Articolo 6
Ruolo del Promotore pubblico
6.1 Il Promotore pubblico e' un ente aggiudicatore ai sensi della
direttiva 2004/17/CE del 31 marzo 2004, istituito dalle Parti in
conformita' ai principi definiti dall'articolo 3 del presente
Accordo.
Esso e' l'unico responsabile della conclusione e del monitoraggio
dell'esecuzione dei contratti, richiesti dalla progettazione, dalla
realizzazione e dall'esercizio della sezione transfrontaliera
dell'opera.
Esso assicura la direzione strategica e operativa del progetto ed
e' responsabile del suo buon fine nei confronti delle Parti e
dell'Unione europea.
Esso e' altresi' competente ad effettuare qualsiasi operazione in
grado di facilitare o completare la realizzazione delle missioni
sopra elencate.
La sede del Promotore pubblico e' fissata a Chambery (Francia),
dove sara' allocata almeno la meta' del personale, mentre la
Direzione operativa e' fissata a Torino (Italia).
6.2. Il Promotore pubblico ha la qualifica di gestore
dell'infrastruttura della sezione transfrontaliera ai sensi della
direttiva 2001/14/CE e potra' delegare tutte o alcune delle missioni
che gli sono affidate in tale qualita', concludendo accordi con altri
gestori di infrastrutture dei due Stati.
Nell'ipotesi in cui il Promotore pubblico decidesse di procedere a
tale delega dalla messa in servizio dell'opera, tale decisione
dovrebbe essere presa almeno 2 anni prima della messa in servizio.
6.3. Lo statuto e il regolamento interno del Promotore pubblico
recepiscono le disposizioni del presente Accordo per consentire la
sua attuazione.
Il Promotore pubblico e' responsabile, nei confronti delle Parti
del presente Accordo, del rispetto delle direttive applicabili al
progetto.
6.4 La composizione del Consiglio di amministrazione del Promotore
pubblico e' paritaria tra i due Stati. Il Direttore Generale e il
Direttore Amministrativo e Finanziario sono nominati dalla Parte
italiana. Il Presidente del Consiglio di amministrazione, il
Presidente della Commissione dei contratti e il Presidente del
Servizio permanente di controllo sono nominati dalla Parte francese.
Il direttore generale e' assistito da un direttore giuridico che e'
nominato dalla Parte francese.
E' membro del Consiglio di Amministrazione un rappresentante della
Commissione europea, che partecipa alle riunioni senza diritto di
voto.
Dei rappresentanti della Regione Rodano-Alpi (Francia) e della
Regione Piemonte (Italia) possono assistere, alle condizioni previste
dallo statuto del Promotore pubblico, alle riunioni del CdA in
qualita' di osservatori senza diritto di voto.
Il Direttore Generale viene nominato dalla Parte italiana tra i
consiglieri di amministrazione. Allo stesso saranno delegate tutte le
responsabilita' operative della societa' ivi comprese: la definizione
dell'organigramma societario, delle risorse umane, del bilancio e
dell'attivita' finanziaria.
Tutti gli effettivi saranno scelti esclusivamente sulla base delle
competenze dei candidati.
La durata del mandato del Presidente e del Direttore Generale e' di
6 anni. Tali mandati sono rinnovabili.
6.5 A prescindere da qualsiasi disposizione contraria,
incompatibile o piu' restrittiva rispetto alla legislazione nazionale
applicabile al Promotore pubblico:
- il Promotore pubblico puo' concludere tutti i tipi di contratto
per la realizzazione della sua missione, se sono consentiti dalla
direttiva 2004/17/CE e rispettano i principi, gli obiettivi e le
disposizioni da essa contemplati;
- per l'aggiudicazione di tali contratti il Promotore pubblico
rispetta i principi di liberta' di accesso alla commessa pubblica, di
parita' di trattamento dei candidati e di trasparenza delle procedure
e applica tutti i principi menzionati nell'articolo 7.1 del presente
Accordo, nonche' gli obiettivi e le norme imposti dalla direttiva
89/665/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1989 recante coordinamento
delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative
relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di
aggiudicazione di appalti di forniture e di lavori, modificata
segnatamente dalla direttiva 2007/66/CE.
Per quanto concerne le condizioni di aggiudicazione e di esecuzione
dei contratti relativi ai lavori, alle forniture e ai servizi
necessari alla realizzazione delle proprie missioni legate alla
progettazione, alla realizzazione e all'esercizio della sezione
transfrontaliera dell'opera, il Promotore pubblico e' tenuto
all'osservanza della Costituzione francese oltre che dei regolamenti
e delle direttive comunitarie, con specifico riferimento alla
direttiva 2004/17/CE. Sulla base della supremazia della normativa
comunitaria si disapplicano le norme di diritto nazionale nei casi in
cui quest'ultimo si rilevasse contrario, incompatibile o piu'
restrittivo rispetto alla direttiva indicata. Il Promotore pubblico
puo' mettere in atto le procedure di diritto nazionale che ritiene
adeguate, a condizione che siano strettamente compatibili con il
diritto comunitario.
Le direttive comunitarie menzionate dal presente Accordo riguardano
anche le direttive successive aventi il medesimo oggetto.
Per quanto riguarda le misure di accompagnamento dei cantieri, il
Promotore pubblico applica, per la parte francese la "Demarche Grand
Chantier" e per la parte italiana la legge della Regione Piemonte
"Promozione di interventi a favore dei territori interessati dalla
realizzazione di grandi infrastrutture.
Cantieri-Sviluppo-Territorio", per quanto compatibili con il presente
Accordo.