Art. 20
Direzione generale «Musei»
1. La Direzione generale Musei cura le collezioni dei musei e dei
luoghi della cultura statali, con riferimento alle politiche di
acquisizione, prestito, catalogazione, fruizione e valorizzazione.
Sovraintende al sistema museale nazionale e coordina i poli museali
regionali. Svolge altresi' funzioni e compiti di valorizzazione del
patrimonio culturale, in conformita' a quanto disposto dall'articolo
6 del Codice, con riguardo a tutti gli istituti e luoghi della
cultura di cui all'articolo 101, commi 1 e 2, del Codice medesimo,
che siano di pertinenza dello Stato o costituiti dallo Stato. La
Direzione generale esercita i poteri di direzione, indirizzo,
coordinamento, controllo e, solo in caso di necessita' ed urgenza,
informato il Segretario generale, avocazione e sostituzione con
riferimento alle attivita' svolte dai Poli museali regionali e dai
direttori degli istituti e musei di cui all'articolo 30, comma 3,
lettera b), anche su proposta del Segretario regionale.
2. In particolare, il Direttore generale:
a) esprime il parere, per il settore di competenza, sui programmi
annuali e pluriennali di intervento proposti dai titolari degli
uffici dirigenziali periferici e dai segretari regionali, sulla base
dei dati del monitoraggio dei flussi finanziari forniti dalla
Direzione generale Organizzazione e dalla Direzione generale
Bilancio;
b) cura la promozione, anche su richiesta degli uffici
interessati e comunque sentiti gli stessi, di accordi culturali con
istituzioni dotate di adeguato prestigio, italiane e straniere,
finalizzati alla organizzazione di mostre od esposizioni, ai sensi
dell'articolo 67, comma 1, lettera d), del Codice, e ne assicura
l'attuazione, adottando ogni opportuna iniziativa intesa ad agevolare
la circolazione internazionale delle opere d'arte interessate dalle
manifestazioni culturali concordate, ai sensi del capo V del titolo I
della parte seconda del Codice;
c) cura i diritti patrimoniali immateriali rinvenienti allo Stato
dalle mostre, esposizioni od eventi di cui alla lettera b);
d) stabilisce, sentiti i competenti organi consultivi, criteri e
linee guida per la ricezione in comodato o in deposito, di cose o
beni da parte di istituti e luoghi della cultura, ai sensi
dell'articolo 44 del Codice, e fornisce, a richiesta, il necessario
supporto tecnico-amministrativo per la predisposizione dei relativi
atti;
e) svolge funzioni di indirizzo e controllo in materia di
valorizzazione del patrimonio culturale statale, individuando gli
strumenti giuridici adeguati ai singoli progetti di valorizzazione ed
alle realta' territoriali in essi coinvolte; cura il coordinamento
con le Regioni e con gli altri enti pubblici e privati interessati ed
offre il necessario sostegno tecnico-amministrativo per
l'elaborazione dei criteri di gestione, anche integrata, delle
attivita' di valorizzazione, ai sensi degli articoli 112 e 115 del
Codice; elabora linee guida, in conformita' con i piu' elevati
standard internazionali, per la individuazione delle forme di
gestione delle attivita' di valorizzazione, ai sensi dell'articolo
115 del Codice;
f) elabora modelli di atti per la costituzione dei soggetti
giuridici previsti dall'articolo 112, comma 5, del Codice, favorendo
altresi' la partecipazione del Ministero ad associazioni, fondazioni,
consorzi o societa' per la gestione e la valorizzazione dei beni
culturali; cura altresi', nell'esercizio delle funzioni di
valorizzazione, raccordandosi con la Direzione generale Bilancio, la
predisposizione di modelli di bandi di gara e di convenzioni-tipo per
l'affidamento dei servizi per il pubblico;
g) cura, anche tramite i poli museali regionali, la
predisposizione delle intese istituzionali di programma Stato-Regioni
in materia di valorizzazione del patrimonio culturale, degli accordi
per la valorizzazione integrata dei beni culturali previsti
all'articolo 112, comma 4, del Codice, e degli accordi tra lo Stato,
le regioni, gli altri enti pubblici territoriali e i privati
interessati, nonche' le associazioni culturali o di volontariato,
dotate di adeguati requisiti, che abbiano per statuto finalita' di
promozione e diffusione della conoscenza dei beni culturali, per la
gestione di servizi strumentali comuni di cui al comma 9 del medesimo
articolo 112;
h) assicura il supporto per la predisposizione e l'aggiornamento
periodico dei livelli minimi uniformi di qualita' delle attivita' di
valorizzazione ai sensi dell'articolo 114 del Codice e provvede
all'incremento della qualita' degli inerenti servizi resi
dall'amministrazione, al monitoraggio ed alla revisione della carta
dei servizi, anche con riguardo ai servizi per il pubblico resi in
tutti gli istituti ed i luoghi della cultura dipendenti dal
Ministero, ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 286, e successive modificazioni; predispone altresi'
linee guida per la gestione dei musei, in conformita' con gli
standard elaborati dall'International Council of Museums (ICOM), e ne
verifica il rispetto da parte dei musei statali;
i) elabora, avvalendosi delle banche dati predisposte dalla
Direzione generale Organizzazione, parametri qualitativi e
quantitativi, procedure e modelli informatici diretti a valutare la
gestione degli istituti e dei luoghi della cultura statali, in
termini di economicita', efficienza ed efficacia, nonche' di qualita'
dei servizi di fruizione e di valorizzazione erogati;
l) assicura comunque, tramite gli uffici periferici del
Ministero, che le attivita' di valorizzazione siano compatibili con
le esigenze della tutela, secondo i principi di cui all'articolo 6 e
i criteri di cui all'articolo 116 del Codice;
m) adotta i provvedimenti in materia di acquisti di cose o beni
culturali, secondo le modalita' di cui all'articolo 21 del regio
decreto 30 gennaio 1913, n. 363, sentiti i direttori generali
competenti per materia e previo parere del competente Comitato
tecnico-scientifico;
n) delibera l'assunzione in capo al Ministero dei rischi cui sono
esposti i beni culturali dei quali sia stata autorizzata la
partecipazione a mostre od esposizioni, sul territorio nazionale o
all'estero, ai sensi dell'articolo 48, comma 5, del Codice;
o) elabora, sentite le Direzioni generali competenti per materia,
linee guida in materia di orari di apertura, bigliettazione e
politiche dei prezzi per l'accesso ai musei e ai luoghi della cultura
statali, anche in forma integrata, nell'ambito degli accordi di
fruizione o di valorizzazione di cui agli articoli 102 e 112 del
Codice;
p) promuove, anche tramite convenzione con Regioni, enti locali e
altri soggetti pubblici e privati, la costituzione di poli museali
per la gestione integrata e il coordinamento dell'attivita' dei musei
e dei luoghi della cultura nell'ambito dello stesso territorio; al
medesimo fine, favorisce la costituzione, ai sensi degli articoli 112
e 115 del Codice, di fondazioni museali aperte alla partecipazione di
soggetti pubblici e privati; individua altresi', secondo gli
indirizzi e i criteri dettati dal Ministro e sentiti i direttori dei
poli museali regionali, i musei e i luoghi della cultura da affidare
in gestione indiretta a soggetti privati ai sensi dell'articolo 115
del Codice;
q) propone al Direttore generale Bilancio, ai fini di quanto
previsto dall'articolo 24, comma 2, lettera q), sulla base
dell'istruttoria elaborata sentiti i titolari degli uffici
dirigenziali di livello generale periferici del Ministero di cui
all'articolo 2, comma 2, gli interventi diretti al riequilibrio
finanziario tra gli istituti e i luoghi della cultura statali,
nonche' il reintegro degli stanziamenti di bilancio dello stato di
previsione della spesa del Ministero, di cui all'articolo 2, comma 8,
del decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 maggio 2011, n. 75, e successive
modificazioni;
r) dichiara, ai sensi dell'articolo 48, comma 6, del Codice, ed
ai fini dell'applicazione delle agevolazioni fiscali ivi previste, il
rilevante interesse culturale o scientifico di mostre od esposizioni
di beni culturali, anche nel rispetto degli accordi di cui alla
lettera b), e delle linee guida di cui alla lettera u), sentite le
Direzioni generali competenti e fatte salve, in ogni caso, le
prioritarie esigenze della tutela;
s) coadiuva la Direzione generale Bilancio nel favorire
l'erogazione di elargizioni liberali da parte dei privati a sostegno
della cultura, anche attraverso apposite convenzioni con gli istituti
e i luoghi della cultura e gli enti locali; a tal fine, promuove
progetti di sensibilizzazione e specifiche campagne di raccolta
fondi, anche attraverso le modalita' di finanziamento collettivo;
t) assicura per tutti gli istituti e luoghi della cultura
l'adempimento degli obblighi in materia di pubblicita', trasparenza e
diffusione di informazioni di cui al decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33, con particolare riguardo ai bilanci degli istituti
dotati di autonomia; redige e pubblica altresi' un rapporto annuale
sulla gestione dei servizi per il pubblico presso gli istituti e i
luoghi della cultura;
u) elabora linee guida per lo svolgimento dell'attivita' di
valorizzazione di competenza del Ministero, in conformita' con i piu'
elevati standard internazionali, nella gestione e nella
comunicazione, nell'innovazione didattica e tecnologica, favorendo la
partecipazione attiva degli utenti e garantendo effettive esperienze
di conoscenza e di pubblico godimento;
v) coordina l'elaborazione del progetto culturale di ciascun
museo all'interno del sistema nazionale, in modo da garantire
omogeneita' e specificita' di ogni museo, favorendo la loro funzione
di luoghi vitali, inclusivi, capaci di promuovere lo sviluppo della
cultura.
3. La Direzione generale Musei esercita, d'intesa con la Direzione
generale Bilancio, la vigilanza sui musei dotati di autonomia
speciale di cui all'articolo 30, comma 3, e ne approva i relativi
bilanci e conti consuntivi, su parere conforme della Direzione
generale Bilancio.
4. La Direzione generale Musei costituisce centro di
responsabilita' amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
e' responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza
della stessa.
5. La Direzione generale Musei si articola in due uffici
dirigenziali di livello non generale centrali e in non piu' di
diciassette poli museali regionali, uffici di livello dirigenziale
non generale periferici, individuati ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni.