Allegato B
Il presente Allegato B al decreto riguarda i tempi, le modalita'
e i prospetti per la trasmissione della certificazione dei risultati
del patto di stabilita' interno per il 2015 delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, esclusa la
regione Sardegna che, per la verifica dei risultati del pareggio di
bilancio, adotta il prospetto previsto per le regioni a statuto
ordinario.
A. CERTIFICAZIONE DEI RISULTATI DEL PATTO 2015
Per ciascuna tipologia di Ente, sono rispettivamente previsti i
seguenti prospetti della certificazione dei risultati del patto di
stabilita' interno per il 2015:
la regione Trentino-Alto Adige e le province autonome di Trento e
Bolzano certificano i propri risultati del patto di stabilita'
interno 2015 attraverso il modello n. 1C/15;
la Regione Siciliana, le regioni Friuli-Venezia Giulia, e Valle
d'Aosta certificano i propri risultati del patto di stabilita'
interno 2015 attraverso il modello 2C/15.
Il prospetto della certificazione dei risultati del patto di
stabilita' interno 2015 e' inviato, entro il 31 marzo 2016, al
Ministero dell'economia e delle finanze, compilato con tutti i dati
numerici. La certificazione e' trasmessa mediante mezzi idonei ad
attestarne la ricevuta di invio e la ricevuta di consegna al
destinatario, ai fini della verifica del rispetto del termine di
spedizione.
Per stampare la suddetta certificazione predisposta in modo
automatico, e' necessario accedere all'applicazione web del "Patto" e
richiamare, dal menu a tendina, la funzione di "Interrogazione
modello", relativa al IV trimestre 2015, che consentira' di
visualizzare e controllare i dati relativi al proprio ente. Dopo aver
verificato l'attendibilita' delle informazioni acquisite dal sistema,
e' possibile procedere all'acquisizione della certificazione
utilizzando la funzione "Acquisizione Modello", che generera' un file
in formato "pdf" pronto per la stampa del modulo da inviare in forma
cartacea al Ministero dell'economia e delle finanze-
Ove la regione a statuto speciale o la provincia autonoma opti
per la trasmissione telematica della certificazione, e' prevista una
apposita procedura web che consente all'ente di acquisire
direttamente il modello per la certificazione ai fini del successivo
invio telematico al Ministero dell'economia e delle finanze, previa
sottoscrizione con firma digitale ai sensi dell'art. 24 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante "Codice dell'Amministrazione
Digitale".
Alla certificazione trasmessa in via telematica e' attribuito, ai
sensi dell'art. 45, comma 1, del citato Codice dell'Amministrazione
Digitale, il medesimo valore giuridico proprio dei documenti prodotti
in forma scritta, con gli effetti che ne conseguono. In particolare,
l'art. 45 del citato Codice dell'Amministrazione Digitale, rubricato
"Valore giuridico della trasmissione", prevede che i documenti
trasmessi da chiunque ad una pubblica amministrazione con qualsiasi
mezzo telematico o informatico, idoneo ad accertarne la fonte di
provenienza, soddisfano il requisito della forma scritta e la loro
trasmissione non deve essere seguita da quella del documento
originale. Pertanto, le regioni non devono trasmettere anche per
posta ordinaria le certificazioni gia' trasmesse in via telematica.
La sottoscrizione del certificato generato dal sistema web deve
avvenire con firma elettronica qualificata ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 22 febbraio 2013 recante
"Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica
delle firme elettroniche avanzate, qualificate e digitali, ai sensi
degli articoli 20, comma 3, 24, comma 4, 28, comma 3, 32, comma 3,
lettera b), 35, comma 2, 36, comma 2, e 71".
Per acquisire il modello della certificazione e' necessario
accedere al portale dedicato al patto di stabilita' interno e al
pareggio e richiamare, dal Menu Funzionalita' presente alla sinistra
della maschera principale dell'applicativo, la funzione di
"Acquisizione modello" relativa alla certificazione del rispetto
degli obiettivi 2015 che prospettera', in sola visualizzazione, il
modello "1C" (per il Trentino-Alto Adige, la Provincia di Trento e la
Provincia di Bolzano) o "2C" (per le regioni Siciliana, Valle d'Aosta
e Friuli-Venezia Giulia) contenente le risultanze del monitoraggio
del quarto trimestre del proprio ente.
Dopo aver verificato l'attendibilita' delle informazioni
acquisite dal sistema web, sara' possibile procedere alla
sottoscrizione con firma digitale del documento da parte del
rappresentante legale e del responsabile del servizio finanziario. A
tal fine, occorre utilizzare la funzione "Certificazione digitale"
per effettuare il download del documento tramite l'apposito tasto
"Scarica Documento"; una volta scaricato il documento, va apposta la
firma dei soggetti sopra indicati utilizzando i kit di firma in
proprio possesso; quindi e' necessario accedere nuovamente alla
funzione "Certificazione digitale" ed effettuare l'upload del
documento firmato tramite l'apposito tasto "Carica Documento
Firmato"; il sistema effettua una serie di controlli sulla validita'
delle firme apposte sul documento tra cui la data di scadenza dei
certificati dei firmatari, bloccando l'acquisizione in caso di
mancato superamento dei suddetti controlli.
Infine, occorre inviare il documento tramite l'apposito tasto di
"Invio Documento" presente nella funzione. A questo punto il sistema
web rilascera' una ricevuta utile ai fini della verifica del rispetto
del termine di invio.
Informazioni dettagliate riguardo alla procedura e ai controlli
preventivi effettuati sono consultabili sul Manuale Utente
dell'applicativo disponibile sul sistema web
http://pattostabilitainterno.tesoro.it. Quesiti di natura tecnica ed
informatica potranno essere posti all'indirizzo di posta elettronica
"assistenza.cp@tesoro.it".
Si invitano le regioni a controllare, prima di apporre la firma
digitale, che i dati del patto di stabilita' interno al 31 dicembre
2015, inseriti ai fini del monitoraggio, siano corretti; in caso
contrario, devono essere rettificati entro la data del 31 marzo 2016
mediante la funzione "Variazione modello" nell'applicazione web del
"Monitoraggio".
Infine, si segnala che i dati indicati nella certificazione del
patto di stabilita' interno devono essere conformi ai dati contabili
risultanti dal rendiconto di gestione dell'anno di riferimento. Ne
consegue che, qualora la regione, approvando il rendiconto di
gestione, modifichi i dati gia' trasmessi con la certificazione
mediante il sistema web di questa Ragioneria generale dello Stato, e'
tenuta a rettificare i dati del monitoraggio del quarto trimestre
presenti nel sistema web e ad inviare la nuova certificazione con le
modalita' sopra richiamate.
Non possono essere inviati prospetti di certificazioni diversi da
quelli prodotti dal sistema web. Le documentazioni non prodotte dal
sistema web non saranno ritenute valide ai fini della attestazione
del rispetto del patto di stabilita' interno.