Art. 9
Istruttoria delle domande
1. Tutte le domande di aiuto presentate sono sottoposte a controlli
di ricevibilita' e di ammissibilita' atti a verificare il possesso
dei requisiti necessari per la concessione ed erogazione del
contributo. I controlli sono effettuati dall'organismo pagatore AGEA.
2. La verifica di ricevibilita' delle domande comprende la
completezza formale e documentale delle stesse e include il rispetto
dei termini temporali di presentazione di cui all'art. 8 e la
validita' della certificazione antimafia ove previsto. Il mancato
soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta la non ricevibilita'
della domanda di aiuto.
3. In fase istruttoria vengono sottoposti a verifica amministrativa
gli elementi comprovanti il possesso dei requisiti di ammissibilita'
di cui agli articoli 3 e 4, il rispetto degli impegni ed altri
obblighi di cui all'art. 5, la conformita' della polizza o del
certificato di polizza stipulata con quella presentata. Il mancato
soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta l'inammissibilita' a
contributo della domanda di aiuto.
4. Nell'ambito dei controlli istruttori propedeutici alla
determinazione della spesa ammissibile sono effettuate le verifiche
di congruenza fra i dati della polizza o del certificato di polizza e
i dati del PAI, effettuando in caso di difformita' la
rideterminazione delle quantita' assicurate nei limiti fissati nel
PAI e dei prezzi entro i massimali definiti nei decreti del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, indicati, per
ciascuna campagna, negli allegati n. 1, 2 e 3 al presente decreto.
5. La spesa premi ammissibile a contributo e' pari al minor valore
risultante dal confronto tra la spesa premi risultante dal
certificato di polizza, ovvero rideterminata ai sensi del comma 4, e
la spesa premi ottenuta applicando i parametri contributivi,
calcolati in SGR secondo le specifiche tecniche riportate nel PAAN
della campagna di riferimento.
6. Per le sole polizze ricavo, in fase di istruttoria, viene
sottoposto a verifica il rispetto del cumulo degli aiuti «de
minimis», ai sensi dell'art. 3, paragrafi 2 e 3, del regolamento (UE)
n. 1408/2013.
7. Nell'ambito dei controlli propedeutici all'erogazione dell'aiuto
vengono sottoposti a verifica amministrativa gli elementi comprovanti
i costi sostenuti ed i pagamenti effettuati.
8. Controlli in loco per verificare la conformita' delle operazioni
realizzate con la normativa applicabile inclusi i requisiti di
ammissibilita', gli impegni e gli altri obblighi sono effettuati su
un campione pari ad almeno il 5% della spesa che deve essere pagata
dall'organismo pagatore, determinata in seguito ai citati controlli
amministrativi. La selezione del campione e' effettuata in base ad
un'analisi dei rischi inerenti le domande di aiuto ed in base ad un
fattore casuale. Tali controlli, altresi', verificano l'esattezza dei
dati dichiarati dai beneficiari, raffrontandoli con i documenti
giustificativi.
9. I controlli in loco possono comprendere anche una visita presso
l'azienda del beneficiario e sono effettuati alla presenza dello
stesso o, in subordine, di un suo delegato munito di delega scritta.
10. Ai richiedenti che hanno presentato domanda di aiuto, AGEA
comunica, conformemente al successivo art. 14, le modalita' per
visualizzare, in ambito SIAN, l'esito dell'istruttoria.
11. In caso di esito positivo dell'istruttoria la comunicazione
avverra' esclusivamente mediante pubblicazione su sito internet del
MIPAAF e mediante portale SIAN. In caso di istruttoria che determini
la non ammissibilita' totale della domanda o in caso di riduzione
proporzionale dell'importo richiesto (riproporzionamento sulla base
della rideterminazione di quantita' e prezzo), la comunicazione al
richiedente degli esiti istruttori avverra' via PEC, con la quale, ai
sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990 e successive
modifiche, verranno fornite anche le istruzioni per la presentazione
dell'istanza di riesame secondo le modalita' indicate all'art. 10.
12. In caso di mancato recapito della comunicazione via PEC, sara'
pubblicato sul sito internet del MIPAAF e sul portale SIAN l'elenco
delle domande interessate, con indicazione delle modalita' operative
per la consultazione della comunicazione ai soggetti destinatari.
13. Per le colture di frumento duro generico e frumento tenero
generico a fronte delle quali, oltre ai PAI delle polizze ricavo,
sono stati presentati altri PAI per la presentazione delle domande ai
sensi della sottomisura 17.1 del Programma di sviluppo rurale
nazionale 2014-2020, ai fini della verifica in capo al richiedente
del rispetto dell'obbligo di assicurare l'intera produzione per
territorio comunale, si procede all'istruttoria tenendo conto di
tutti i piani assicurativi individuali predisposti dal medesimo
richiedente per prodotto/comune.