Art. 4
Modifiche in materia di misure di prevenzione personali e ((
patrimoniali )) e di espulsione dello straniero per motivi di
prevenzione del terrorismo
1. Al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, comma 1, lettera d), dopo le parole: «nonche'
alla commissione dei reati con finalita' di terrorismo anche
internazionale» sono aggiunte le seguenti: «ovvero a prendere parte
ad un conflitto in territorio estero a sostegno di un'organizzazione
che persegue le finalita' terroristiche di cui all'articolo
270-sexies del codice penale»;
b) all'articolo 9, dopo il comma 2, e' aggiunto il seguente:
«2-bis. Nei casi di necessita' e urgenza, il Questore, all'atto
della presentazione della proposta di applicazione delle misure di
prevenzione della sorveglianza speciale e dell'obbligo di soggiorno
nel comune di residenza o di dimora abituale nei confronti delle
persone di cui all'articolo 4, comma 1, lettera d), puo' disporre il
temporaneo ritiro del passaporto e la sospensione della validita' ai
fini dell'espatrio di ogni altro documento equipollente. Il
temporaneo ritiro del passaporto e la sospensione della validita' ai
fini dell'espatrio di ogni altro documento equipollente sono
comunicati immediatamente al procuratore della Repubblica presso il
tribunale del capoluogo del distretto ove dimora la persona, il
quale, se non ritiene di disporne la cessazione, ne richiede la
convalida, entro quarantotto ore, al presidente del tribunale del
capoluogo della provincia in cui la persona dimora che provvede nelle
successive quarantotto ore con le modalita' di cui al comma 1. Il
ritiro del passaporto e la sospensione della validita' ai fini
dell'espatrio di ogni altro documento equipollente cessano di avere
effetto se la convalida non interviene nelle novantasei ore
successive alla loro adozione.»;
(( b-bis) all'articolo 17, comma 1, dopo le parole: «dal
procuratore della Repubblica presso il tribunale del capoluogo di
distretto ove dimora la persona,» sono inserite le seguenti: «dal
procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo nell'esercizio delle
funzioni previste dall'articolo 371-bis del codice di procedura
penale,»; ))
c) all'articolo 71, comma 1, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) dopo le parole: «per i delitti previsti dagli articoli» sono
inserite le seguenti: «270-bis, 270-ter, 270-quater, 270-quater.1,
270-quinquies,»;
2) dopo le parole: «648-ter, del codice penale,» sono inserite le
seguenti: «nonche' per i delitti commessi con le finalita' di
terrorismo di cui all'articolo 270-sexies del codice penale,»;
d) dopo l'articolo 75 e' inserito il seguente:
«Art. 75-bis.
(Violazione delle misure imposte con provvedimenti d'urgenza)
(( 1. Il contravventore al divieto di espatrio conseguente
all'applicazione delle misure di cui ai commi 1 e 2-bis dell'articolo
9 e' punito con la reclusione da uno a cinque anni». ))
2. All'articolo 13, comma 2, del testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
«c) appartiene a taluna delle categorie indicate negli articoli 1,
4 e 16, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159;».
3. All'articolo 226, comma 3, del decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, dopo il primo periodo e' aggiunto il seguente: «Il
predetto termine e' di dieci giorni se sussistono esigenze di
traduzione delle comunicazioni o conversazioni.».
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente degli articoli 4, 9 e 71
del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione,
nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione
antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136) come modificati dalla presente legge:
«Art. 4 (Soggetti destinatari)
1. I provvedimenti previsti dal presente capo si
applicano:
a) agli indiziati di appartenere alle associazioni di
cui all'articolo 416-bis c.p.;
b) ai soggetti indiziati di uno dei reati previsti
dall'articolo 51, comma 3-bis, del codice di procedura
penale ovvero del delitto di cui all' articolo
12-quinquies, comma 1, del decreto-legge 8 giugno 1992, n.
306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 356;
c) ai soggetti di cui all' articolo 1;
d) a coloro che, operanti in gruppi o isolatamente,
pongano in essere atti preparatori, obiettivamente
rilevanti, diretti a sovvertire l'ordinamento dello Stato,
con la commissione di uno dei reati previsti dal capo I,
titolo VI, del libro II del codice penale o dagli articoli
284, 285, 286, 306, 438, 439, 605 e 630 dello stesso codice
nonche' alla commissione dei reati con finalita' di
terrorismo anche internazionale ovvero a prendere parte ad
un conflitto in territorio estero a sostegno di
un'organizzazione che persegue le finalita' terroristiche
di cui all'articolo 270-sexies del codice penale;
e) a coloro che abbiano fatto parte di associazioni
politiche disciolte ai sensi della legge 20 giugno 1952, n.
645, e nei confronti dei quali debba ritenersi, per il
comportamento successivo, che continuino a svolgere una
attivita' analoga a quella precedente;
f) a coloro che compiano atti preparatori,
obiettivamente rilevanti, diretti alla ricostituzione del
partito fascista ai sensi dell' articolo 1 della legge n.
645 del 1952, in particolare con l'esaltazione o la pratica
della violenza;
g) fuori dei casi indicati nelle lettere d), e) ed f),
siano stati condannati per uno dei delitti previsti nella
legge 2 ottobre 1967, n. 895, e negli articoli 8 e seguenti
della legge 14 ottobre 1974, n. 497, e successive
modificazioni, quando debba ritenersi, per il loro
comportamento successivo, che siano proclivi a commettere
un reato della stessa specie col fine indicato alla lettera
d);
h) agli istigatori, ai mandanti e ai finanziatori dei
reati indicati nelle lettere precedenti. E' finanziatore
colui il quale fornisce somme di denaro o altri beni,
conoscendo lo scopo cui sono destinati;
i) alle persone indiziate di avere agevolato gruppi o
persone che hanno preso parte attiva, in piu' occasioni,
alle manifestazioni di violenza di cui all' articolo 6
della legge 13 dicembre 1989, n. 401, nonche' alle persone
che, per il loro comportamento, debba ritenersi, anche
sulla base della partecipazione in piu' occasioni alle
medesime manifestazioni, ovvero della reiterata
applicazione nei loro confronti del divieto previsto dallo
stesso articolo, che sono dediti alla commissione di reati
che mettono in pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica,
ovvero l'incolumita' delle persone in occasione o a causa
dello svolgimento di manifestazioni sportive.»
«Art. 9 (Provvedimenti d'urgenza)
1. Se la proposta riguarda la misura della sorveglianza
speciale con l'obbligo o il divieto di soggiorno, il
presidente del tribunale, con decreto, nella pendenza del
procedimento di cui all' articolo 7, puo' disporre il
temporaneo ritiro del passaporto e la sospensione della
validita' ai fini dell'espatrio di ogni altro documento
equipollente.
2. Nel caso in cui sussistano motivi di particolare
gravita', puo' altresi' disporre che alla persona
denunciata sia imposto, in via provvisoria, l'obbligo o il
divieto di soggiorno fino a quando non sia divenuta
esecutiva la misura di prevenzione.
2-bis Nei casi di necessita' e urgenza, il Questore,
all'atto della presentazione della proposta di applicazione
delle misure di prevenzione della sorveglianza speciale e
dell'obbligo di soggiorno nel comune di residenza o di
dimora abituale nei confronti delle persone di cui
all'articolo 4, comma 1, lettera d), puo' disporre il
temporaneo ritiro del passaporto e la sospensione della
validita' ai fini dell'espatrio di ogni altro documento
equipollente. Il temporaneo ritiro del passaporto e la
sospensione della validita' ai fini dell'espatrio di ogni
altro documento equipollente sono comunicati immediatamente
al procuratore della Repubblica presso il tribunale del
capoluogo del distretto ove dimora la persona, il quale, se
non ritiene di disporne la cessazione, ne richiede la
convalida, entro quarantotto ore, al presidente del
tribunale del capoluogo della provincia in cui la persona
dimora che provvede nelle successive quarantotto ore con le
modalita' di cui al comma 1. Il ritiro del passaporto e la
sospensione della validita' ai fini dell'espatrio di ogni
altro documento equipollente cessano di avere effetto se la
convalida non interviene nelle novantasei ore successive
alla loro adozione.»;
«Art. 71 (Circostanza aggravante)
1. Le pene stabilite per i delitti previsti dagli
articoli 270-bis, 270-ter, 270-quater, 270-quater.1,
270-quinquies, 336, 338, 353, 377, terzo comma, 378, 379,
416, 416-bis, 424, 435, 513-bis, 575, 600, 601, 602, 605,
610, 611, 612, 628, 629, 630, 632, 633, 634, 635, 636, 637,
638, 640-bis, 648-bis, 648-ter, del codice penale, nonche'
per i delitti commessi con le finalita' di terrorismo di
cui all'articolo 270-sexies del codice penale, sono
aumentate da un terzo alla meta' e quelle stabilite per le
contravvenzioni di cui agli articoli 695, primo comma, 696,
697, 698, 699 del codice penale sono aumentate nella misura
di cui al secondo comma dell'articolo 99 del codice penale
se il fatto e' commesso da persona sottoposta con
provvedimento definitivo ad una misura di prevenzione
personale durante il periodo previsto di applicazione e
sino a tre anni dal momento in cui ne e' cessata
l'esecuzione.
2. In ogni caso si procede d'ufficio e quando i delitti
di cui al comma 1, per i quali e' consentito l'arresto in
flagranza, sono commessi da persone sottoposte alla misura
di prevenzione, la polizia giudiziaria puo' procedere
all'arresto anche fuori dei casi di flagranza.
3. Alla pena e' aggiunta una misura di sicurezza
detentiva.».
Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 1, del
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia,
a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n.
136) come modificato dalla presente legge:
«Art. 17 (Titolarita' della proposta)
1. Nei confronti delle persone indicate all' articolo
16 possono essere proposte dal procuratore della Repubblica
presso il tribunale del capoluogo di distretto ove dimora
la persona, dal procuratore nazionale antimafia e
antiterrorismo nell'esercizio delle funzioni previste
dall'articolo 371-bis del codice di procedura penale, dal
questore o dal direttore della Direzione investigativa
antimafia le misure di prevenzione patrimoniali di cui al
presente titolo.
(Omissis).».
Si riporta il testo vigente dell'articolo 13, comma 2,
del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero):
«Art. 13 (Espulsione amministrativa)
(Omissis).
2. L'espulsione e' disposta dal prefetto, caso per
caso, quando lo straniero:
a) e' entrato nel territorio dello Stato sottraendosi
ai controlli di frontiera e non e' stato respinto ai sensi
dell' articolo 10;
b) si e' trattenuto nel territorio dello Stato in
assenza della comunicazione di cui all' articolo 27, comma
1-bis, o senza avere richiesto il permesso di soggiorno nel
termine prescritto, salvo che il ritardo sia dipeso da
forza maggiore, ovvero quando il permesso di soggiorno e'
stato revocato o annullato o rifiutato ovvero e' scaduto da
piu' di sessanta giorni e non ne e' stato chiesto il
rinnovo ovvero se lo straniero si e' trattenuto sul
territorio dello Stato in violazione dell' articolo 1,
comma 3, della legge 28 maggio 2007, n. 68;
c) appartiene a taluna delle categorie indicate negli
articoli 1, 4 e 16, del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159.
(Omissis).».
Per l'articolo 226 del decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271 si vedano i riferimenti riportati all'articolo
2.