Art. 2
Organizzazione per funzioni degli Uffici di livello dirigenziale non
generale
1. L'USR si articola per funzioni in n. 3 uffici di livello
dirigenziale non generale, uno dei quali svolge anche le funzioni di
cui all'art. 3 per l'ambito territoriale di Venezia. Le competenze,
esercitate a livello regionale, sono di seguito indicate.
UFFICIO I (Affari generali. Affari legali. Risorse umane e
finanziarie. Dirigenti scolastici. Competenze dell'ex Ufficio
dell'ambito territoriale per la provincia di Venezia).
Funzioni vicarie in caso di assenza o impedimento del Direttore
generale e contemporanea assenza di Dirigenti con poteri di firma per
materia.
Affari generali (nei confronti del personale inquadrato nelle
qualifiche funzionali delle sedi della Direzione generale e dell'ex
Ufficio dell'ambito territoriale per la provincia di Venezia):
attuazione delle misure di prevenzione della corruzione, attuazione
degli obblighi di pubblicita', trasparenza, accessibilita' del sito,
diffusione delle informazioni e coordinamento dell'accesso civico;
ufficio relazioni con il pubblico; gestione del sito web; supporto
all'utilizzo condiviso delle risorse tecnologiche e della posta
elettronica certificata; anagrafe delle prestazioni del personale
scolastico e ministeriale; supporto al rilascio delle abilitazioni
alla gestione delle risorse finanziarie e alla firma digitale;
rapporti con i gestori dei sistemi informativi; gestione documentale
degli Uffici I, II e III tramite il protocollo informatico; procedure
di acquisto di beni o servizi comuni agli Uffici I, II e III, tramite
ricorso al mercato elettronico e adesione alle convenzioni CONSIPp;
gare per l'affidamento di altri servizi comuni; controllo sulle
attivita' del consegnatario unico e sulla completezza della
documentazione per il tempestivo pagamento delle fatture elettroniche
e delle altre spese documentate; controllo sulla tenuta delle
scritture inventariali e sullo scarto periodico degli atti
d'archivio; supporto al datore di lavoro per la sicurezza nella sede
della Direzione Regionale; procedura di nomina dell'RSPP e del medico
competente; adempimenti di cui al d.l.vo 9 aprile 2008, n. 81.
Risorse umane: proposte di allocazione delle risorse umane
dell'USR; gestione e coordinamento dei servizi ausiliari e di
supporto della Direzione generale; gestione, mobilita' regionale,
formazione e aggiornamento del personale dell'USR; gestione delle
procedure concorsuali per il reclutamento del personale
dell'amministrazione; mobilita' professionale; attuazione degli
istituti contrattuali e gestione dello stato giuridico; monitoraggio
rilevazione scioperi del personale ministeriale e scolastico;
organizzazione del lavoro dell'Ufficio I; controlli sull'orario di
lavoro, sulla fruizione dei buoni pasto, sulle assenze di tutto il
personale dirigente e non dirigente del comparto ministeri; riparto
dei fondi per la produttivita' del personale e contrattazione
decentrata della Direzione Regionale; informativa sul riparto del
fondo per il lavoro straordinario; formazione del personale dirigente
e del personale inquadrato nelle qualifiche funzionali; liquidazione
dei compensi e dei rimborsi spese dovuti ai relatori per la
formazione del personale ministeriale.
Affari legali: gestione del contenzioso concernente il personale
amministrativo appartenente alle aree funzionali in servizio presso
l'USR; linee di indirizzo e coordinamento per la gestione del
contenzioso di competenza delle articolazioni territoriali; linee di
indirizzo per la gestione dei procedimenti disciplinari di competenza
delle articolazioni territoriali; Ufficio per i procedimenti
disciplinari (UPD) a carico del personale amministrativo appartenente
alle aree funzionali in servizio presso l'USR e le sue articolazioni
territoriali; Ufficio per i procedimenti disciplinari (UPD) a carico
dei dirigenti scolastici della regione, nel rispetto dei principi di
cui al d.lgs. 30 marzo 2001 n. 165, come modificato dal d.lgs. 27
ottobre 2009 n. 150; Ufficio per i procedimenti disciplinari (UPD)
per le competenze non riservate al dirigente scolastico, per il
personale docente, educativo e ATA delle province di Belluno, Padova
e Venezia; cura delle attivita' connesse ai procedimenti per
responsabilita' penale e amministrativo-contabile a carico del
personale amministrativo dirigente di seconda fascia, del personale
amministrativo delle aree funzionali in servizio presso l'USR e le
sue articolazioni territoriali, nonche' dei dirigenti scolastici
della regione; risposte a interrogazioni e interpellanze parlamentari
e regionali.
Risorse finanziarie: amministrazione dei piani gestionali dei
capitoli di bilancio e assegnazione di quote per il funzionamento
degli Uffici; monitoraggio e pianificazione del fabbisogno di fondi
per il funzionamento della Direzione generale e degli Uffici per
ambito territoriale; richieste di fondi al MIUR; pagamenti delle
fatture elettroniche; monitoraggio debiti pregressi; adempimenti
fiscali e previdenziali; rapporti con gli organi di controllo;
emissione dei decreti di impegno, dei decreti di accertamento
residui, degli ordini di pagamento a impegno contemporaneo e su
impegno; riscontro contabile e controllo di legittimita' sugli ordini
di pagamento; contrattazione ex art. 86 del CCNL comparto scuola;
contabilita' generale e relativi rendiconti; relazioni tecnico
finanziarie per la contrattazione integrativa per il personale
amministrativo della Direzione regionale e per l'ex Ufficio di ambito
territoriale per la provincia di Venezia; pagamento dei compensi per
la produttivita' e per il lavoro straordinario tramite cedolino
unico; esercizio dei poteri di spesa per le risorse inerenti le
competenze dell'Ufficio I; attivita' di consulenza e di supporto alle
istituzioni scolastiche nelle materie amministrativo-contabili.
Dirigenti scolastici: stato giuridico dei dirigenti scolastici
della regione Veneto, reclutamento, conferimento e mutamento degli
incarichi di titolarita' e di reggenza su proposta dei Dirigenti
degli Uffici per ambito Territoriale; gestione del fondo regionale
per la retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti
scolastici; contrattazioni relative alle fasce di complessita' delle
scuole e alla retribuzione di risultato dei dirigenti dell'area V.
Relazioni sindacali per i comparti del personale inquadrato nelle
qualifiche funzionali delle sedi della Direzione regionale e dell'ex
Ufficio per l'ambito territoriale della provincia di Venezia, nonche'
per i dirigenti dell'Area V.
Inoltre, l'Ufficio I svolge, per l'ambito territoriale di Venezia,
le funzioni di cui all'art. 3.
UFFICIO II (Ordinamenti scolastici. Politiche formative e
orientamento. Rapporti con la Regione. Progetti europei. Esami di
Stato).
Coordinamento del personale utilizzato per il supporto
all'autonomia scolastica.
Ordinamenti scolastici: attuazione degli indirizzi e delle
strategie nazionali e interventi in materia di ordinamenti
scolastici; vigilanza sull'attuazione degli ordinamenti scolastici;
indicazioni nazionali in materia di infanzia e primo ciclo di
istruzione e riordino del secondo ciclo di istruzione; vigilanza sui
livelli di efficacia dell'azione formativa e sull'osservanza degli
standard programmati; promozione della qualita' e del miglioramento
continuo delle istituzioni scolastiche; supporto alla flessibilita'
organizzativa, didattica e di ricerca delle istituzioni scolastiche;
attuazione delle politiche nazionali in tema di valutazione delle
istituzioni scolastiche e educative.
Politiche formative e lavoro: attuazione del sistema di formazione
tecnica superiore e interventi di supporto ai corsi I.T.S.;
riorganizzazione dell'offerta di istruzione degli adulti,
coordinamento dei C.P.I.A. e dei corsi di scuola carceraria,
promozione degli I.F.T.S.; potenziamento dei rapporti con il mondo
del lavoro finalizzati a consolidare la valenza formativa
dell'alternanza scuola-lavoro e dell'apprendistato e alla
costituzione dei Poli tecnico professionali.
Orientamento e politiche educative per gli studenti: interventi,
azioni e progetti di orientamento formativo e informativo in entrata
e in uscita (scelte della scuola secondaria di secondo grado e della
formazione superiore nelle diverse articolazioni Universita',
A.F.A.M., I.T.S.); attuazione degli indirizzi e delle strategie
nazionali in materia di orientamento, diritto allo studio e politiche
sociali in favore degli studenti; innovazione digitale; attivazione
di misure per contrastare il fenomeno del bullismo, prevenire e
contrastare l'abbandono scolastico e il disagio giovanile, garantire
i passaggi tra i diversi sistemi; attivita' di promozione del
successo formativo: supporto al potenziamento della cultura
linguistica, scientifica e tecnologica; educazione alla legalita' e
alla cittadinanza, alla sicurezza stradale, alla salute,
all'ambiente, allo sport; interventi per favorire l'integrazione
degli studenti disabili, degli alunni ospedalizzati e/o assistiti a
domicilio e degli studenti stranieri; contrattazione ex art. 9 "aree
a rischio" del CCNL comparto scuola; attuazione delle politiche
nazionali per gli studenti; sostegno delle associazioni degli
studenti e dei genitori; supporto alla conferenza regionale dei
presidenti delle Consulte provinciali degli studenti, costituzione
dell'Organo di Garanzia.
Rapporti con la Regione e con il territorio: rapporti con la
Regione nella prospettiva della graduale attuazione dell'art. 117,
secondo comma, lettera m), della Costituzione, per l'offerta
formativa integrata istruzione e formazione professionale, per
l'istruzione tecnica superiore, per l'educazione e l'istruzione degli
adulti, per i rapporti scuola-lavoro, per l'osservanza dell'obbligo
di istruzione e di formazione; ricognizione delle esigenze formative
e sviluppo della relativa offerta sul territorio in collaborazione
con la Regione e con gli Enti locali ai fini del prescritto parere
sul dimensionamento e sul piano istitutivo di nuovi indirizzi e di
nuove sezioni di scuola dell'infanzia; parere sul calendario
scolastico della Regione; sottoscrizione di convenzioni e protocolli
per l'attuazione e l'utilizzo di servizi integrati per l'istruzione e
la formazione professionale; rapporti con gli enti locali e le
istituzioni; patrocini dell'amministrazione.
Progetti europei: progettazione e gestione di progetti europei
attraverso la partecipazione alle diverse call.; collaborazione con
la Regione Veneto per la promozione di bandi a favore delle
istituzioni scolastiche nell'ambito del POR Veneto (Piano Operativo
Regionale) e supporto nella partecipazione delle stesse ai bandi e
alle azioni promosse; sviluppo di azioni nell'ambito del Piani
promossi dal MIUR e/o dei futuri PON (Piano Operativo Nazionale);
attivita' di fund raising a sostegno dello sviluppo delle strategie e
delle azioni programmate dai vari uffici dell'USR e delle istituzioni
scolastiche.
Esami di Stato: esami di Stato di I e II grado; esami per
l'esercizio delle libere professioni; certificazioni e riconoscimento
dei titoli di studio e delle competenze in uscita; riconoscimento,
validazione e valutazione delle competenze non formali e informali
comunque acquisite seguendo le indicazioni europee, nazionali e
regionali.
Formazione e aggiornamento del personale della scuola: attuazione
delle attivita' di formazione finalizzate a supportare l'autonomia e
l'innovazione didattica e la piena applicazione delle riforme
scolastiche; coordinamento delle direttive annuali ex lege 440/97.
Relazioni sindacali per le materie di competenza dell'Ufficio II.
UFFICIO III (Personale della scuola).
Sistema scolastico e organici: attuazione del piano di
dimensionamento regionale; provvedimenti di riparto dei contingenti
regionali dell'organico di diritto e di autorizzazione dell'organico
di fatto per il personale docente, educativo, di sostegno ed ATA.
Reclutamento: procedure concorsuali per il personale scolastico,
organizzazione prove preselettive, prove scritte e orali;
costituzione delle commissioni giudicatrici e approvazione delle
graduatorie di merito; coordinamento procedure di reclutamento
delegate agli Uffici di ambito territoriale; procedure abilitanti
all'insegnamento ordinarie e speciali in raccordo con le Universita';
coordinamento per uniformare la valutazione delle domande per
l'aggiornamento delle graduatorie provinciali ad esaurimento e delle
graduatorie d'istituto; coordinamento criteri e procedure di
reclutamento a tempo indeterminato e determinato del personale
docente, educativo, ATA; delega alle assunzioni a tempo
indeterminato.
Avvio dell'anno scolastico: coordinamento delle operazioni di avvio
dell'anno scolastico (utilizzazioni, assegnazioni provvisorie,
assunzioni a tempo indeterminato e determinato); modelli per
uniformare la modulistica dell'USR; rilevazioni statistiche;
monitoraggi richiesti dal MIUR.
Stato giuridico del personale della scuola: coordinamento degli
Uffici per ambito territoriale sullo stato giuridico e sulla gestione
del rapporto di lavoro e sulla cessazione dal servizio del personale
docente, educativo e ATA; provvedimenti di comando presso enti e
rilascio del nulla osta al personale in servizio all'estero.
Relazioni sindacali per il comparto scuola: informazione
obbligatoria e contrattazioni relative al personale della scuola non
delegate ad altri Uffici. Esoneri sindacali.