IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(legge di stabilita' 2015), come modificato dall'art. 1, comma 690,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), che
stabilisce che nello stato di previsione del Ministero dell'economia
e delle finanze e' istituito un fondo per il finanziamento di
esigenze indifferibili, con una dotazione di 110 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017 e di 150 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e di 100 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020, da ripartire per le finalita' di cui
all'elenco n. 1 allegato alla medesima legge, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze;
Visto l'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014, come
modificato dall'art. 1, comma 690, della legge 27 dicembre 2017, n.
205 (legge di bilancio 2018) il quale ha disposto che e' aggiunta la
seguente voce: «Altri lavori socialmente utili» con un importo di 50
milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019";
Visto che il suddetto elenco n. 1 destina per l'anno 2018 l'importo
di 100 milioni di euro per interventi di carattere sociale volti alla
stipulazione di convenzioni con i Comuni interessati alla
stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili con oneri a carico
del bilancio comunale, nonche' alla prosecuzione del finanziamento di
progetti per servizi socialmente utili;
Rilevato che, in relazione alle finalita' indicate nell'elenco n. 1
allegato alla legge n. 190 del 2014, e' presente nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'interno il capitolo di
spesa 1323, recante «Contributo straordinario alla Provincia e al
Comune di Napoli e al Comune di Palermo per l'attuazione di politiche
attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei lavoratori
impiegati in attivita' socialmente utili»;
Rilevato che, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
dell'8 giugno 2017, e' stato assegnato al Ministero dell'interno, per
l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione
occupazionale dei lavoratori impiegati in attivita' socialmente utili
di cui all'elenco n. 1 allegato alla legge n. 190 del 2014, un
importo per l'anno 2017 di 55.000.000,00 euro complessivi in favore
della citta' metropolitana di Napoli e del Comune di Napoli;
Vista la nota prot. n. 19566 del 7 marzo 2018, con la quale il
Ministero dell'interno - Direzione generale della finanza locale ha
comunicato che delle somme stanziate con il decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 2017 sono stati effettivamente erogati
25.313.817,09 euro a favore del Comune di Napoli, 22.637.235,39 euro
a favore della citta' metropolitana di Napoli;
Vista altresi' la lettera del 22 marzo 2018, con la quale il
Commissario coordinatore del centro unico servizi per le cooperative
affidatarie di lavori socialmente utili nell'area napoletana in
gestione commissariale ha comunicato che «per il corrente anno la
previsione di spesa effettuata da questo centro unico servizi ammonta
a complessivi euro 51.000.000, tenuto conto anche della riduzione dei
soci passati dai 950 del 2017 agli 869 del 2018»;
Vista la lettera del 3 maggio 2018, con la quale il Capo del
dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del
Consiglio dei ministri ha richiesto al Commissario coordinatore del
centro unico servizi per le cooperative affidatarie di lavori
socialmente utili dell'area napoletana di fornire ogni elemento utile
circa i criteri in base ai quali e' stato quantificato il predetto
fabbisogno;
Vista la lettera del 7 maggio 2018, con la quale il Commissario
coordinatore del centro unico servizi per le cooperative affidatarie
di lavori socialmente utili nell'area napoletana in gestione
commissariale ha comunicato i dati in base ai quali e' stata
effettuata una previsione di spesa di complessivi euro 51.000.000,00
per l'anno 2018, precisando che tale importo e' stato preventivato
tenendo conto del solo costo del personale nonche' delle spese
generali previste dalla legge n. 452/1987;
Rilevato che, con la citata lettera n. 19566 del 7 marzo 2018, il
Ministero dell'interno - Direzione generale della finanza locale ha
trasmesso la comunicazione in data 5 marzo 2018, con la quale il
Ragioniere generale del Comune di Palermo ha segnalato che per l'anno
2017 i soggetti impiegati nel progetto sono stati 436 a fronte di una
previsione di 465 unita', ma che per l'anno 2018 l'ente prevede un
aumento, pari a 480 unita' complessive, che saranno inserite «secondo
i documenti programmatici approvandi»;
Vista la lettera del 27 marzo 2018, con la quale il Capo del
dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, ai fini della predisposizione del decreto per
l'anno 2018, ha richiesto al Sindaco di Palermo «di fornire ogni
elemento utile in ordine all'utilizzo delle somme assegnate di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno 2017,
nonche' indicazioni relative alle convenzioni in essere ed al
relativo fabbisogno, dati inerenti il numero dei soggetti coinvolti
nei progetti per servizi socialmente utili ed ogni altra informazione
rilevante»;
Considerata la necessita' di approfondire l'istruttoria per quanto
attiene il Comune di Palermo, che attualmente non risulta avere
fornito gli elementi richiesti;
Ritenuto pertanto, nelle more della verifica del fabbisogno
necessario per l'attuazione di politiche attive finalizzate alla
stabilizzazione occupazionale dei lavoratori impiegati in attivita'
socialmente utili da parte del Comune di Palermo, di poter procedere
a uno stralcio degli interventi a valere sulle risorse assegnate al
predetto fondo per l'anno 2018, attribuendo al Ministero dell'interno
un importo di 51.000.000,00 euro, da assegnare alla citta'
metropolitana di Napoli e al Comune di Napoli per le finalita' sopra
indicate;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
dicembre 2016, con il quale alla Sottosegretaria di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, on. avv. Maria Elena Boschi,
e' stata conferita la delega per talune funzioni nonche' per la firma
di decreti, atti e provvedimenti di competenza del Presidente del
Consiglio dei ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Al Ministero dell'interno e' destinata una quota, pari a
51.000.000,00 euro per l'anno 2018, delle risorse del fondo di cui
all'art. 1, comma 199, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di
stabilita' 2015), per l'erogazione del contributo straordinario alla
citta' metropolitana di Napoli e al Comune di Napoli, per
l'attuazione di politiche attive finalizzate alla stabilizzazione
occupazionale dei lavoratori impiegati in attivita' socialmente
utili.
2. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
si provvedera' all'individuazione della quota delle risorse del
predetto fondo da destinare al Comune di Palermo, per l'attuazione di
politiche attive finalizzate alla stabilizzazione occupazionale dei
lavoratori impiegati in attivita' socialmente utili.