Art. 9
Delega al Governo per l'attuazione della decisione quadro
2006/783/GAI, relativa all'applicazione del principio del reciproco
riconoscimento delle decisioni di confisca
1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, un decreto legislativo
recante le norme occorrenti per dare attuazione alla decisione quadro
2006/783/GAI del Consiglio, del 6 ottobre 2006, relativa
all'applicazione del principio del reciproco riconoscimento delle
decisioni di confisca, secondo le procedure e i criteri direttivi di
cui agli articoli 31, commi 2, 3, 5 e 9, e 32, comma 1, lettere a),
e), f) e g), della legge 24 dicembre 2012, n. 234, nonche' secondo i
seguenti principi e criteri direttivi, realizzando il necessario
coordinamento con le altre disposizioni vigenti:
a) prevedere l'applicazione delle definizioni di cui all'articolo
2 della decisione quadro;
b) prevedere che l'autorita' centrale ai sensi dell'articolo 3,
paragrafi 1 e 2, della decisione quadro sia individuata nel Ministero
della giustizia;
c) prevedere che, ai sensi dell'articolo 2, lettera d), punto
iii), della decisione quadro, la richiesta di riconoscimento possa
essere avanzata dall'autorita' giudiziaria italiana anche per le
confische disposte ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge
8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 1992, n. 356, e successive modificazioni, ovvero per le
confische disposte ai sensi degli articoli 24 e 34 del codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive modificazioni;
d) prevedere che l'autorita' competente a chiedere il
riconoscimento e l'esecuzione ai sensi dell'articolo 4 della
decisione quadro sia l'autorita' giudiziaria italiana procedente;
e) prevedere che la trasmissione dei provvedimenti di
riconoscimento della confisca di beni emessi dall'autorita'
giudiziaria di un altro Stato membro avvenga nelle forme della
cooperazione giudiziaria diretta, avvalendosi, se necessario, dei
punti di contatto della Rete giudiziaria europea, anche al fine di
individuare l'autorita' competente, e assicurando in ogni caso
modalita' di trasmissione degli atti che consentano all'autorita'
giudiziaria italiana di stabilirne l'autenticita';
f) prevedere che l'autorita' giudiziaria italiana che ha emesso,
nell'ambito di un procedimento penale, un provvedimento di confisca
concernente cose che si trovano nel territorio di un altro Stato
membro si possa rivolgere direttamente all'autorita' giudiziaria di
tale Stato per avanzare la richiesta di riconoscimento e di
esecuzione del provvedimento medesimo; prevedere la possibilita' di
avvalersi dei punti di contatto della Rete giudiziaria europea, anche
al fine di individuare l'autorita' competente;
g) prevedere, nei casi di inoltro diretto di cui alle lettere e)
e f), adeguate forme di comunicazione e di informazione nei confronti
del Ministro della giustizia, anche a fini statistici;
h) prevedere la trasmissione d'ufficio delle richieste
provenienti dalle autorita' di un altro Stato membro, da parte
dell'autorita' giudiziaria italiana che si ritiene incompetente,
direttamente all'autorita' giudiziaria italiana competente, dandone
comunicazione all'autorita' giudiziaria dello Stato di emissione;
i) prevedere che, nei procedimenti di riconoscimento e di
esecuzione delle decisioni di confisca, l'autorita' giudiziaria
italiana non proceda alla verifica della doppia incriminabilita' nei
casi e per i reati previsti dall'articolo 6, paragrafo 1, della
decisione quadro;
l) prevedere che, nei procedimenti di riconoscimento e di
esecuzione delle decisioni di confisca emesse da autorita'
giudiziarie di altri Stati membri per reati diversi da quelli
previsti dall'articolo 6, paragrafo 1, della decisione quadro,
l'autorita' giudiziaria italiana proceda alla verifica della doppia
incriminabilita';
m) prevedere che possano essere esperiti i mezzi di impugnazione
ordinari previsti dal codice di procedura penale, anche a tutela dei
terzi di buona fede, avverso il riconoscimento e l'esecuzione di
provvedimenti di blocco e di sequestro, ma che l'impugnazione non
possa mai concernere il merito della decisione giudiziaria adottata
dallo Stato di emissione;
n) prevedere che l'autorita' giudiziaria, in veste di autorita'
competente dello Stato di esecuzione, possa rifiutare l'esecuzione di
una decisione di confisca quando:
1) l'esecuzione della decisione di confisca sarebbe in
contrasto con il principio del ne bis in idem;
2) in uno dei casi di cui all'articolo 6, paragrafo 3, della
decisione quadro, la decisione di confisca riguarda fatti che non
costituiscono reato ai sensi della legislazione dello Stato di
esecuzione; tuttavia, in materia di tasse o di imposte, di dogana e
di cambio, l'esecuzione della decisione di confisca non puo' essere
rifiutata in base al fatto che la legislazione dello Stato di
esecuzione non impone lo stesso tipo di tasse o di imposte, o non
contiene lo stesso tipo di disciplina in materia di tasse o di
imposte, di dogana e di cambio, della legislazione dello Stato di
emissione;
3) vi sono immunita' o privilegi a norma del diritto dello
Stato italiano che impedirebbero l'esecuzione di una decisione di
confisca nazionale dei beni in oggetto;
4) i diritti delle parti interessate, compresi i terzi di buona
fede, a norma del diritto dello Stato italiano, rendono impossibile
l'esecuzione della decisione di confisca, anche quando tale
impossibilita' risulta conseguenza dell'applicazione di mezzi di
impugnazione di cui alla lettera m);
5) la decisione di confisca si basa su procedimenti penali per
reati che devono considerarsi commessi in tutto o in parte in
territorio italiano;
6) la decisione di confisca si basa su procedimenti penali per
reati che sono stati commessi, secondo la legge italiana, al di fuori
del territorio dello Stato di emissione e il reato e' improcedibile
ai sensi degli articoli 7 e seguenti del codice penale;
o) prevedere che, prima di rifiutare il riconoscimento e
l'esecuzione di una confisca richiesta da uno Stato di emissione,
l'autorita' giudiziaria italiana procedente attivi procedure di
consultazione con l'autorita' competente dello Stato di emissione,
anche tramite l'autorita' centrale di cui alla lettera b);
p) prevedere che l'autorita' giudiziaria, in veste di autorita'
competente dello Stato di esecuzione, possa rinviare l'esecuzione di
una decisione di confisca:
1) quando il bene e' gia' oggetto di un procedimento di
confisca nazionale, anche nell'ambito di un procedimento di
prevenzione;
2) quando sono stati proposti i mezzi di impugnazione di cui
alla lettera m) e fino alla decisione definitiva;
3) nel caso di una decisione di confisca concernente una somma
di denaro, qualora ritenga che vi sia il rischio che il valore totale
risultante dalla sua esecuzione possa superare l'importo specificato
nella decisione a causa dell'esecuzione simultanea della stessa in
piu' di uno Stato membro;
4) qualora l'esecuzione della decisione di confisca possa
pregiudicare un'indagine penale o un procedimento penale in corso;
q) prevedere che l'autorita' giudiziaria, in veste di autorita'
competente dello Stato di emissione, possa convenire con l'autorita'
dello Stato di esecuzione che la confisca abbia ad oggetto somme di
denaro o altri beni di valore equivalente a quello confiscato, salvo
che si tratti di cose che servirono o furono destinate a commettere
il reato, ovvero il cui porto o detenzione siano vietati dalla legge;
r) prevedere, ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 1, della
decisione quadro, che, quando lo Stato italiano opera in veste di
Stato di esecuzione, la decisione di confisca in relazione alla quale
e' stato effettuato il riconoscimento sia eseguita:
1) sui mobili e sui crediti secondo le forme prescritte dal
codice di procedura civile per il pignoramento presso il debitore o
presso il terzo, in quanto applicabili;
2) sui beni immobili o mobili registrati con la trascrizione
del provvedimento presso i competenti uffici;
3) sui beni aziendali organizzati per l'esercizio di
un'impresa, oltre che con le modalita' previste per i singoli beni
sequestrati, con l'immissione in possesso dell'amministratore
nominato dall'autorita' che ha disposto la confisca e con
l'iscrizione del provvedimento nel registro delle imprese presso il
quale e' iscritta l'impresa;
4) sulle azioni e sulle quote sociali, con l'annotazione nei
libri sociali e con l'iscrizione nel registro delle imprese;
5) sugli strumenti finanziari dematerializzati, compresi i
titoli del debito pubblico, con la registrazione nell'apposito conto
tenuto dall'intermediario ai sensi dell'articolo 15 del testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di debito
pubblico, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 2003, n. 398. Si applica l'articolo 10, comma 3, del decreto
legislativo 21 maggio 2004, n. 170, e successive modificazioni;
s) prevedere che, dopo l'esecuzione delle formalita' di cui alla
lettera r), l'ufficiale giudiziario e la polizia giudiziaria, secondo
le rispettive competenze, procedano all'apprensione materiale dei
beni; prevedere altresi' i casi in cui sia possibile procedere allo
sgombero di immobili confiscati mediante ausilio della forza
pubblica;
t) prevedere che i sequestri e le confische disposti
dall'autorita' giudiziaria nell'ambito di un procedimento penale, ad
eccezione del sequestro probatorio, ovvero nell'ambito di un
procedimento di prevenzione patrimoniale, si eseguano nei modi
previsti alle lettere q) e r);
u) prevedere la destinazione delle somme conseguite dallo Stato
italiano nei casi previsti dall'articolo 16, paragrafo 1, lettere a)
e b), e dall'articolo 18, paragrafo 1, della decisione quadro;
v) prevedere che, nei casi indicati all'articolo 16, paragrafo 2,
della decisione quadro, quando la confisca sia stata disposta ai
sensi dell'articolo 3 della decisione quadro 2005/212/GAI del
Consiglio, del 24 febbraio 2005, alla destinazione dei beni
confiscati si applichi la disciplina relativa alla destinazione dei
beni oggetto di confisca di prevenzione;
z) prevedere, in caso di responsabilita' dello Stato italiano per
i danni causati dall'esecuzione di un provvedimento di confisca
richiesto dall'autorita' giudiziaria dello Stato membro di emissione,
l'esperibilita' del procedimento previsto dalla decisione quadro per
il rimborso degli importi versati dallo Stato italiano a titolo di
risarcimento alla parte lesa.
2. Alle attivita' previste dal comma 1 si provvede con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 7 ottobre 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei ministri
Visto, il Guardasigilli: Orlando
Note all'art. 9:
- La decisione quadro 2006/783/GAI del Consiglio del 6
ottobre 2006 relativa all'applicazione del principio del
reciproco riconoscimento delle decisioni di confisca e'
pubblicata nella G.U.C.E. L 328 del 24 novembre 2006.
- Per il testo degli articoli 31 e 32 della legge 24
dicembre 2012, n. 234, si veda nelle note all'art. 1.
- Il testo dell'art. 12-sexies del decreto-legge 8
giugno 1992, n. 306 (Modifiche urgenti al nuovo codice di
procedura penale e provvedimenti di contrasto alla
criminalita' mafiosa) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8
giugno 1992, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 1992, n. 356 (Conversione in legge con
modificazioni, del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306,
recante modifiche urgenti al nuovo codice di procedura
penale e provvedimenti di contrasto alla criminalita'
mafiosa) pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7 agosto 1992,
n. 185, cosi' recita:
«Art. 12-sexies (Ipotesi particolari di confisca). - 1.
Nei casi di condanna o di applicazione della pena su
richiesta a norma dell'art. 444 del codice di procedura
penale, per taluno dei delitti previsti dagli articoli 314,
316, 316-bis, 316-ter, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater,
320, 322, 322-bis, 325, 416, sesto comma, 416, realizzato
allo scopo di commettere delitti previsti dagli articoli
473, 474, 517-ter e 517-quater, 416-bis, 600, 600-bis,
primo comma, 600-ter, primo e secondo comma, 600-quater.1,
relativamente alla condotta di produzione o commercio di
materiale pornografico, 600-quinquies, 601, 602, 629, 630,
644, 644-bis, 648, esclusa la fattispecie di cui al secondo
comma, 648-bis, 648-ter del codice penale, nonche'
dall'art. 12-quinquies, comma 1, del D.L. 8 giugno 1992, n.
306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 356, ovvero per taluno dei delitti previsti dagli
articoli 73, esclusa la fattispecie di cui al comma 5, e 74
del testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309, e' sempre disposta la confisca del
denaro, dei beni o delle altre utilita' di cui il
condannato non puo' giustificare la provenienza e di cui,
anche per interposta persona fisica o giuridica, risulta
essere titolare o avere la disponibilita' a qualsiasi
titolo in valore sproporzionato al proprio reddito,
dichiarato ai fini delle imposte sul reddito, o alla
propria attivita' economica. Le disposizioni indicate nel
periodo precedente si applicano anche in caso di condanna e
di applicazione della pena su richiesta, a norma dell'art.
444 del codice di procedura penale, per taluno dei delitti
commessi per finalita' di terrorismo o di eversione
dell'ordine costituzionale.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche nei
casi di condanna o di applicazione della pena su richiesta
a norma dell'art. 444 del codice di procedura penale, per
un delitto commesso avvalendosi delle condizioni previste
dall'art. 416-bis del codice penale, ovvero al fine di
agevolare l'attivita' delle associazioni previste dallo
stesso articolo, nonche' a chi e' stato condannato per un
delitto in materia di contrabbando, nei casi di cui
all'art. 295, secondo comma, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n.
43.
2-bis. In caso di confisca di beni per uno dei delitti
previsti dagli articoli 314, 316, 316-bis, 316-ter, 317,
318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 322, 322-bis e 325 del
codice penale, si applicano le disposizioni degli articoli
2-novies, 2-decies e 2-undecies della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioni.
2-ter. Nel caso previsto dal comma 2, quando non e'
possibile procedere alla confisca del denaro, dei beni e
delle altre utilita' di cui al comma 1, il giudice ordina
la confisca di altre somme di denaro, di beni e altre
utilita' per un valore equivalente, delle quali il reo ha
la disponibilita', anche per interposta persona.
2-quater. Le disposizioni del comma 2-bis si applicano
anche nel caso di condanna e di applicazione della pena su
richiesta a norma dell'art. 444 del codice di procedura
penale per taluno dei delitti previsti dagli articoli 629,
630, 648, esclusa la fattispecie di cui al secondo comma,
648-bis e 648-ter del codice penale, nonche' dall'art.
12-quinquies del presente decreto e dagli articoli 73,
esclusa la fattispecie di cui al comma 5, e 74 del testo
unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
1990, n. 309.
3. Fermo quanto previsto dagli articoli 100 e 101 del
testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309, per la gestione e la destinazione dei
beni confiscati a norma dei commi 1 e 2 si osservano, in
quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.L. 14
giugno 1989, n. 230, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 agosto 1989, n. 282. Il giudice, con la sentenza di
condanna o con quella prevista dall'art. 444, comma 2, del
codice di procedura penale, nomina un amministratore con il
compito di provvedere alla custodia, alla conservazione e
all'amministrazione dei beni confiscati.
Non possono essere nominate amministratori le persone
nei cui confronti il provvedimento e' stato disposto, il
coniuge, i parenti, gli affini e le persone con essi
conviventi, ne' le persone condannate ad una pena che
importi l'interdizione, anche temporanea, dai pubblici
uffici o coloro cui sia stata irrogata una misura di
prevenzione.
4. Se, nel corso del procedimento, l'autorita'
giudiziaria, in applicazione dell'art. 321, comma 2, del
codice di procedura penale, dispone il sequestro preventivo
delle cose di cui e' prevista la confisca a norma dei commi
1 e 2, le disposizioni in materia di nomina
dell'amministratore di cui al secondo periodo del comma 3
si applicano anche al custode delle cose predette.
4-bis. Le disposizioni in materia di amministrazione e
destinazione dei beni sequestrati e confiscati previste dal
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive
modificazioni, si applicano ai casi di sequestro e confisca
previsti dai commi da 1 a 4 del presente articolo, nonche'
agli altri casi di sequestro e confisca di beni adottati
nei procedimenti relativi ai delitti di cui all'art. 51,
comma 3-bis, del codice di procedura penale. In tali casi
l'Agenzia coadiuva l'autorita' giudiziaria
nell'amministrazione e nella custodia dei beni sequestrati,
sino al provvedimento conclusivo dell'udienza preliminare
e, successivamente a tale provvedimento, amministra i beni
medesimi secondo le modalita' previste dal citato decreto
legislativo n. 159 del 2011. Restano comunque salvi i
diritti della persona offesa dal reato alle restituzioni e
al risarcimento del danno.
4-ter. Con separati decreti, il Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro della giustizia, sentiti gli
altri Ministri interessati, stabilisce anche la quota dei
beni sequestrati e confiscati a norma del presente decreto
da destinarsi per l'attuazione delle speciali misure di
protezione previste dal decreto-legge 15 gennaio 1991, n.
8, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 marzo
1991, n. 82, e successive modificazioni, e per le
elargizioni previste dalla legge 20 ottobre 1990, n. 302,
recante norme a favore delle vittime del terrorismo e della
criminalita' organizzata. Nei decreti il Ministro
stabilisce anche che, a favore delle vittime, possa essere
costituito un Fondo di solidarieta' per le ipotesi in cui
la persona offesa non abbia potuto ottenere in tutto o in
parte le restituzioni o il risarcimento dei danni
conseguenti al reato.
4-quater. Il Consiglio di Stato esprime il proprio
parere sugli schemi di regolamento di cui al comma 4-ter
entro trenta giorni dalla richiesta, decorsi i quali il
regolamento puo' comunque essere adottato.».
- Il testo degli articoli 24 e 34 del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice delle leggi
antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n.
136) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2011,
n. 226, S.O., cosi' recita:
«Art. 24 (Confisca) (In vigore dal 1° gennaio 2013). -
1. Il tribunale dispone la confisca dei beni sequestrati di
cui la persona nei cui confronti e' instaurato il
procedimento non possa giustificare la legittima
provenienza e di cui, anche per interposta persona fisica o
giuridica, risulti essere titolare o avere la
disponibilita' a qualsiasi titolo in valore sproporzionato
al proprio reddito, dichiarato ai fini delle imposte sul
reddito, o alla propria attivita' economica, nonche' dei
beni che risultino essere frutto di attivita' illecite o ne
costituiscano il reimpiego.
2. Il provvedimento di sequestro perde efficacia se il
Tribunale non deposita il decreto che pronuncia la confisca
entro un anno e sei mesi dalla data di immissione in
possesso dei beni da parte dell'amministratore giudiziario.
Nel caso di indagini complesse o compendi patrimoniali
rilevanti, tale termine puo' essere prorogato con decreto
motivato del tribunale per periodi di sei mesi e per non
piu' di due volte. Ai fini del computo dei termini suddetti
e di quello previsto dall'art. 22, comma 1, si tiene conto
delle cause di sospensione dei termini di durata della
custodia cautelare, previste dal codice di procedura
penale, in quanto compatibili. Il termine resta sospeso per
il tempo necessario per l'espletamento di accertamenti
peritali sui beni dei quali la persona nei cui confronti e'
iniziato il procedimento risulta poter disporre,
direttamente o indirettamente.
3. Il sequestro e la confisca possono essere adottati,
su richiesta dei soggetti di cui all'art. 17, commi 1 e 2,
quando ne ricorrano le condizioni, anche dopo
l'applicazione di una misura di prevenzione personale.
Sulla richiesta provvede lo stesso tribunale che ha
disposto la misura di prevenzione personale, con le forme
previste per il relativo procedimento e rispettando le
disposizioni del presente titolo.».
«Art. 34. (L'amministrazione giudiziaria dei beni
connessi ad attivita' economiche) (In vigore dal 13 ottobre
2011). - 1. Quando, a seguito degli accertamenti di cui
all'art. 19 o di quelli compiuti per verificare i pericoli
di infiltrazione da parte della delinquenza di tipo
mafioso, ricorrono sufficienti indizi per ritenere che
l'esercizio di determinate attivita' economiche, comprese
quelle imprenditoriali, sia direttamente o indirettamente
sottoposto alle condizioni di intimidazione o di
assoggettamento previste dall'art. 416-bis c.p. o che
possa, comunque, agevolare l'attivita' delle persone nei
confronti delle quali e' stata proposta o applicata una
misura di prevenzione, ovvero di persone sottoposte a
procedimento penale per taluno dei delitti di cui all'art.
4, comma 1, lettere a) e b), e non ricorrono i presupposti
per l'applicazione delle misure di prevenzione, il
procuratore della Repubblica presso il tribunale del
capoluogo di distretto ove dimora la persona, il questore o
il direttore della Direzione investigativa antimafia
possono richiedere al tribunale competente per
l'applicazione delle misure di prevenzione nei confronti
delle persone sopraindicate, di disporre ulteriori indagini
e verifiche, da compiersi anche a mezzo della Guardia di
finanza o della polizia giudiziaria, sulle predette
attivita', nonche' l'obbligo, nei confronti di chi ha la
proprieta' o la disponibilita', a qualsiasi titolo, di beni
o altre utilita' di valore non proporzionato al proprio
reddito o alla propria capacita' economica, di
giustificarne la legittima provenienza.
2. Quando ricorrono sufficienti elementi per ritenere
che il libero esercizio delle attivita' economiche di cui
al comma 1 agevoli l'attivita' delle persone nei confronti
delle quali e' stata proposta o applicata una misura di
prevenzione, ovvero di persone sottoposte a procedimento
penale per taluno dei delitti previsti dagli articoli
416-bis, 629, 630, 644, 648-bis e 648-ter del codice
penale, il tribunale dispone l'amministrazione giudiziaria
dei beni utilizzabili, direttamente o indirettamente, per
lo svolgimento delle predette attivita'.
3. L'amministrazione giudiziaria dei beni e' adottata
per un periodo non superiore a sei mesi e puo' essere
rinnovata, per un periodo non superiore complessivamente a
dodici mesi, a richiesta dell'autorita' proponente, del
pubblico ministero o del giudice delegato, se permangono le
condizioni in base alle quali e' stata applicata.
4. Con il provvedimento di cui al comma 2, il tribunale
nomina il giudice delegato e l'amministratore giudiziario.
5. Qualora tra i beni siano compresi beni immobili o
altri beni soggetti a pubblica registrazione, il
provvedimento di cui al comma 2 deve essere trascritto
presso i pubblici registri a cura dell'amministratore
giudiziario nominato entro il termine di trenta giorni
dall'adozione del provvedimento.
6. L'amministratore giudiziario adempie agli obblighi
di relazione e segnalazione di cui all'art. 36, comma 2,
anche nei confronti del pubblico ministero.
7. Entro i quindici giorni antecedenti la data di
scadenza dell'amministrazione giudiziaria dei beni o del
sequestro, il tribunale, qualora non disponga il rinnovo
del provvedimento, delibera in camera di consiglio, alla
quale puo' essere chiamato a partecipare il giudice
delegato, la revoca della misura disposta, ovvero la
confisca dei beni che si ha motivo di ritenere siano il
frutto di attivita' illecite o ne costituiscano il
reimpiego.
8. Con il provvedimento che dispone la revoca della
misura, il tribunale puo' disporre il controllo
giudiziario, con il quale stabilisce l'obbligo nei
confronti di chi ha la proprieta', l'uso o
l'amministrazione dei beni, o di parte di essi, di
comunicare, per un periodo non inferiore a tre anni, al
questore ed al nucleo di polizia tributaria del luogo di
dimora abituale, ovvero del luogo in cui si trovano i beni
se si tratta di residenti all'estero, gli atti di
disposizione, di acquisto o di pagamento effettuati, gli
atti di pagamento ricevuti, gli incarichi professionali, di
amministrazione o di gestione fiduciaria ricevuti, e gli
altri atti o contratti indicati dal tribunale, di valore
non inferiore a euro 25.822,84 o del valore superiore
stabilito dal tribunale in relazione al patrimonio e al
reddito della persona. Detto obbligo va assolto entro dieci
giorni dal compimento dell'atto e comunque entro il 31
gennaio di ogni anno per gli atti posti in essere nell'anno
precedente.
9. Quando vi sia concreto pericolo che i beni
sottoposti al provvedimento di cui al comma 2 vengano
dispersi, sottratti o alienati, il procuratore della
Repubblica, il Direttore della Direzione investigativa
antimafia o il questore possono richiedere al tribunale di
disporne il sequestro, osservate, in quanto applicabili, le
disposizioni previste dal presente titolo. Il sequestro e'
disposto sino alla scadenza del termine stabilito a norma
del comma 3.».
- Il testo dell'art. 15 del decreto del Presidente
della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di debito pubblico. - Testo A) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 9 marzo 2004, n. 57, S.O., cosi' recita:
«Art. 15 (L) (Costituzione di vincoli). - 1. I vincoli
di ogni genere, sugli strumenti finanziari disciplinati dal
presente Titolo, si costituiscono unicamente con le
registrazioni in apposito conto tenuto dall'intermediario.
2. Possono essere aperti specifici conti destinati a
consentire la costituzione di vincoli sull'insieme degli
strumenti finanziari in essi registrati; in tal caso
l'intermediario e' responsabile dell'osservanza delle
istruzioni ricevute all'atto di costituzione del vincolo in
ordine alla conservazione dell'integrita' del valore del
vincolo ed all'esercizio dei diritti relativi agli
strumenti finanziari.».
- Il testo dell'art. 10 del decreto legislativo 21
maggio 2004, n. 170 (Attuazione della direttiva 2002/47/CE,
in materia di contratti di garanzia finanziaria) pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 15 luglio 2004, n. 164, cosi'
recita:
«Art. 10 (Legge regolante i diritti su strumenti
finanziari in forma scritturale). - 1. Quando i diritti,
che hanno ad oggetto o sono relativi a strumenti
finanziari, risultino da registrazioni o annotazioni in un
libro contabile, conto o sistema di gestione o di deposito
accentrato, le modalita' di trasferimento di tali diritti,
nonche' di costituzione e di realizzazione delle garanzie e
degli altri vincoli sugli stessi, sono disciplinati
esclusivamente dalla legge dell'ordinamento dello Stato in
cui e' situato il libro contabile, il conto o il sistema di
gestione o di deposito accentrato in cui vengono effettuate
le registrazioni o annotazioni direttamente a favore del
titolare del diritto, con esclusione del rinvio alla legge
di un altro Stato.
2. Gli eventuali patti in deroga al comma 1 sono nulli.
3. Qualora il libro contabile, il conto o il sistema di
gestione o deposito accentrato sia situato in Italia e gli
strumenti finanziari non siano immessi in un sistema
italiano in regime di dematerializzazione ai sensi del
decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, le modalita' di
trasferimento dei diritti, nonche' di costituzione e
realizzazione delle garanzie e degli altri vincoli sugli
stessi sono regolate dalle disposizioni del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.».
- La decisione quadro 2005/212/GAI del Consiglio, del
24 febbraio 2005, relativa alla confisca di beni, strumenti
e proventi di reato e' pubblicata nella G.U.C.E. L 68 del
15 marzo 2005.