IL RAGIONIERE GENERALE
DELLO STATO
Visto l'art. 1, comma 734, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il
quale prevede che, per gli anni 2016 e 2017, alle Regioni
Friuli-Venezia Giulia, Valle d'Aosta, Trentino-Alto Adige, alla
Regione siciliana e alle Province autonome di Trento e di Bolzano non
si applicano le disposizioni di cui all'art. 1, comma 723 della
citata legge n. 208 del 2015 e resta ferma la disciplina del patto di
stabilita' interno recata dall'art. 1, commi 454 e seguenti, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, come attuata dagli accordi
sottoscritti con lo Stato;
Visto l'art. 1, comma 460, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e
successive modificazioni, con riferimento al quale, per il
monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilita'
interno e per acquisire elementi informativi utili per la finanza
pubblica, anche relativamente alla situazione debitoria, le Regioni a
statuto speciale e le Province autonome di Trento e Bolzano
trasmettono trimestralmente al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - entro
trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento, utilizzando il
sistema web appositamente previsto, le informazioni riguardanti la
gestione di competenza eurocompatibile, attraverso i prospetti e con
le modalita' definiti con decreto del predetto Ministero, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'art. 1, comma 461, della legge n. 228 del 2012, e
successive modificazioni, in ordine al quale, ai fini della verifica
del rispetto degli obiettivi del patto di stabilita' interno,
ciascuna regione a statuto speciale e provincia autonoma e' tenuta ad
inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno
successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal
responsabile del servizio finanziario, secondo i prospetti e con le
modalita' definite dal decreto di cui al citato comma 460. La mancata
trasmissione della certificazione entro il termine perentorio del 31
marzo costituisce inadempimento al patto di stabilita' interno. Nel
caso in cui la certificazione, sebbene trasmessa in ritardo, attesti
il rispetto del patto, si applicano le sole disposizioni di cui al
comma 462, lettera d), del medesimo art. 1 della legge n. 228 del
2012;
Visto l'art. 1, comma 401, della legge n. 190 del 2014, secondo il
quale la Regione Valle d'Aosta, la Regione Friuli-Venezia Giulia e la
Regione Siciliana assicurano il contributo di cui al comma 400 del
medesimo articolo e successive modificazioni nell'ambito
dell'applicazione dell'art. 1, comma 454, della legge 24 dicembre
2012, n. 228 e successive modificazioni, concernente la disciplina
del patto di stabilita' interno di competenza eurocompatibile;
Visto l'art. 1, comma 408, della legge n. 190 del 2014, che
definisce l'obiettivo di patto di stabilita' interno per gli anni dal
2014 al 2017 della Regione Trentino-Alto Adige e le Province
autonomie di Trento e di Bolzano;
Visto l'art. 1, comma 451, della legge n. 228 del 2012, che
definisce il complesso delle spese finali in termini di competenza
eurocompatibile;
Visto l'art. 1, comma 155, della legge n. 220 del 2010, ai sensi
del quale, a decorrere dall'esercizio finanziario 2011, l'accordo
annuale relativo al patto di stabilita' interno della regione
Friuli-Venezia Giulia e' costruito considerando il complesso delle
spese finali, al netto delle concessioni di crediti;
Visto l'art. 1, comma 517, della legge n. 190 del 2014, il quale
prevede che, per gli esercizi finanziari dal 2014 al 2017, non
rilevano ai fini del patto di stabilita' interno della Regione
Friuli-Venezia Giulia, le spese previste dall'accordo di cui al comma
512 dell'art. 1 della medesima legge;
Visto l'art. 1, comma 462, della legge n. 228 del 2012, e
successive modificazioni, che disciplina, in caso di mancato rispetto
del patto di stabilita' interno, le sanzioni da applicare, nell'anno
successivo a quello dell'inadempienza, alla Regione o alla Provincia
autonoma inadempiente;
Visto l'art. 1, comma 728, della legge n. 208 del 2015, secondo il
quale la Regione Siciliana, le Regioni Friuli-Venezia Giulia, Valle
d'Aosta e Trentino-Alto Adige, nonche' le Province autonome di Trento
e Bolzano possono autorizzare gli enti locali del proprio territorio
a peggiorare i loro saldi obiettivo per consentire un aumento degli
impegni di spesa in conto capitale, purche' sia garantito l'obiettivo
complessivo a livello regionale, mediante un contestuale
miglioramento, di pari importo, del medesimo saldo dei restanti enti
locali della regione e della regione stessa. Per gli anni 2016 e
2017, la Regione siciliana e le Regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle
d'Aosta operano la compensazione mediante la riduzione dell'obiettivo
del patto di stabilita' in termini di competenza eurocompatibile di
cui all'art. 1, comma 454, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
mentre la Regione Trentino-Alto Adige e le Province autonome di
Trento e di Bolzano mediante il contestuale miglioramento, di pari
importo, del proprio saldo programmatico riguardante il patto di
stabilita' interno;
Visto l'art. 11, comma 4, del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113,
il quale prevede che la Regione Siciliana garantisce un saldo
positivo, secondo le modalita' di cui all'art. 1, comma 710, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, per l'anno 2016 pari ad euro
227.879.000, e che in caso di inadempienza, si applicano le sanzioni
di cui al comma 723 dell'art. 1 della citata legge n. legge n. 208
del 2015. Alla Regione Siciliana non si applicano le disposizioni in
materia di patto di stabilita' interno in contrasto con il citato
comma 4.
Ravvisata l'opportunita' di procedere, al fine di dare attuazione
alle disposizioni di cui all'art. 1, commi 460 e 461, della legge n.
228 del 2012, all'emanazione del decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze, concernente i prospetti e le modalita' per il
monitoraggio degli adempimenti del patto di stabilita' interno per
l'anno 2016 e per la verifica del rispetto degli obiettivi del patto
di stabilita' interno 2016, per le regioni a statuto speciale e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, escluse la Regione Sardegna
e la Regione Siciliana, che assicurano il proprio contributo alla
finanza pubblica attraverso il conseguimento del pareggio di
bilancio;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano che nella
seduta del 23 giugno 2016 ha espresso parere favorevole;
Decreta:
Articolo unico
1. Le regioni a statuto speciale esclusa la Regione Sardegna e la
Regione Siciliana, e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
forniscono al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - le informazioni concernenti
il monitoraggio degli adempimenti del patto di stabilita' interno
relative all'anno 2016 e gli elementi informativi utili per la
finanza pubblica di cui all'art. 1, comma 460, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, e successive modificazioni, con i tempi, le
modalita' e i prospetti definiti dall'allegato A al presente decreto.
2. Le regioni a statuto speciale esclusa la Regione Sardegna e la
Regione Siciliana, e le Province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono, entro il termine perentorio del 31 marzo 2017, al
Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, IGEPA, via XX Settembre 97, 00187
Roma, una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e
dal responsabile del servizio finanziario, relativa al rispetto degli
obiettivi del patto di stabilita' interno per l'anno 2016, secondo il
prospetto e le modalita' contenute nell'allegato B al presente
decreto. La certificazione e' trasmessa mediante mezzi idonei ad
attestarne la ricevuta di invio e la ricevuta di consegna al
destinatario, ai fini della verifica del rispetto del termine di
spedizione.
3. La certificazione di cui al comma 2 puo' essere trasmessa per
via telematica con il valore giuridico di cui all'art. 45, comma 1,
del decreto legislativo n. 82 del 2005 e successive modificazioni. A
tal fine, il rappresentante legale e il responsabile del servizio
finanziario firmano la relativa certificazione digitalmente ai sensi
dell'art. 24 del medesimo decreto legislativo.
4. Gli allegati al presente decreto possono essere aggiornati dal
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - a seguito di successivi interventi
normativi volti a modificare le regole vigenti di riferimento,
dandone comunicazione alla Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
ai fini della trasmissione alle regioni a statuto speciale e alle
province autonome di Trento e Bolzano, escluse la Regione Sardegna e
la Regione Siciliana.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 4 luglio 2016
Il ragioniere generale
dello Stato
Franco