Art. 4
Rifinanziamento fondo emergenze nazionali
1. La dotazione del Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'articolo 5, comma 5-quinquies, della legge 24 febbraio 1992, n.
225, come rideterminata dalla tabella C della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, e' incrementata di 50 milioni di euro per l'anno 2015.
(( 1-bis. Al comma 694 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre
2014, n. 190, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«All'assegnazione della quota di risorse destinate all'opera di
ricostruzione e alla ripresa economica dei territori della regione
Sardegna, di cui al periodo precedente, si provvede ai sensi della
lettera e) del comma 2 dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, e successive modificazioni». ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente del comma 5-quinquies
dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225
(Istituzione del Servizio nazionale della protezione
civile):
«Art. 5 (Stato di emergenza e potere di ordinanza). -
1.-5-quater (Omissis).
5-quinquies. Agli oneri connessi agli interventi
conseguenti agli eventi di cui all'art. 2, relativamente ai
quali il Consiglio dei ministri delibera la dichiarazione
dello stato di emergenza, si provvede con l'utilizzo delle
risorse del Fondo per le emergenze nazionali istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della Protezione civile. Per il finanziamento
delle prime esigenze del suddetto Fondo e' autorizzata la
spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2013. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione delle
risorse del Fondo nazionale di protezione civile di cui
all'art. 6, comma 1, del decreto-legge 3 maggio 1991, n.
142, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio
1991, n. 195, come determinate dalla tabella C della legge
24 dicembre 2012, n. 228. A decorrere dall'anno finanziario
2014, la dotazione del Fondo per le emergenze nazionali e'
determinata annualmente, ai sensi dell'art. 11, comma 3,
lettera d), della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Sul conto
finanziario della Presidenza del Consiglio dei ministri, al
termine di ciascun anno, dovranno essere evidenziati, in
apposito allegato, gli utilizzi delle risorse finanziarie
del «Fondo per le emergenze nazionali». Qualora sia
utilizzato il fondo di cui all'art. 28 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il fondo e' reintegrato in tutto o
in parte, previa deliberazione del Consiglio dei ministri,
mediante riduzione delle voci di spesa rimodulabili
indicate nell'elenco allegato alla presente legge. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
individuati l'ammontare complessivo delle riduzioni delle
dotazioni finanziarie da operare e le voci di spesa
interessate e le conseguenti modifiche degli obiettivi del
patto di stabilita' interno, tali da garantire la
neutralita' in termini di indebitamento netto delle
pubbliche amministrazioni. Anche in combinazione con la
predetta riduzione delle voci di spesa, il fondo di cui
all'art. 28 della legge n. 196 del 2009 e'
corrispondentemente reintegrato, in tutto o in parte, con
le maggiori entrate derivanti dall'aumento, deliberato dal
Consiglio dei ministri, dell'aliquota dell'accisa sulla
benzina e sulla benzina senza piombo, nonche' dell'aliquota
dell'accisa sul gasolio usato come carburante di cui
all'allegato I del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui
consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui
al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e
successive modificazioni. La misura dell'aumento, comunque
non superiore a cinque centesimi al litro, e' stabilita,
sulla base della deliberazione del Consiglio dei ministri,
con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane
in misura tale da determinare maggiori entrate
corrispondenti, tenuto conto dell'eventuale ricorso alla
modalita' di reintegro di cui al secondo periodo
all'importo prelevato dal fondo di riserva. Per la
copertura degli oneri derivanti dalle disposizioni di cui
al successivo periodo, nonche' dal differimento dei termini
per i versamenti tributari e contributivi disposti ai sensi
del comma 5-ter, si provvede mediante ulteriori riduzioni
delle voci di spesa e aumenti dell'aliquota di accisa di
cui al del terzo, quarto e quinto periodo. In presenza di
gravi difficolta' per il tessuto economico e sociale
derivanti dagli eventi calamitosi che hanno colpito i
soggetti residenti nei comuni interessati, ai soggetti
titolari di mutui relativi agli immobili distrutti o
inagibili, anche parzialmente, ovvero alla gestione di
attivita' di natura commerciale ed economica svolta nei
medesimi edifici o comunque compromessa dagli eventi
calamitosi puo' essere concessa, su richiesta, la
sospensione delle rate, per un periodo di tempo
circoscritto, senza oneri aggiuntivi per il mutuatario. Con
ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, le risorse di cui al primo periodo sono destinate,
per gli interventi di rispettiva competenza, alla
Protezione civile ovvero direttamente alle amministrazioni
interessate. Lo schema del decreto di cui al terzo periodo,
corredato della relazione tecnica di cui all'art. 17, comma
3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, e' trasmesso alle Camere per l'espressione,
entro venti giorni, del parere delle Commissioni competenti
per i profili di carattere finanziario. Decorso inutilmente
il termine per l'espressione del parere, il decreto puo'
essere comunque adottato.».
- La legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato - legge di stabilita' 2015) e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2014, n. 300, supplemento
ordinario.
- Si riporta il testo del comma 694 dell'art. 1 della
citata legge n. 190 del 2014, come modificato dalla
presente legge:
«694. Il Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 5, comma 5-quinquies, della legge 24 febbraio
1992, n. 225, e' rifinanziato di 56 milioni di euro per
l'anno 2014, di 25 milioni di euro per l'anno 2015, di cui
10 milioni di euro per favorire l'opera di ricostruzione e
per la ripresa economica dei territori della regione
Sardegna colpiti dagli eventi alluvionali del mese di
novembre 2013, e di 9 milioni di euro per l'anno 2016.
All'assegnazione della quota di risorse destinate all'opera
di ricostruzione e alla ripresa economica dei territori
della regione Sardegna, di cui al periodo precedente, si
provvede ai sensi della lettera e) del comma 2 dell'art. 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive
modificazioni.».