Art. 4
Attivita' di progettazione
1. Per ciascun intervento indicato nell'Allegato 1 alla presente
ordinanza i soggetti di cui all'art. 14, comma 4, del decreto-legge
provvedono all'attivita' di progettazione. In particolare, i predetti
soggetti predispongono i progetti esecutivi ai sensi dell'art. 14,
commi 4 e 4-bis, del decreto-legge, ovvero, per gli interventi
soggetti a procedura accelerata a norma del comma 3 del precedente
art. 3, i progetti definitivi.
2. Al fine di rendere omogeneo e uniforme il livello di
approfondimento della progettazione, entro trenta giorni dall'entrata
in vigore della presente ordinanza il Commissario straordinario
provvede con apposite linee guida a individuare gli elaborati che
costituiscono il contenuto minimo dei progetti definitivi da
predisporre ai sensi del comma 1, anche in deroga alle disposizioni
regolamentari di cui all'art. 23, comma 3, del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50. Fino all'adozione delle predette linee guida,
all'attivita' di progettazione si procede nel rispetto della vigente
normativa regolamentare.
3. Per lo svolgimento dell'attivita' di cui al comma 1, i soggetti
di cui all'art. 14, comma 4, del decreto-legge possono provvedere
anche mediante il conferimento di appositi incarichi:
a) per importi inferiori a quelli di cui all'art. 35 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, secondo le modalita' previste
dall'art. 2, comma 2-bis, del decreto-legge ed assicurando che
l'individuazione degli operatori economici affidatari avvenga tramite
procedure ispirate ai principi di rotazione nella selezione degli
operatori da invitare, di trasparenza e di concorrenza;
b) per importi superiori a quelli di cui all'art. 35 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, secondo le modalita' stabilite dal
medesimo decreto legislativo n. 50 del 2016.
4. In aggiunta all'affidamento dell'incarico di progettazione, i
soggetti di cui al comma 3 possono prevedere, nel medesimo bando o
lettera di invito, quale opzione di ampliamento dell'incarico,
l'affidamento successivo degli incarichi di direzione dei lavori e/o
di coordinamento in materia di salute e di sicurezza durante
l'esecuzione. In tali ipotesi, gli importi a base di gara di tali
affidamenti si sommano a quello relativo alla progettazione ai fini
della determinazione delle soglie di cui all'art. 35 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, ferma restando l'applicazione del
secondo periodo del comma 1 dell'art. 157 del medesimo decreto
legislativo. In ogni caso, gli incarichi inerenti alla direzione dei
lavori e al coordinamento della sicurezza in fase esecutiva possono
essere affidati solo dopo l'approvazione del progetto da parte del
Commissario straordinario.
5. In ogni caso, nel bando o nella lettera di invito sono previsti
un termine non superiore a 30 giorni per la formulazione delle
offerte e l'obbligo per il progettista di consegnare il progetto
entro un termine stabilito dalla stazione appaltante in misura non
inferiore a 30 giorni e non superiore a 90 giorni, qualora
l'affidamento abbia a oggetto la sola progettazione definitiva,
ovvero non inferiore a 50 giorni e non superiore a 120 giorni,
qualora l'affidamento abbia a oggetto la progettazione definitiva e
quella esecutiva. In tale ultima ipotesi:
il termine complessivo per la progettazione e' sospeso per tutto
il tempo necessario all'esame del progetto definitivo da parte della
Conferenza permanente o della Conferenza regionale, ai sensi
dell'art. 16, comma 3, lettera a-bis), del decreto-legge;
il contratto stabilisce un ulteriore termine, pari almeno al 60%
del termine complessivo, per il deposito del progetto definitivo, con
facolta' per la stazione appaltante di risolvere unilateralmente il
contratto stesso in caso di suo mancato rispetto.
6. Nella determina a contrarre la stazione appaltante puo'
motivatamente stabilire termini massimi superiori a quelli indicati
al precedente comma 5, avuto riguardo alla natura ed entita' degli
interventi da eseguire, dandone comunicazione al Commissario
straordinario.
7. Le spese tecniche relative alle attivita' di cui ai commi 1 e 4,
nonche' quelle relative alla verifica dei progetti effettuata ai
sensi dell'art. 26 del decreto legislativo n. 50 del 2016, sono
finanziate a norma del secondo periodo del comma 2-bis dell'art. 2
del decreto-legge.
8. Al fine di consentire l'avvio dell'attivita' di progettazione
degli interventi inseriti nell'Allegato 1 della presente ordinanza,
su richiesta delle Regioni motivata con riferimento alle esigenze di
cassa in relazione all'avanzamento delle attivita' di progettazione,
viene disposto il trasferimento dal fondo di cui all'art. 4, comma 3,
del decreto-legge in favore delle contabilita' speciali intestate ai
Presidenti delle Regioni - vice Commissari, della somma di €
30.000.000,00, cosi' ripartita:
per il 10%, in favore della Regione Abruzzo;
per il 14%, in favore della Regione Lazio;
per il 62%, in favore della Regione Marche;
per il 14%, in favore della Regione Umbria.
9. Fermo restando che la copertura finanziaria necessaria
all'approvazione degli atti di affidamento degli incarichi e'
assicurata dall'inserimento dell'intervento negli elenchi allegati
alla presente ordinanza, l'Ufficio speciale per la ricostruzione
territorialmente competente procede alla erogazione del finanziamento
per l'attivita' di progettazione mediante accredito sulla
contabilita' della stazione appaltante, secondo la tempistica e nei
limiti di seguito indicati:
a) una somma pari al 20% del contributo riconosciuto, entro
quindici giorni dalla ricezione della comunicazione della stazione
appaltante relativa all'avvenuto affidamento dell'incarico;
b) il saldo, entro sette giorni dalla ricezione dell'avvenuta
approvazione del progetto da parte del Commissario straordinario del
Governo ai sensi e per gli effetti dell'art. 14, comma 5, del
decreto-legge.
10. La stazione appaltante provvede a rendicontare all'Ufficio
speciale per la ricostruzione i pagamenti effettuati mediante le
risorse trasferite, ai sensi del precedente comma 8, trasmettendo,
entro sette giorni dall'effettuazione del pagamento, tutta la
documentazione ad esso relativa.
11. Agli incarichi conferiti a norma dei commi 3 e 4 si applica
quanto previsto dall'art. 3 dell'ordinanza commissariale n. 33
dell'11 luglio 2017 e successive modifiche ed integrazioni.