranee al
contesto originario, qualora presenti, possono essere oggetto di
interventi di recupero e riqualificazione improntati alla coerenza
con le preesistenze storiche, ovvero interventi di sostituzione
edilizia rispettosi dei caratteri tipologici e costruttivi delle
preesistenze.
Eventuali ampliamenti dei centri aziendali esistenti, realizzati
anche attraverso nuove costruzioni, possono prevedere l'impiego di
strutture prefabbricate in cemento armato o strutture metalliche,
purche' l'involucro edilizio esterno venga opportunamente
rivestito/tinteggiato con materiali/tonalita' coerenti con i
caratteri matrici e coloristici del paesaggio agrario e rispettosi
delle sue peculiarita' e degli obiettivi e motivazioni di tutela. I
suddetti ampliamenti devono inoltre localizzarsi preferibilmente in
prossimita' del costruito esistente, senza compromettere l'impianto
della cascina e delle preesistenze storiche e senza alterare la
percezione d'insieme del paesaggio agrario, ne' le visuali
prospettiche percepibili dalla viabilita' di accesso. Gli interventi
di trasformazione non devono produrre occultamento, frammentazione o
compromissione degli elementi del paesaggio del Tenimento
riconosciuti come distintivi: strada d'ingresso al podere, rete
stradale rurale con carattere storico, rete idrica naturale e
infrastrutture idrauliche di origine antropica, ecc.
3.3. Indicazioni per gli interventi infrastrutturali
E' vietata la realizzazione di nuovi tratti di strada.
L'eventuale ampliamento della carreggiata, nonche' il ripristino
della viabilita' storica di accesso, deve essere accompagnato da uno
studio esteso a un contesto paesaggistico adeguato ai fini della
verifica della compatibilita' paesaggistica degli interventi
proposti, con particolare riferimento ai caratteri morfologici,
naturalistici, storico-culturali e scenico-percettivi su cui si fonda
l'identita' dei luoghi. Gli interventi viabilistici devono prevedere
il recupero delle fasce arboree ove compromesse.
E' vietato procedere all'asfaltatura delle strade sterrate
interne al Podere.
L'eventuale realizzazione di strade interpoderali finalizzate al
passaggio e all'accesso dei mezzi agricoli o di interventi di
fruizione ciclopedonale deve attenersi a un'attenta progettazione,
volta a salvaguardare l'integrita' del sistema idrografico e del
sistema arboreo esistente, contribuendo alla valorizzazione dei
manufatti di interesse storico-architettonico, nonche' del paesaggio
agrario tradizionale.
E' vietata la realizzazione di parcheggi interrati. Per la
realizzazione di eventuali autorimesse a servizio della cascina deve
essere privilegiato il riuso dei volumi esistenti. L'eventuale
realizzazione di nuovi parcheggi in superficie deve prevedere l'uso
di materiali naturalmente drenanti, evitando l'impiego di
asfaltature, ovvero garantire la coerenza con le pavimentazioni gia'
in essere. Devono essere inoltre privilegiate soluzioni planimetriche
di definizione dei parcheggi tali da adeguare le linee compositive e
i margini dei suddetti spazi alla trama agraria di riferimento, al
fine di mantenere una maggiore contestualizzazione con l'intorno,
anche con l'inserimento di specie arboree e arbustive autoctone,
aventi funzione di integrazione nel paesaggio agrario. In ogni caso
la localizzazione non deve interferire con visuali e assi
prospettici, ne' con i manufatti di carattere storico o di pregio
architettonico.
La realizzazione di reti per la distribuzione dell'energia
elettrica e' consentita, ove necessario, solo mediante soluzioni a
cavi interrati.
3.4. Tutela degli aspetti percettivi-visivi
Deve essere conservata la configurazione d'insieme percepibile
dagli spazi e dai percorsi pubblici; in particolare, deve essere
posta attenzione alla conservazione e valorizzazione delle visuali e
degli scorci sulle aree agricole e sugli edifici rurali di interesse
architettonico-documentario.
Deve essere garantita la salvaguardia della percezione visiva dei
luoghi e degli elementi identitari, vietando la posa in opera di
cartelli pubblicitari e ogni altra simile attrezzatura; sono fatte
salve le indicazioni strettamente necessarie ai fini
dell'accessibilita' e della fruibilita' culturale, turistica e dei
servizi pubblici essenziali, nonche' delle attivita' di vendita
diretta dei prodotti agricoli, dell'agriturismo e ogni altra forma di
attivita' connessa con quella agricola, da realizzarsi comunque su
disegno unitario.
Deve essere evitata la realizzazione di recinzioni, in quanto
elementi di ostacolo alla continuita' del paesaggio agrario
tradizionale. Nei casi in cui l'introduzione di elementi di
recinzione, legati all'utilizzo agricolo dei terreni o a chiusura
delle proprieta' sia indispensabile, devono essere adottate soluzioni
visivamente «permeabili», semplici e uniformi. E' consentito
l'impiego di vegetazione autoctona, coerente con l'intorno
vegetazionale, da privilegiare nei casi in cui sia anche necessario
schermare strutture esistenti.