Art. 17.
(Disposizioni diverse)
1. In relazione all'accertamento dei residui di entrata e di spesa
per i quali non esistono nel bilancio di previsione i corrispondenti
capitoli nell'ambito dei programmi interessati, il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad istituire gli
occorrenti capitoli nei pertinenti programmi con propri decreti da
comunicare alla Corte dei conti.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
trasferire, con propri decreti, in termini di residui, di competenza
e di cassa, dal «Fondo per lo sviluppo e la coesione» del programma
«Sostegno alle politiche nazionali e comunitarie rivolte a promuovere
la crescita ed il superamento degli squilibri socio-economici
territoriali», nell'ambito della missione «Sviluppo e riequilibrio
territoriale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, per l'anno finanziario 2016, ai pertinenti programmi
dei Ministeri interessati, le quote da attribuire alle regioni a
statuto speciale, ai sensi del quinto comma dell'articolo 126 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
trasferire, in termini di competenza e di cassa, con propri decreti,
su proposta dei Ministri interessati, le disponibilita' esistenti su
altri programmi degli stati di previsione delle amministrazioni
competenti a favore di appositi programmi destinati all'attuazione di
interventi cofinanziati dall'Unione europea.
4. In relazione ai provvedimenti di riordino delle amministrazioni
pubbliche, il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, su proposta dei Ministri
competenti, da comunicare alle Commissioni parlamentari competenti,
le variazioni compensative di bilancio in termini di residui, di
competenza e di cassa, ivi comprese l'istituzione, la modifica e la
soppressione di programmi, che si rendano necessarie in relazione
all'accorpamento di funzioni o al trasferimento di competenze.
5. Su proposta del Ministro competente, con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, da comunicare alle Commissioni
parlamentari competenti, negli stati di previsione della spesa che
nell'esercizio finanziario 2015 e in quello in corso siano stati
interessati dai processi di ristrutturazione di cui al comma 4,
nonche' da quelli previsti da altre normative vigenti, possono essere
effettuate variazioni compensative, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra i capitoli di natura rimodulabile dei
programmi, fatta eccezione per le autorizzazioni di spesa
direttamente regolate con legge, nonche' tra capitoli di programmi
dello stesso stato di previsione limitatamente alle spese di
funzionamento per oneri relativi a movimenti di personale e per
quelli strettamente connessi con l'operativita' delle
amministrazioni.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio connesse con
l'attuazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro del
personale dipendente dalle amministrazioni dello Stato, stipulati ai
sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni, nonche' degli accordi sindacali e dei
provvedimenti di concertazione, adottati ai sensi dell'articolo 2 del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e successive
modificazioni, per quanto concerne il trattamento economico
fondamentale e accessorio del personale interessato.
7. Le risorse finanziarie relative ai fondi destinati
all'incentivazione del personale civile dello Stato, delle Forze
armate, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e dei Corpi di
polizia, nonche' quelle per la corresponsione del trattamento
economico accessorio del personale dirigenziale, non utilizzate alla
chiusura dell'esercizio, sono conservate nel conto dei residui per
essere utilizzate nell'esercizio successivo. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'utilizzazione dei
predetti fondi conservati.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione, negli stati di
previsione delle amministrazioni statali interessate, delle somme
rimborsate dalla Commissione europea per spese sostenute dalle
amministrazioni medesime a carico dei pertinenti programmi dei
rispettivi stati di previsione, affluite al fondo di rotazione di cui
all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, e successivamente
versate all'entrata del bilancio dello Stato.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio negli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, occorrenti per
l'attuazione dei decreti del Presidente del Consiglio dei ministri
emanati ai sensi dell'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e
successive modificazioni, e dei decreti legislativi concernenti il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della medesima
legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nei pertinenti programmi degli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, le variazioni di
bilancio occorrenti per l'applicazione del decreto legislativo 18
febbraio 2000, n. 56, concernente disposizioni in materia di
federalismo fiscale.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra lo stanziamento di bilancio relativo al
«Fondo occorrente per l'attuazione dell'ordinamento regionale delle
regioni a statuto speciale» (capitolo 2797) e quello relativo alla
«Devoluzione alle regioni a statuto speciale del gettito di entrate
erariali alle stesse spettanti in quota fissa» (capitolo 2790) dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, in
relazione alla determinazione delle quote di tributi erariali
spettanti alle regioni a statuto speciale e alle province autonome di
Trento e di Bolzano, ai sensi dei rispettivi statuti di autonomia.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2016, delle somme versate all'entrata a titolo di contribuzione alle
spese di gestione degli asili nido istituiti presso le
amministrazioni statali ai sensi dell'articolo 70, comma 5, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, nonche' di quelle versate a titolo di
contribuzione alle spese di gestione di servizi ed iniziative
finalizzati al benessere del personale.
13. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nell'ambito di ciascuno stato di
previsione dei Ministeri, le variazioni compensative di bilancio tra
i capitoli interessati al pagamento delle competenze fisse e
accessorie mediante ordini collettivi di pagamento con il sistema
denominato «cedolino unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
14. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, le variazioni di bilancio compensative
occorrenti per l'attuazione dell'articolo 14, comma 2, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
15. In attuazione dei commi da 2 a 7 dell'articolo 12 del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e successive modificazioni, che
attribuiscono all'Agenzia del demanio le decisioni di spesa relative
agli interventi manutentivi sugli immobili in uso alle
amministrazioni dello Stato, il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad effettuare, per l'anno finanziario 2016,
con propri decreti, su proposta dei Ministri interessati, variazioni
compensative, in termini di competenza e di cassa, tra gli
stanziamenti degli appositi fondi relativi rispettivamente alle spese
di manutenzione ordinaria e straordinaria, istituiti nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, nonche' tra
gli stessi ed i capitoli o i piani gestionali degli stati di
previsione di ciascun Ministero relativi alle spese di manutenzione
di impianti e attrezzature, all'adeguamento della sicurezza nei
luoghi di lavoro ed agli interventi di piccola manutenzione sugli
immobili.
16. In attuazione dell'articolo 30, comma 4, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le variazioni
compensative, in termini di competenza e di cassa, tra gli
stanziamenti dei capitoli degli stati di previsione dei Ministeri,
delle spese per interessi passivi e per rimborso di passivita'
finanziarie relative ad operazioni di mutui il cui onere di
ammortamento e' posto a carico dello Stato.
17. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi per il finanziamento
di assegni una tantum in favore del personale delle Forze armate,
delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
istituiti negli stati di previsione dei Ministeri interessati in
attuazione dell'articolo 8, comma 11-bis, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, sono ripartite con decreti del Ministro competente.
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, le variazioni di bilancio compensative
occorrenti in relazione alle riduzioni dei trasferimenti agli enti
territoriali, disposte ai sensi dell'articolo 16, comma 2, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e successive modificazioni.
19. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
riassegnare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni competenti per materia, che subentrano, ai sensi
della normativa vigente, nella gestione delle residue attivita'
liquidatorie degli organismi ed enti vigilati dallo Stato, sottoposti
a liquidazione coatta amministrativa in base all'articolo 12, comma
40, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e successive
modificazioni, le somme, residuali al 31 dicembre 2015, versate
all'entrata del bilancio dello Stato dai commissari liquidatori
cessati dall'incarico.
20. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
riassegnare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, le somme versate in entrata per essere
destinate al finanziamento di progetti innovativi nel settore
informatico, previsti dalla legge 27 dicembre 2002, n. 289, dalla
legge 16 gennaio 2003, n. 3, nonche' dalle successive disposizioni
legislative di modifica ed integrazione delle stesse, individuati ed
approvati dall'Agenzia per l'Italia digitale.
21. Le somme stanziate sul capitolo 1896 dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, destinate al CONI per il
finanziamento dello sport, e sul capitolo 2295 dello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, destinate agli interventi gia' di competenza della
soppressa Agenzia per lo sviluppo del settore ippico, per il
finanziamento del monte premi delle corse, in caso di mancata
adozione del decreto previsto dall'articolo 1, comma 281, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, o, comunque,
nelle more dell'emanazione dello stesso, costituiscono determinazione
della quota parte delle entrate erariali ed extraerariali derivanti
da giochi pubblici con vincita in denaro affidati in concessione allo
Stato ai sensi del comma 282 del medesimo articolo 1 della citata
legge n. 311 del 2004.
22. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio negli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, occorrenti per
l'attuazione dell'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, relativo al trasferimento delle risorse umane, strumentali e
finanziarie del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
del Ministero dello sviluppo economico alla Presidenza del Consiglio
dei ministri e all'Agenzia per la coesione territoriale.
23. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio negli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, occorrenti per
l'attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
emanato ai sensi dell'articolo 21, comma 6, del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114, concernente il trasferimento delle risorse
finanziarie e strumentali dalle scuole di formazione unificate alla
Scuola nazionale dell'amministrazione (SNA).
24. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi connessi alla
sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso nonche' nei
fondi da destinare alle regioni, alle province autonome e agli altri
enti territoriali, istituiti negli stati di previsione dei Ministeri
interessati, in relazione all'eliminazione dei residui passivi di
bilancio e alla cancellazione dei residui passivi perenti, a seguito
dell'attivita' di ricognizione svolta in attuazione dell'articolo 49,
comma 2, lettere c) e d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
sono ripartite con decreti del Ministro competente.
25. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alle variazioni compensative per il
triennio 2016-2018 tra i programmi degli stati di previsione dei
Ministeri interessati e il capitolo 3465, articolo 2, dello stato di
previsione dell'entrata, in relazione al contributo alla finanza
pubblica previsto dal comma 6 dell'articolo 46 del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, e successive modificazioni, da attribuire con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri a carico delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano.
26. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio occorrenti
per la ripartizione, tra le diverse finalita' di spesa, delle risorse
finanziarie iscritte negli stati di previsione del Ministero dello
sviluppo economico e del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare in attuazione dell'articolo 19, commi 2 e 3,
del decreto legislativo 13 marzo 2013, n. 30.
27. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, le variazioni di bilancio occorrenti per
la riduzione degli stanziamenti dei capitoli relativi alle spese
correnti per l'acquisto di beni e servizi in applicazione di quanto
disposto dall'articolo 2, comma 222-quater, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, e successive modificazioni.
28. Per corrispondere alle eccezionali indilazionabili esigenze di
servizio, il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
ripartire tra le amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2016, le risorse iscritte sul fondo istituito ai sensi dell'articolo
3 della legge 22 luglio 1978, n. 385, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, nell'ambito della missione
«Fondi da ripartire», programma «Fondi da assegnare», capitolo 3026,
sulla base delle assegnazioni disposte con l'apposito decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri. Tali assegnazioni tengono
conto anche delle risorse finanziarie gia' iscritte sui pertinenti
capitoli degli stati di previsione dei Ministeri interessati al fine
di assicurare la tempestiva corresponsione delle somme dovute al
personale e ammontanti al 50 per cento delle risorse complessivamente
autorizzate per le medesime finalita' nell'anno 2015. L'utilizzazione
delle risorse e' subordinata alla registrazione del citato decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri da parte dei competenti
organi di controllo.
29. Per l'anno 2016, il Ministro dell'economia e delle finanze, nel
rispetto dell'invarianza degli effetti sui saldi di finanza pubblica,
e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, variazioni
compensative, in termini di competenza e di cassa, nell'ambito degli
stati di previsione di ciascun Ministero, tra i capitoli della
categoria 2 - consumi intermedi e i capitoli della categoria 21 -
investimenti fissi lordi, anche tra titoli diversi, restando in ogni
caso precluso l'utilizzo degli stanziamenti di conto capitale per
finanziare spese correnti. La compensazione non puo' riguardare le
spese predeterminate per legge.
30. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta dei Ministri competenti,
le variazioni compensative, anche tra programmi diversi del medesimo
stato di previsione, in termini di residui, di competenza e di cassa,
che si rendano necessarie nel caso di sentenze definitive anche
relative ad esecuzione forzata nei confronti delle amministrazioni
dello Stato.
31. In relazione al pagamento delle competenze accessorie mediante
ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato «cedolino
unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta
del Ministro dell'interno, e' autorizzato a ripartire, con propri
decreti, fra gli stati di previsione delle amministrazioni
interessate i fondi iscritti nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, nell'ambito della missione «Ordine pubblico e
sicurezza», programma «Servizio permanente dell'Arma dei Carabinieri
per la tutela dell'ordine e la sicurezza pubblica» e programma
«Pianificazione e coordinamento Forze di polizia», concernenti il
trattamento accessorio del personale delle Forze di polizia e del
personale alle dipendenze della Direzione investigativa antimafia.
32. In relazione al pagamento delle competenze accessorie mediante
ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato «cedolino
unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta
del Ministro della difesa, e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni compensative di bilancio concernenti la
ripartizione delle competenze accessorie, iscritte negli appositi
fondi da ripartire dello stato di previsione del Ministero della
difesa, nell'ambito della missione «Fondi da ripartire», programma
«Fondi da assegnare», spettanti al personale delle Forze armate e
dell'Arma dei carabinieri.
33. In relazione al pagamento delle competenze fisse e accessorie
mediante ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato
«cedolino unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a riassegnare nello stato di previsione del Ministero
della difesa le somme versate in entrata concernenti le competenze
fisse ed accessorie del personale dell'Arma dei carabinieri in forza
extraorganica presso le altre amministrazioni.
34. Su proposta del Ministro dell'interno, il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare le
variazioni compensative negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, tra le spese per la manutenzione dei
beni acquistati nell'ambito delle dotazioni tecniche e logistiche per
le esigenze delle sezioni di polizia giudiziaria, iscritte
nell'ambito della missione «Ordine pubblico e sicurezza», programma
«Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica».
35. Ai fini dell'attuazione del programma di interventi previsto
dall'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n.
102, finanziato ai sensi del comma 12 del medesimo articolo, il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, variazioni compensative, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra i capitoli dello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico relativi all'attuazione del citato
programma di interventi e i correlati capitoli degli stati di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 28 dicembre 2015
MATTARELLA
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Orlando
Avvertenza:
La presente legge e' pubblicata, per motivi di massima
urgenza, senza note, ai sensi dell'art. 8, comma 3 del
regolamento di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla
emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e
sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14
marzo 1986, n. 217.
In supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale -
Serie generale - del 20 gennaio 2016, si procedera' alla
ripubblicazione del testo della presente legge, corredata
delle relative note, ai sensi dell'art. 10, comma 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092.