Art. 2
Modifiche all'articolo 20 della legge 3 febbraio 1963, n. 69
(Attribuzioni del Consiglio nazionale)
1. Dopo l'articolo 20 della legge 3 febbraio 1963, n. 69, e'
inserito il seguente:
«Art. 20-bis (Attribuzioni del Consiglio nazionale in materia di
formazione). - 1. Ai fini dell'esercizio delle competenze attribuite
dall'articolo 20, comma 1, lettera b), e a garanzia del conseguimento
di livelli di formazione uniformi sul territorio nazionale e di
elevata qualita' per un esercizio professionale rispondente agli
interessi della collettivita' e ai principi di cui all'articolo 21
della Costituzione, il Consiglio nazionale esercita le seguenti
attribuzioni:
a) promuove, coordina e autorizza l'attivita' di formazione
professionale continua svolta dagli Ordini regionali assicurando
criteri uniformi e livelli qualitativi omogenei su tutto il
territorio nazionale;
b) stabilisce i requisiti e i titoli di cui devono essere in
possesso i soggetti terzi che intendono essere autorizzati allo
svolgimento dell'attivita' di formazione professionale continua a
favore degli iscritti agli albi, previo parere vincolante del
Ministro della giustizia;
c) individua gli standard minimi dei contenuti formativi e
deontologici degli eventi e delle iniziative che concorrono al
programma formativo;
d) stabilisce parametri oggettivi e predeterminati ai fini
della valutazione dell'attivita' formativa proposta e della
conseguente determinazione dei crediti da parte degli Ordini
regionali;
e) verifica che i piani di offerta formativa predisposti dagli
Ordini regionali siano conformi agli standard e ai parametri di cui
alle lettere c) e d);
f) disciplina con propria determinazione, da emanarsi previo
parere vincolante del Ministro della giustizia, le modalita' per
l'assolvimento dell'obbligo di aggiornamento degli iscritti all'Albo,
per la gestione e l'organizzazione dell'attivita' di formazione a
cura degli Ordini regionali e dei soggetti terzi, nonche' quelle di
accertamento dell'effettivo assolvimento dell'obbligo formativo.
2. Il Consiglio nazionale promuove la formazione finalizzata
all'accesso alla professione giornalistica attraverso
l'autorizzazione di apposite strutture, di seguito denominate scuole,
come sedi idonee allo svolgimento della pratica giornalistica
prevista dall'articolo 34 della presente legge. A tal fine, il
Consiglio con propria determinazione, da emanarsi previo parere
vincolante del Ministro della Giustizia, disciplina:
a) le condizioni e i requisiti ai fini dell'autorizzazione delle
scuole di giornalismo;
b) il contenuto precettivo minimo delle convenzioni che lo stesso
Consiglio nazionale puo' stipulare con le scuole;
c) gli indirizzi per la didattica e la formazione professionale;
d) la durata dei corsi di formazione e del relativo carico
didattico;
e) le modalita' e le condizioni per la frequenza dei corsi di
formazione da parte del praticante;
f) l'istituzione e le competenze di un Comitato tecnico
scientifico avente funzione di consulenza ed assistenza in materia di
accesso e formazione professionale, orientamento didattico ed
organizzativo delle scuole nonche' di verifica per la valutazione di
ciascuna scuola sotto il profilo della funzionalita' e della
rispondenza agli indirizzi didattici e organizzativi stabiliti dal
Consiglio stesso;
g) la vigilanza e le misure da adottare nei confronti delle
scuole inadempienti agli obblighi indicati nelle convenzioni o agli
indirizzi didattici e organizzativi stabiliti dal Consiglio anche
attraverso la previsione di una procedura di revoca
dell'autorizzazione, garantendo, ove possibile, il regolare
compimento dei corsi formativi autorizzati.».
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'art. 20 della legge n. 69
del 1963:
"Art. 20. (Attribuzioni del Consiglio). - Il Consiglio
nazionale, oltre a quelle demandategli da altre norme,
esercita le seguenti attribuzioni:
a) da' parere, quando ne sia richiesto dal Ministro
della giustizia, sui progetti di legge e di regolamento che
riguardano la professione di giornalista;
b) coordina e promuove le attivita' culturali dei
Consigli degli Ordini per favorire le iniziative intese al
miglioramento ed al perfezionamento professionale;
c) da' parere sullo scioglimento dei Consigli regionali
o interregionali ai sensi del successivo art. 24;
d) decide, in via amministrativa, sui ricorsi avverso
le deliberazioni dei Consigli degli Ordini in materia di
iscrizione e di cancellazione dagli elenchi dell'albo e dal
registro, sui ricorsi in materia disciplinare e su quelli
relativi alle elezioni dei Consigli degli Ordini e dei
Collegi dei revisori;
e) redige il regolamento per la trattazione dei ricorsi
e degli affari di sua competenza, da approvarsi dal
Ministro della giustizia;
f) determina, con deliberazione da approvarsi dal
Ministro della giustizia, la misura delle quote annuali
dovute dagli iscritti per le spese del suo funzionamento;
g) stabilisce, ogni biennio, con deliberazione da
approvarsi dal Ministro della grazia e giustizia, il limite
massimo delle quote annuali dovute ai Consigli regionali o
interregionali dai rispettivi iscritti.".
- Si riporta il testo dell'art. 21 della Costituzione:
"Art. 21. - Tutti hanno diritto di manifestare
liberamente il proprio pensiero con la parola, lo scritto e
ogni altro mezzo di diffusione.
La stampa non puo' essere soggetta ad autorizzazioni o
censure.
Si puo' procedere a sequestro soltanto per atto
motivato dell'autorita' giudiziaria nel caso di delitti,
per i quali la legge sulla stampa espressamente lo
autorizzi, o nel caso di violazione delle norme che la
legge stessa prescriva per l'indicazione dei responsabili.
In tali casi, quando vi sia assoluta urgenza e non sia
possibile il tempestivo intervento dell'autorita'
giudiziaria, il sequestro della stampa periodica puo'
essere eseguito da ufficiali di polizia giudiziaria, che
devono immediatamente, e non mai oltre ventiquattro ore,
fare denunzia all'autorita' giudiziaria.
Se questa non lo convalida nelle ventiquattro ore
successive, il sequestro s'intende revocato e privo d'ogni
effetto.
La legge puo' stabilire, con norme di carattere
generale, che siano resi noti i mezzi di finanziamento
della stampa periodica.
Sono vietate le pubblicazioni a stampa, gli spettacoli
e tutte le altre manifestazioni contrarie al buon costume.
La legge stabilisce provvedimenti adeguati a prevenire e a
reprimere le violazioni.".
- Si riporta il testo dell'art. 34 della citata legge
n. 69 del 1963:
"Art. 34. - La pratica giornalistica deve svolgersi
presso un quotidiano, o presso il servizio giornalistico
della radio o della televisione, o presso un'agenzia
quotidiana di stampa a diffusione nazionale e con almeno 4
giornalisti professionisti redattori ordinari, o presso un
periodico a diffusione nazionale e con almeno 6 giornalisti
professionisti redattori ordinari.
Dopo 18 mesi, a richiesta del praticante, il direttore
responsabile della pubblicazione gli rilascia una
dichiarazione motivata sull'attivita' giornalistica svolta,
per i fini di cui al comma primo n. 3) del precedente art.
31.
Il praticante non puo' rimanere iscritto per piu' di
tre anni nel registro.".