Allegato 2
NOTA METODOLOGICA
PROPOSTA UPI RIPARTO RISORSE EX ART. 7 BIS, COMMA 2, DL 113/16
La proposta di riparto che UPI presenta in sede di Conferenza
Stato Citta', garantisce la ripartizione delle somme previste ad ogni
singola Provincia delle Regioni a statuto ordinario, attraverso due
step:
Step 1 -
Riparto a livello regionale delle somme assegnate dal comma 2
sulla base dei seguenti criteri:
80 % sulla base della rete viaria come indicata nei CCC 2014
10% sulla base della popolazione secondo censimento Istat 2011
10% sulla base dei kmq dei comuni considerati montani ai sensi
dei dati ISTAT 2013
Con conseguente assegnazione ad ogni Unione Regionale delle
Province di un plafond da distribuire, tenendo ferma una quota del
10% del suddetto plafond regionale da ripartire in parti eguali per
ogni provincia delle regioni destinatarie del plafond.
Step 2 -
Ogni Unione Regionale ha provveduto poi al riparto della
rimanente somma a disposizione secondo i criteri indicati nello step
1 (nel caso di Liguria, Emilia Romagna, Campania e Calabria) ovvero
secondo criteri solidaristici legati a specifiche e precipue
necessita', con accordo formale.
Tale proposta, che risponde all'esigenza di garantire risorse
adeguate e coerenti con le diverse realta' territoriali, e che tiene
altresi' conto delle particolari condizioni di debolezza finanziaria
in cui versano alcuni enti in diverse regioni, consente la copertura
di alcuni interventi di messa in sicurezza della rete viaria (circa
92 mila km per le 76 Province qui considerate) assolutamente
imprescindibili.
ADDENDUM NOTA METODOLOGICA - SPECIFICA STEP 2
Il riparto a livello regionale dei plafond residui, esclusa la
quota fissa come sopra descritta e' avvenuto secondo i seguenti
criteri:
UMBRIA: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
MOLISE: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
PUGLIA: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
LIGURIA: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
EMILIA ROMAGNA: criterio generale in base alla popolazione (10%),
rete viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
CAMPANIA: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
CALABRIA : criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%)
PIEMONTE: ulteriore ripartizione del 10% in base ai kmq montani,
sulla successiva quota residua ulteriore ripartizione del 10% in base
alla popolazione, la rimanente parte assegnata alle Province con:
meno di 500 mila abitanti, rete viaria compresa tra 500 e 2200 km ed
una estesa di comuni montani oltre i 1000 kmq. Quest'ultimo criterio
e' derogato se l'ente e' in predissesto. Tale riparto avviene in
proporzione alla rispettiva popolazione.
LOMBARDIA: criterio che assegna il 50% in base alla popolazione,
il 40% in base ai km di rete viaria e la restante parte in base ai
kmq dei comuni montani.
BASILICATA: il criterio utilizzato e' quello dei kmq dei comuni
montani.
VENETO: il criterio utilizzato e' stato quello di assegnare il
44% alla Provincia montana di Belluno, in base alla relativa
specificita', e la restante parte ripartita tra le restanti 5
province.
MARCHE: Il plafond residuo e' stato suddiviso in parti uguali tra
le province che hanno una rete viaria fino a 1420 km (criterio
derogato per province in predissesto); tale importo e' stato
maggiorato del 10% per le province fino a 210 mila abitanti,
maggiorato del 38% per quelle fino a 370 mila abitanti e ridotto del
20% per le province con una estesa di comuni montani inferiore a
600kmq.
ABRUZZO: alla Provincia di L'aquila e' stata assegnata una quota
pari a quella fissata nello step 1, la restante quota e' stata
suddivisa in parti uguali alle rispettive province, tenendo conto che
la Provincia di L'Aquila e' unico ente in Italia a non subire le
riduzioni ex decreto legge n. 95/12
LAZIO: criterio generale in base alla popolazione (10%), rete
viaria (80), kmq di comuni montani (10%), con riduzione lineare di
200 mila euro per ogni provincia a favore della Provincia di Rieti in
virtu' del sisma del 24 agosto 2016.
TOSCANA: ripartizione di una quota fissa di 450 mila euro per
tutte le Province che hanno almeno 100 km di rete viaria, con
riduzione del 30% di tale quota per quelle con rete viaria inferiore.
La restante parte del plafond e' stata ripartita tra le Province con
le seguenti caratteristiche: popolazione non inferiore a 260 mila
abitanti, rete viaria compresa tra i 400 e i 1600 km, e almeno 300
kmq di comuni montani, con il criterio della popolazione.