Art. 7
Interessi per tardivo pagamento
1. In caso di ritardo nell'effettuazione dei versamenti previsti
dall'articolo 6 del presente decreto, fatta salva l'applicazione, ove
pertinenti, delle misure di cui all'articolo 29-decies, comma 9, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e delle sanzioni previste
dall'articolo 29-quattuordecies, dello stesso decreto, il gestore
dello stabilimento e' tenuto al pagamento degli interessi nella
misura del tasso legale vigente con decorrenza dal primo giorno
successivo alla scadenza del periodo previsto dall'articolo 6, comma
1.
Note all'art. 7:
- Si riporta il testo dell'art. 29-decies, comma 9, del
citato decreto legislativo n. 152 del 2006:
«Art. 29-decies (Rispetto delle condizioni
dell'autorizzazione integrata ambientale). - (omissis).
9. In caso di inosservanza delle prescrizioni
autorizzatorie o di esercizio in assenza di autorizzazione,
ferma restando l'applicazione delle sanzioni e delle misure
di sicurezza di cui all'art. 29-quattuordecies, l'autorita'
competente procede secondo la gravita' delle infrazioni:
a) alla diffida, assegnando un termine entro il quale
devono essere eliminate le inosservanze, nonche' un termine
entro cui, fermi restando gli obblighi del gestore in
materia di autonoma adozione di misure di salvaguardia,
devono essere applicate tutte le appropriate misure
provvisorie o complementari che l'autorita' competente
ritenga necessarie per ripristinare o garantire
provvisoriamente la conformita';
b) alla diffida e contestuale sospensione
dell'attivita' per un tempo determinato, ove si manifestino
situazioni, o nel caso in cui le violazioni siano comunque
reiterate piu' di due volte all'anno;
c) alla revoca dell'autorizzazione e alla chiusura
dell'installazione, in caso di mancato adeguamento alle
prescrizioni imposte con la diffida e in caso di reiterate
violazioni che determinino situazioni di pericolo o di
danno per l'ambiente;
d) alla chiusura dell'installazione, nel caso in cui
l'infrazione abbia determinato esercizio in assenza di
autorizzazione.
(omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 29-quattuordecies, del
citato decreto legislativo n. 152 del 2006:
«Art. 29-quattuordecies (Sanzioni). - 1. Chiunque
esercita una delle attivita' di cui all'Allegato VIII alla
Parte Seconda senza essere in possesso dell'autorizzazione
integrata ambientale, o dopo che la stessa sia stata
sospesa o revocata e' punito con la pena dell'arresto fino
ad un anno o con l'ammenda da 2.500 euro a 26.000 euro. Nel
caso in cui l'esercizio non autorizzato comporti lo scarico
di sostanze pericolose comprese nelle famiglie e nei gruppi
di sostanze indicate nelle tabelle 5 e 3/A dell'Allegato 5
alla Parte Terza, ovvero la raccolta, o il trasporto, o il
recupero, o lo smaltimento di rifiuti pericolosi, nonche'
nel caso in cui l'esercizio sia effettuato dopo l'ordine di
chiusura dell'installazione, la pena e' quella dell'arresto
da sei mesi a due anni e dell'ammenda da 5.000 euro a
52.000 euro. Se l'esercizio non autorizzato riguarda una
discarica, alla sentenza di condanna o alla sentenza emessa
ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale,
consegue la confisca dell'area sulla quale e' realizzata la
discarica abusiva, se di proprieta' dell'autore o del
compartecipe al reato, fatti salvi gli obblighi di bonifica
o di ripristino dello stato dei luoghi.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, si applica la
sanzione amministrativa pecuniaria da 1.500 euro a 15.000
euro nei confronti di colui che pur essendo in possesso
dell'autorizzazione integrata ambientale non ne osserva le
prescrizioni o quelle imposte dall' autorita' competente.
3. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, si
applica la sola pena dell'ammenda da 5.000 euro a 26.000
euro nei confronti di colui che pur essendo in possesso
dell'autorizzazione integrata ambientale non ne osserva le
prescrizioni o quelle imposte dall' autorita' competente
nel caso in cui l'inosservanza:
a) sia costituita da violazione dei valori limite di
emissione, rilevata durante i controlli previsti
nell'autorizzazione o nel corso di ispezioni di cui
all'art. 29-decies, commi 4 e 7, a meno che tale violazione
non sia contenuta in margini di tolleranza, in termini di
frequenza ed entita', fissati nell'autorizzazione stessa;
b) sia relativa alla gestione di rifiuti;
c) sia relativa a scarichi recapitanti nelle aree di
salvaguardia delle risorse idriche destinate al consumo
umano di cui all'art. 94, oppure in corpi idrici posti
nelle aree protette di cui alla vigente normativa.
4. Nei casi previsti al comma 3 e salvo che il fatto
costituisca piu' grave reato, si applica la pena
dell'ammenda da 5.000 euro a 26.000 euro e la pena
dell'arresto fino a due anni qualora l'inosservanza sia
relativa:
a) alla gestione di rifiuti pericolosi non autorizzati;
b) allo scarico di sostanze pericolose di cui alle
tabelle 5 e 3/A dell'Allegato 5 alla Parte Terza;
c) a casi in cui il superamento dei valori limite di
emissione determina anche il superamento dei valori limite
di qualita' dell'aria previsti dalla vigente normativa;
d) all'utilizzo di combustibili non autorizzati.
5. Chiunque sottopone una installazione ad una modifica
sostanziale senza l'autorizzazione prevista e' punito con
la pena dell'arresto fino ad un anno o con l'ammenda da
2.500 euro a 26.000 euro.
6. Ferma restando l'applicazione del comma 3, nel caso
in cui per l'esercizio dell'impianto modificato e'
necessario l'aggiornamento del provvedimento autorizzativo,
colui il quale sottopone una installazione ad una modifica
non sostanziale senza aver effettuato le previste
comunicazioni o senza avere atteso il termine di cui
all'art. 29-nonies, comma 1, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 1.500 euro a 15.000 euro.
7. E' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da 5.000 euro a 52.000 euro il gestore che omette di
trasmettere all'autorita' competente la comunicazione
prevista all'art. 29-decies, comma 1, nonche' il gestore
che omette di effettuare le comunicazioni di cui all'art.
29-undecies, comma 1, nei termini di cui al comma 3 del
medesimo art. 29-undecies.
8. E' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da 2.500 euro a 11.000 euro il gestore che omette di
comunicare all'autorita' competente, all'ente responsabile
degli accertamenti di cui all'art. 29-decies, comma 3, e ai
comuni interessati i dati relativi alle misurazioni delle
emissioni di cui all'art. 29-decies, comma 2. Nel caso in
cui il mancato adempimento riguardi informazioni inerenti
la gestione di rifiuti pericolosi la sanzione
amministrativa pecuniaria e' sestuplicata. La sanzione
amministrativa pecuniaria e' ridotta ad un decimo se il
gestore effettua tali comunicazioni con un ritardo minore
di 60 giorni ovvero le effettua formalmente incomplete o
inesatte ma, comunque, con tutti gli elementi informativi
essenziali a caratterizzare i dati di esercizio
dell'impianto.
9. Si applica la pena di cui all'art. 483 del codice
penale a chi nell'effettuare le comunicazioni di cui al
comma 8 fornisce dati falsificati o alterati.
10. E' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da 5.000 euro a 26.000 euro il gestore che, senza
giustificato e documentato motivo, omette di presentare,
nel termine stabilito dall'autorita' competente, la
documentazione integrativa prevista all'art. 29-quater,
comma 8, o la documentazione ad altro titolo richiesta
dall'autorita' competente per perfezionare un'istanza del
gestore o per consentire l'avvio di un procedimento di
riesame.
11. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste
dal presente articolo non si applica il pagamento in misura
ridotta di cui all'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n.
689.
12. Le sanzioni sono irrogate dal prefetto per gli
impianti di competenza statale e dall'autorita' competente
per gli altri impianti.
13. I proventi derivanti dall'applicazione delle
sanzioni amministrative pecuniarie di competenza statale,
per le violazioni previste dal presente decreto, sono
versati all'entrata del bilancio dello Stato. I soli
proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie di cui al comma 2, al comma 6, al
comma 7, limitatamente alla violazione dell'art.
29-undecies, comma 1, e al comma 10, con esclusione della
violazione di cui all'art. 29-quater, comma 8, del presente
articolo, nonche' di cui all'art. 29-octies, commi 5 e
5-ter, sono successivamente riassegnati ai pertinenti
capitoli di spesa del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e sono destinati a
potenziare le ispezioni ambientali straordinarie previste
dal presente decreto, in particolare all'art. 29-decies,
comma 4, nonche' le ispezioni finalizzate a verificare il
rispetto degli obblighi ambientali per impianti ancora
privi di autorizzazione.
14. Per gli impianti autorizzati ai sensi della Parte
Seconda, dalla data della prima comunicazione di cui
all'art. 29-decies, comma 1, non si applicano le sanzioni,
previste da norme di settore o speciali, relative a
fattispecie oggetto del presente articolo, a meno che esse
non configurino anche un piu' grave reato.».