(( Art. 36-bis
Interventi in favore dei territori
con insediamenti produttivi petroliferi
1. L'articolo 16 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, si
applica alle maggiori entrate effettivamente realizzate attraverso i
versamenti dei soggetti titolari di concessioni di coltivazione di
idrocarburi liquidi o gassosi in terraferma con riferimento a
progetti di sviluppo la cui autorizzazione all'esercizio, di cui agli
articoli 85 e 90 del decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624, e
all'articolo 42 del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1979, n. 886, e successive modificazioni, sia stata rilasciata
successivamente al 12 settembre 2013. La quota delle maggiori entrate
da destinare alle finalita' del citato articolo 16 del decreto-legge
n. 1 del 2012 e' determinata nella misura del 30 per cento di tali
maggiori entrate per i dieci periodi di imposta successivi
all'entrata in esercizio dei relativi impianti. Il decreto attuativo
di cui all'articolo 16 del decreto-legge n. 1 del 2012 continua ad
applicarsi per le parti compatibili con le disposizioni del presente
articolo. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 16 del decreto-legge
24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 2012, n. 27 (Disposizioni urgenti per la
concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la
competitivita'):
"Art. 16 (Sviluppo di risorse energetiche e minerarie
nazionali strategiche)
1. Al fine di favorire nuovi investimenti di ricerca e
sviluppo delle risorse energetiche nazionali strategiche di
idrocarburi nel rispetto del dettato dell'articolo 117
della Costituzione, dei principi di precauzione, di
sicurezza per la salute dei cittadini e di tutela della
qualita' ambientale e paesistica, di rispetto degli
equilibri naturali terrestri e acquatici, secondo i
migliori e piu' avanzati standard internazionali di
qualita' e sicurezza e con l'impiego delle migliori
tecnologie disponibili, garantendo maggiori entrate
erariali per lo Stato, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dello sviluppo economico, da emanare entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, sono
stabilite le modalita' per individuare le maggiori entrate
effettivamente realizzate e le modalita' di destinazione di
una quota di tali maggiori entrate per lo sviluppo di
progetti infrastrutturali e occupazionali di crescita dei
territori di insediamento degli impianti produttivi e dei
territori limitrofi nonche' ogni altra disposizione
attuativa occorrente all'attuazione del presente articolo.
2. Le attivita' di cui all'articolo 53 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n. 886, sono
svolte secondo le norme vigenti e le regole di buona
tecnica di cui alla norma UNI 11366."
Si riporta il testo degli articoli 85 e 90 del decreto
legislativo 25 novembre 1996, n. 624 (Attuazione della
direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute dei
lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e
della direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute
dei lavoratori nelle industrie estrattive a cielo aperto o
sotterranee):
"Articolo 85(Verifica e collaudo degli impianti)
1. La verifica della rispondenza delle misure di
prevenzione e di protezione antincendio realizzate con
quanto previsto in progetto nonche' con quanto stabilito
dal presente decreto, ed in particolare dallo specifico
DSS, e, ove necessario, il relativo collaudo, e' effettuato
dal responsabile o da un funzionario dell'autorita' di
vigilanza e dal Comandante provinciale dei Vigili del fuoco
o da un funzionario tecnico da lui designato.
2. Il favorevole esito della verifica di rispondenza
delle misure realizzate e del collaudo dei sistemi
antincendio, documentato da apposito verbale, vale ai fini
del rilascio da parte del Comando provinciale dei Vigili
del fuoco del certificato di prevenzione incendi, ove
previsto dalla vigente normativa.
3. La procedura di cui ai commi 1 e 2 trova
applicazione in caso di modifiche rilevanti degli impianti,
a giudizio dell'autorita' di vigilanza.
4. L'autorizzazione all'inizio della produzione ed
all'esercizio degli impianti e accordata dall'autorita' di
vigilanza dopo l'effettuazione della verifica di
rispondenza ed il collaudo, che devono essere eseguiti
entro 60 giorni dalla richiesta del titolare ad ultimazione
dei lavori.
5. Decorso tale termine, e' facolta' dell'autorita' di
vigilanza, ravvisatane l'opportunita' e l'urgenza, di
accordare una autorizzazione provvisoria di esercizio degli
impianti, subordinatamente alla presentazione, da parte del
titolare, di una esplicita dichiarazione che l'opera e le
relative dotazioni di sicurezza sono state realizzate
conformemente al progetto, corredata delle dichiarazioni di
conformita' per gli impianti di cui ai punti a, b, c, d, e,
f, g, dell'articolo 1 della legge 5 marzo 1990, n. 46 ."
"Articolo 90(Prevenzione incendi sulle unita' fisse o
assimilabili)
1. Ai fini della prevenzione, individuazione ed
estinzione degli incendi sulle piattaforme fisse o
strutture fisse assimilabili, il titolare presenta alla
Sezione UNMIG del Ministero dell'industria una relazione
tecnica in triplice copia, sulle misure di sicurezza
antincendio, tenute presenti le norme del decreto di cui
all'articolo 49 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 886 del 1979 e, in quanto applicabili, le norme del
decreto del Ministro dell'Interno 31 luglio 1934 ,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica del 28
settembre 1934, n. 228, e successive modifiche ed
integrazioni, nel caso di piattaforme di produzione di
idrocarburi liquidi, e le norme del decreto del Ministro
dell'Interno 24 novembre 1984, pubblicato nel Supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 12
del 15 gennaio 1985, e successive modifiche ed
integrazioni, nel caso di produzione di idrocarburi
gassosi.
2. La Sezione UNMIG trasmette copia della relazione al
competente Comando provinciale dei Vigili del fuoco per un
parere sui sistemi e mezzi di prevenzione ed estinzione
previsti; copia della stessa relazione e' trasmessa alla
Capitaneria di porto competente.
3. L'esame del progetto di cui al comma 2 da parte del
Comando provinciale dei Vigili del fuoco ricade tra i
servizi di cui alla legge 26 luglio 1965, n. 966 , con
oneri a carico del titolare.
4. Il parere di cui al comma 2 deve essere reso entro
90 giorni.
5. Ferme restando le responsabilita' del titolare in
merito alla valutazione dei rischi per la sicurezza,
l'autorita' di vigilanza puo' impartire prescrizioni o
chiedere modifiche al progetto, ove questo non risulti
adeguato al piano di sviluppo e coltivazione approvato o al
contenuto del documento di sicurezza e salute.
6. Acquisito il parere di cui al comma 2, l'autorita'
di vigilanza autorizza l'inizio dei lavori di
installazione.
7. Il riscontro delle opere antincendio sulla
piattaforma e struttura fissa assimilabile e' effettuato
dal responsabile dell'autorita' di vigilanza o da un
funzionario da lui designato, dal Comandante provinciale
dei Vigili del fuoco o da un funzionario tecnico da lui
designato e dal Comandante della Capitaneria di porto o da
un ufficiale superiore da lui designato.
8. Il favorevole esito della verifica di rispondenza
delle misure antincendio realizzate, documentato da
apposito verbale, vale ai fini del rilascio del certificato
di prevenzione incendi di cui alla vigente normativa.
9. La procedura di cui al comma 1, trova applicazione
in caso di modifiche rilevanti degli impianti, a giudizio
dell'autorita' di vigilanza."
Si riporta il testo dell'articolo 42 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n. 886, e
successive modificazioni (Integrazione ed adeguamento delle
norme di polizia delle miniere e delle cave, contenute nel
D.P.R. 9 aprile 1959, n. 128, al fine di regolare le
attivita' di prospezione, di ricerca e di coltivazione
degli idrocarburi nel mare territoriale e nella piattaforma
continentale):
"Art. 42.(Servizio antincendio e piano di emergenza)
1. In ogni unita' di perforazione o produzione, se
presidiata, il datore di lavoro organizza un servizio
antincendio, costituito, quando del caso, da un capo
responsabile e da una squadra di emergenza.
2. La costituzione e le dotazioni della squadra sono
determinate dal datore di lavoro.
3. Il datore di lavoro, per le unita' semoventi o navi
di perforazione, predispone un piano di emergenza che
preveda norme generali di condotta per tutto il personale e
particolari incombenze per il personale del servizio
antincendio. Il piano deve essere reso pubblico mediante
affissione su appositi quadri posti anche nei locali
logistici.
4. La squadra deve periodicamente eseguire
esercitazioni secondo quanto previsto dal piano di
emergenza e verificare lo stato di efficienza degli
impianti, delle attrezzature e dei materiali antincendio e
di soccorso.
5. Le esercitazioni e le verifiche devono essere
annotate sul registro di piattaforma. "