Art. 2
Disposizioni finali, termini di adozione delle disposizioni attuative
ed entrata in vigore
1. Nel Titolo VI, capo II-ter, del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, come introdotto dal presente decreto legislativo:
a) l'articolo 126-duodecies si applica decorsi 180 giorni
dall'emanazione delle relative disposizioni di attuazione, da
adottarsi entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore delle
norme tecniche di regolamentazione emanate dalla Commissione europea
ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 4, della direttiva 2014/92/UE e
delle norme tecniche di attuazione emanate ai sensi dell'articolo 4,
paragrafo 6, e dell'articolo 5, paragrafo 4, della medesima
direttiva;
b) l'articolo 126-terdecies si applica decorsi 90 giorni dalla
data di entrata in vigore del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze e delle disposizioni di attuazione della Banca d'Italia
ivi previsti, da adottarsi entro 120 giorni dall'entrata in vigore
del presente decreto;
c) la Sezione II si applica decorsi 60 giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, salvo quanto previsto dalla
lettera d). Dalla medesima data sono abrogati l'articolo 2, ad
eccezione dei commi 15 e 19, e l'articolo 2-bis del decreto-legge 24
gennaio 2015, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2015, n. 33;
d) l'articolo 126-quinquiesdecies, comma 10, si applica decorsi
60 giorni dalla data di entrata in vigore delle relative disposizioni
di attuazione, da adottarsi entro 120 giorni dall'entrata in vigore
del presente decreto;
e) la Sezione III si applica decorsi 60 giorni dalla data di
entrata in vigore della disciplina di attuazione prevista negli
articoli 126-vicies-semel, comma 1, 126-vicies-bis, comma 2,
126-vicies-quater, comma 1, 126-vicies-quinquies, comma 1, da
adottarsi entro 120 giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto. Dalla medesima data e' abrogato l'articolo 12, commi 3, 4,
5, 6, 8 e 9, ultimo periodo, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, salvo quanto previsto dal comma 4.
2. All'articolo 2 del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33, il
comma 15 e' sostituito dal seguente: «15. Il trasferimento, su
richiesta del consumatore, di strumenti finanziari da un conto di
deposito titoli ad un altro, con o senza la chiusura del conto di
deposito titoli di origine, e' effettuato senza oneri e spese per il
consumatore. Il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite la
Consob e la Banca d'Italia, adotta disposizioni di attuazione del
presente comma e, in deroga a quanto stabilito nel periodo
precedente, puo' stabilire che, per il trasferimento dei titoli
depositati presso un depositario centrale estero o non assoggettati
al regime di dematerializzazione, al consumatore possano essere
addebitate le spese sostenute in diretta conseguenza del necessario
intervento di un soggetto terzo.».
3. Dopo l'articolo 27-quater della Tabella allegato B al decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, relativa
agli atti, documenti e registri esenti dall'imposta di bollo in modo
assoluto, e' aggiunto il seguente: «articolo 28 - Conti di base
riservati alle fasce di clientela socialmente svantaggiate
individuate ai sensi del comma 1 dell'articolo 126-viciesquater del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.».
4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore di tutti i
provvedimenti attuativi previsti dagli articoli 126-vicies-semel,
comma 1, 126-vicies-bis, comma 2, 126-vicies-quater, comma 1,
126-vicies-quinquies, comma 1, del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, come modificato dal presente decreto, i prestatori di
servizi di pagamento possono convertire i conti di base aperti ai
sensi della convenzione prevista dall'articolo 12 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, in conti di base sottoposti alla disciplina
della Sezione III, del capo II-ter, del titolo VI del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, dandone comunicazione al
titolare del conto. Per i due anni successivi alla conversione, e'
fatto divieto al prestatore di servizi di pagamento di modificare le
condizioni economiche del conto di base. Ai conti di base
preesistenti, non convertiti ai sensi del presente comma, continua ad
applicarsi la disciplina recata dalla predetta convenzione.
Note all'art. 2:
- Per i riferimenti normativi al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, si veda nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi alla direttiva
2014/92/UE, si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'art. 2 del citato decreto-legge n. 3
del 2015, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2015, n. 33, citata nelle note alle premesse, come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
"Art. 2. Norme sul trasferimento dei servizi di
pagamento connessi al rapporto di conto di pagamento.
1 - 14 (abrogati).
15. Il trasferimento, su richiesta del consumatore, di
strumenti finanziari da un conto di deposito titoli ad un
altro, con o senza la chiusura del conto di deposito titoli
di origine, e' effettuato senza oneri e spese per il
consumatore. Il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentite la Consob e la Banca d'Italia, adotta disposizioni
di attuazione del presente comma e, in deroga a quanto
stabilito nel periodo precedente, puo' stabilire che, per
il trasferimento dei titoli depositati presso un
depositario centrale estero o non assoggettati al regime di
dematerializzazione, al consumatore possano essere
addebitate le spese sostenute in diretta conseguenza del
necessario intervento di un soggetto terzo.
16 - 18 (abrogati).
19. I commi 584 e 585 dell'art. 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 147, sono abrogati.".
- L'art. 2-bis del citato decreto-legge n. 3 del 2015,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015,
n. 33, citata nelle note alle premesse, e' abrogato dal
presente decreto.
- Il testo dell'art. 12 del citato decreto-legge n. 201
del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, citata nelle note alle premesse,
come modificato dal presente decreto, cosi' recita:
"Art. 12. Riduzione del limite per la tracciabilita'
dei pagamenti a 1.000 euro e contrasto all'uso del
contante.
1. Le limitazioni all'uso del contante e dei titoli al
portatore, di cui all'art. 49, commi 1, 5, 8, 12 e 13, del
decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, sono adeguate
all'importo di euro mille: conseguentemente, nel comma 13
del predetto art. 49, le parole: «30 settembre 2011» sono
sostituite dalle seguenti: «31 marzo 2012». Non costituisce
infrazione la violazione delle disposizioni previste
dall'art. 49, commi 1, 5, 8, 12 e 13, del decreto
legislativo 21 novembre 2007, n. 231, commessa nel periodo
dal 6 dicembre 2011 al 31 gennaio 2012 e riferita alle
limitazioni di importo introdotte dal presente comma.
1.1.
1-bis. All'art. 58, comma 7-bis, del decreto
legislativo 21 novembre 2007, n. 231, e' aggiunto, in fine,
il seguente periodo: «Per le violazioni di cui al comma 3
che riguardano libretti al portatore con saldo inferiore a
3.000 euro la sanzione e' pari al saldo del libretto
stesso».
2. All'art. 2 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre
2011, n. 148, dopo il comma 4-bis, e' inserito il seguente:
«4-ter. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, al fine di
favorire la modernizzazione e l'efficienza degli strumenti
di pagamento, riducendo i costi finanziari e amministrativi
derivanti dalla gestione del denaro contante:
a) le operazioni di pagamento delle spese delle
pubbliche amministrazioni centrali e locali e dei loro enti
sono disposte mediante l'utilizzo di strumenti telematici.
E' fatto obbligo alle Pubbliche Amministrazioni di avviare
il processo di superamento di sistemi basati sull'uso di
supporti cartacei;
b) i pagamenti di cui alla lettera a) si effettuano
in via ordinaria mediante accreditamento sui conti correnti
o di pagamento dei creditori ovvero con altri strumenti di
pagamento elettronici prescelti dal beneficiario. Gli
eventuali pagamenti per cassa non possono, comunque,
superare l'importo di mille euro;
c) lo stipendio, la pensione, i compensi comunque
corrisposti dalle pubbliche amministrazioni centrali e
locali e dai loro enti, in via continuativa a prestatori
d'opera e ogni altro tipo di emolumento a chiunque
destinato, di importo superiore a mille euro, debbono
essere erogati con strumenti di pagamento elettronici
bancari o postali, ivi comprese le carte di pagamento
prepagate e le carte di cui all'art. 4 del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122. Il limite di importo di cui
al periodo precedente puo' essere modificato con decreto
del Ministero dell'economia e delle finanze;
d) per incrementare i livelli di sicurezza fisica e
tutelare i soggetti che percepiscono trattamenti
pensionistici minimi, assegni e pensioni sociali, i
rapporti recanti gli accrediti di tali somme sono esenti in
modo assoluto dall'imposta di bollo, ove i titolari
rientrino nelle fasce individuate ai sensi del comma 5,
lettera d). Per tali rapporti, alle banche, alla societa'
Poste italiane Spa e agli altri intermediari finanziari e'
fatto divieto di addebitare alcun costo;
e) per consentire ai soggetti di cui alla lettera a)
di riscuotere le entrate di propria competenza con
strumenti diversi dal contante, fatte salve le attivita' di
riscossione dei tributi regolate da specifiche normative,
il Ministero dell'economia e delle finanze promuove la
stipula, tramite la societa' Consip Spa, di una o piu'
convenzioni con prestatori di servizi di pagamento,
affinche' i soggetti in questione possano dotarsi di POS
(Point of Sale) a condizioni favorevoli.».
2-bis. Il termine di cui all' art. 2, comma 4-ter, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
introdotto dal comma 2 del presente articolo, puo' essere
prorogato, per specifiche e motivate esigenze, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione.
3 - 6 (abrogati).
7.
8. (abrogato).
9. L'Associazione bancaria italiana, le associazioni
dei prestatori di servizi di pagamento, la societa' Poste
italiane S.p.a., il Consorzio Bancomat, le imprese che
gestiscono circuiti di pagamento e le associazioni delle
imprese maggiormente significative a livello nazionale
definiscono, entro il 1° giugno 2012, e applicano entro i
tre mesi successivi, le regole generali per assicurare una
riduzione delle commissioni a carico degli esercenti in
relazione alle transazioni effettuate mediante carte di
pagamento, tenuto conto della necessita' di assicurare
trasparenza e chiarezza dei costi, nonche' di promuovere
l'efficienza economica nel rispetto delle regole di
concorrenza. Le regole generali sono definite tenendo conto
che le commissioni devono essere correlate alle componenti
di costo effettivamente sostenute da banche e circuiti
interbancari, distinguendo le componenti di servizio legate
in misura fissa alla esecuzione dell'operazione da quelle
di natura variabile legate al valore transatto e
valorizzando il numero e la frequenza delle transazioni.
10. Entro i sei mesi successivi all'applicazione delle
misure di cui al comma 9, il Ministero dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo
economico, sentite la Banca d'Italia e l'Autorita' garante
della concorrenza e del mercato, valuta l'efficacia delle
misure definite ai sensi del comma 9. In caso di mancata
definizione e applicazione delle misure di cui al comma 9,
le stesse sono fissate con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero
dello sviluppo economico, sentite la Banca d'Italia e
l'Autorita' garante della concorrenza e del mercato.
10-bis. Fino alla pubblicazione del decreto che
recepisce la valutazione dell'efficacia delle misure
definite ai sensi del comma 9 ovvero che fissa le misure ai
sensi del comma 10, continua ad applicarsi il comma 7
dell'art. 34 della legge 12 novembre 2011, n. 183.
11. All'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 21
novembre 2007, n. 231, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "e per la immediata comunicazione della infrazione
anche alla Agenzia delle entrate che attiva i conseguenti
controlli di natura fiscale.".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 642 recante disciplina dell'imposta di bollo, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 novembre 1972, n.
292, S.O.