Art. 3.
Obblighi del concessionario del servizio pubblico radiofonico,
televisivo e multimediale e modalita' di esercizio
1. La societa' concessionaria deve garantire la fornitura del
servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale, svolgendolo
in conformita' a quanto stabilito dall'art. 7, comma 4, e dall'art.
45, comma 2, del TUSMAR. In particolare, si impegna espressamente a
garantire:
a) la diffusione di tutti i contenuti audiovisivi di pubblico
servizio della societa' concessionaria assicurando la ricevibilita'
gratuita del segnale al 100% della popolazione via etere o, quando
non sia possibile, via cavo e via satellite. Se per l'accesso alla
programmazione fosse necessaria una scheda di decrittazione la
concessionaria e' tenuta a fornirla all'utente senza costi
aggiuntivi. La programmazione in live streaming dovra' essere
fruibile anche sulla piattaforma IP;
b) un adeguato sostegno allo sviluppo dell'industria nazionale
dell'audiovisivo, anche con riferimento alla produzione di
documentari e di film di animazione, mediante l'acquisizione o la
co-produzione, nel quadro di procedure trasparenti definite
nell'ambito del contratto nazionale di servizio, di prodotti di alta
qualita', realizzati da o con imprese anche indipendenti che abbiano
stabile rappresentanza in Italia, anche al fine di una loro
valorizzazione sui mercati esteri. Il contratto nazionale di servizio
definisce durata e ambito dei diritti di sfruttamento radiofonico,
televisivo e multimediale negoziabili dalla societa' concessionaria;
c) il sostegno alla creativita', all'innovazione ed alla
sperimentazione per la realizzazione di programmi e formati di
qualita', anche con l'obiettivo della loro valorizzazione sui mercati
internazionali;
d) un numero adeguato di ore di diffusione di contenuti
audiovisivi dedicati all'educazione, ivi compresa l'educazione
civica, finanziaria, assicurativa e previdenziale, alla formazione,
alla promozione culturale, con particolare riguardo alla
valorizzazione delle opere teatrali, cinematografiche, televisive,
anche in lingua originale, e musicali riconosciute di alto livello
artistico o maggiormente innovative, nonche' allo sport e
all'informazione finalizzata alla comprensione delle problematiche
ambientali; tale numero di ore e' definito ogni tre anni con
deliberazione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni; dal
computo di tali ore sono escluse le trasmissioni di intrattenimento
per i minori. La diffusione dei contenuti audiovisivi suddetti dovra'
essere realizzata in modo proporzionato in tutte le fasce orarie,
anche di maggiore ascolto, e su tutte le piattaforme distributive non
a pagamento di prodotti audiovisivi;
e) l'accesso alla programmazione, nei limiti e secondo le
modalita' indicati dalla legge, in favore dei partiti e dei gruppi
rappresentati in Parlamento ed in assemblee e consigli regionali,
delle organizzazioni associative delle autonomie locali, dei
sindacati nazionali, delle confessioni religiose, dei movimenti
politici, degli enti e delle associazioni politiche e culturali,
delle associazioni nazionali del movimento cooperativo giuridicamente
riconosciute, delle associazioni di promozione sociale iscritte nei
registri nazionale e regionali, dei gruppi etnici e linguistici e
degli altri gruppi di rilevante interesse sociale che ne facciano
richiesta;
f) la produzione, la distribuzione e la trasmissione di
contenuti audiovisivi all'estero, finalizzati alla conoscenza e alla
valorizzazione della lingua, della cultura e dell'impresa italiana
attraverso l'utilizzazione dei contenuti e la diffusione delle piu'
significative produzioni del panorama audiovisivo nazionale nonche'
di programmi specifici;
g) la produzione e distribuzione di trasmissioni radiofoniche e
televisive, nonche' di contenuti audiovisivi in lingua tedesca e
ladina per la provincia autonoma di Bolzano, in lingua ladina per la
provincia autonoma di Trento, in lingua sarda per la regione autonoma
Sardegna, in lingua francese per la regione autonoma Valle d'Aosta e
in lingua friulana e slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia. Il contratto di servizio definisce le modalita' operative per
l'applicazione delle disposizioni finalizzate alla tutela, nelle
relative aree di appartenenza, delle lingue di cui alla legge 15
dicembre 1999, n. 482;
h) la trasmissione gratuita dei messaggi di utilita' sociale
ovvero di interesse pubblico che siano richiesti dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri, nonche' la trasmissione di adeguate
informazioni sulla viabilita' delle strade e delle autostrade
italiane nel corso di programmi ripetuti dalle reti nazionali;
i) la trasmissione, in orari appropriati, di contenuti
destinati specificamente ai minori, che tengano conto delle esigenze
e della sensibilita' della prima infanzia e dell'eta' evolutiva;
l) la completa digitalizzazione, la conservazione e la
promozione degli archivi storici radiofonici e televisivi, garantendo
anche attraverso il web il piu' ampio accesso gratuito del pubblico
agli stessi;
m) l'assenza di messaggi pubblicitari in qualsiasi forma nei
canali tematici per bambini;
n) la realizzazione di servizi interattivi digitali di pubblica
utilita';
o) l'informazione pubblica a livello nazionale e quella a
livello regionale attraverso la presenza in ciascuna regione e
provincia autonoma di proprie redazioni, interagendo con le realta'
culturali e produttive del territorio;
p) l'adozione di idonee misure di tutela delle persone
portatrici di disabilita' sensoriali in attuazione dell'art. 32,
comma 6, del TUSMAR e dell'art. 30, comma 1, lettera b), della
Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilita' del 13
dicembre 2006, ratificata con legge 3 marzo 2009, n. 18;
q) la valorizzazione dei centri di produzione decentrati, in
particolare per le finalita' di cui alla lettera d) e per le esigenze
di promozione delle culture e degli strumenti linguistici locali;
r) l'assenza di messaggi pubblicitari sul gioco d'azzardo,
secondo quanto previsto dal contratto nazionale di servizio in
coerenza con la normativa vigente;
s) la valorizzazione del mezzo radiofonico anche tramite una
piu' adeguata sperimentazione della tecnologia DAB +;
t) la promozione dell'innovazione tecnologica e dell'educazione
digitale, anche mediante la sperimentazione di programmi, formati e
contenuti che avvicinino i cittadini alle tecnologie e
all'alfabetizzazione digitali;
u) la valorizzazione della comunicazione istituzionale, sia
mediante un canale dedicato sul digitale terrestre, sia riservando
nel palinsesto delle reti generaliste adeguati spazi e contenitori
giornalistici all'informazione sulle attivita' delle Assemblee e
delle Commissioni parlamentari, delle altre istituzioni
costituzionali, di rilievo costituzionale, di garanzia e di controllo
e dell'Unione europea, illustrando le tematiche con linguaggio
accessibile;
v) la promozione e la valorizzazione di una rappresentazione
non stereotipata della figura femminile, nel rispetto della dignita'
culturale e professionale delle donne;
z) l'accesso delle persone con disabilita' visiva
all'informazione e alle dirette dei principali e piu' popolari eventi
istituzionali e sportivi, nazionali e internazionali, trasmessi dalla
societa' concessionaria attraverso un ampliamento delle
audiodescrizioni.
2. Ferme restando le competenze dell'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni, la verifica del rispetto degli obblighi di cui
al comma 1, lettera a) e' effettuata dal Ministero dello sviluppo
economico entro tre anni dall'entrata in vigore della concessione.
3. La societa' concessionaria, fatte salve le misure di cui al
comma 1, lettera p), e' tenuta ad impiegare e sviluppare sistemi atti
a favorire la fruizione di programmi radiotelevisivi da parte di
persone con deficit sensoriali, ai sensi dell'art. 25, comma 2, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104. A tal fine nel contratto nazionale di
servizio di cui al successivo art. 6 sono disciplinate le modalita'
di attuazione e di sviluppo di un piano di intervento all'uopo
predisposto dalla concessionaria.