Art. 19
Organismi di valutazione della conformita', notifica e autorita' di
notifica - Attuazione degli articoli 17, 18 e dell'allegato V della
direttiva 2014/90/UE
1. Ai fini della notifica alla Commissione europea e agli altri
Stati membri degli organismi autorizzati a eseguire, in qualita' di
terzi, compiti di valutazione della conformita' a norma del presente
decreto, il Ministero dello sviluppo economico e' individuato e
designato quale autorita' di notifica nazionale. Gli organismi di
valutazione della conformita' ai sensi del presente decreto sono
notificati alla Commissione europea e agli altri Stati membri dal
Ministero dello sviluppo economico, utilizzando lo strumento
elettronico di notifica elaborato e gestito dalla Commissione
europea. Gli organismi notificati sono conformi ai requisiti del
presente decreto.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con l'amministrazione competente in base alla tipologia di
equipaggiamento marittimo, e' responsabile dell'elaborazione e
dell'attuazione delle procedure per l'autorizzazione degli organismi
di valutazione della conformita' e per il controllo sugli organismi
notificati, anche per quanto riguarda l'ottemperanza alle
disposizioni dell'articolo 23.
3. L'autorizzazione agli organismi di valutazione della conformita'
ai fini della notifica di cui al comma 1, nonche' il controllo degli
organismi notificati, possono essere delegati o affidati, ai sensi e
in conformita' del regolamento (CE) n. 765/2008, all'organismo
nazionale di accreditamento, individuato ai sensi dell'articolo 4
della legge 23 luglio 2009, n. 99. L'autorizzazione degli organismi
di cui al comma 1 ha come presupposto l'accreditamento ed e'
rilasciata con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico e
con l'amministrazione competente in base alla tipologia di
equipaggiamento marittimo, entro trenta giorni dalla domanda
dell'organismo corredata del relativo certificato di accreditamento.
4. Le modalita' di svolgimento dell'attivita' di cui al primo
periodo del comma 3 e i connessi rapporti fra l'organismo nazionale
di accreditamento e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e il Ministero dello sviluppo economico e l'amministrazione
competente in base alla tipologia di equipaggiamento marittimo sono
regolati con apposita convenzione o protocollo di intesa fra gli
stessi senza oneri a carico della finanza pubblica. L'organismo
nazionale di accreditamento rispetta comunque per quanto applicabili
le prescrizioni di cui al comma 5 e adotta soluzioni idonee a coprire
la responsabilita' civile connessa alle proprie attivita'.
5. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti assume piena
responsabilita' per i compiti svolti dall'organismo di cui al comma
4. Relativamente ai compiti attribuiti dal presente articolo e
dall'articolo 24 al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
al Ministero dello sviluppo economico, le competenze e le
responsabilita' degli uffici dirigenziali generali competenti sono
ripartite secondo il regolamento di organizzazione dei medesimi
Ministeri.
6. Il Ministero dello sviluppo economico, quale autorita' di
notifica, e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai
fini dell'attivita' di valutazione, autorizzazione e controllo, di
concerto con l'amministrazione competente in base alla tipologia di
equipaggiamento marittimo ovvero con l'organismo nazionale di
accreditamento, organizzano e gestiscono le relative attivita' nel
rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) in modo che non sorgano conflitti d'interesse con gli organismi
di valutazione della conformita';
b) in modo che sia salvaguardata l'obiettivita' e l'imparzialita'
delle attivita';
c) in modo che ogni decisione relativa alla notifica di un
organismo di valutazione della conformita' sia presa da persone
competenti diverse da quelle che hanno effettuato la valutazione;
d) evitando di offrire ed effettuare attivita' eseguite dagli
organismi di valutazione della conformita' o servizi di consulenza
commerciali o su base concorrenziale;
e) salvaguardando la riservatezza delle informazioni ottenute;
f) assegnando a tali attivita' un numero di dipendenti competenti
sufficiente per l'adeguata esecuzione dei suoi compiti;
g) semplificando e riducendo gli oneri amministrativi gravanti
sugli operatori economici.
Note all'art. 19:
- Per i riferimenti normativi del regolamento (CE) n.
765/2008 si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'art. 4 della legge 23 luglio 2009, n.
99, citata nelle note alle premesse cosi' recita:
«Art. 4 (Attuazione del capo II del regolamento (CE) n.
765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, che pone
norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato
per la commercializzazione dei prodotti). - 1. Al fine di
assicurare la pronta applicazione del capo II del
regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di
accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda
la commercializzazione dei prodotti e che abroga il
regolamento (CEE) n. 339/93, il Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con i Ministri interessati,
provvede, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con uno o piu' decreti di natura non
regolamentare, alla adozione delle prescrizioni relative
alla organizzazione ed al funzionamento dell'unico
organismo nazionale autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento in conformita' alle disposizioni del
regolamento comunitario, alla definizione dei criteri per
la fissazione di tariffe di accreditamento, anche tenuto
conto degli analoghi sistemi tariffari eventualmente
adottati dagli altri Paesi dell'Unione europea, nonche'
alla disciplina delle modalita' di controllo dell'organismo
da parte dei Ministeri concertanti, anche mediante la
previsione della partecipazione di rappresentanti degli
stessi Ministeri ai relativi organi statutari.
2. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri interessati, provvede con decreto di natura
non regolamentare, entro tre mesi dalla data di adozione
del decreto di cui al comma 1, alla designazione dell'unico
organismo italiano autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento. Il Ministero dello sviluppo economico, per
il tramite del competente ufficio, e' autorita' nazionale
referente per le attivita' di accreditamento, punto
nazionale di contatto con la Commissione europea ed assume
le funzioni previste dal capo II del citato regolamento non
assegnate all'organismo nazionale di accreditamento.
3. Per l'accreditamento delle strutture operanti nei
diversi settori per i quali sia previsto l'accreditamento,
il Ministero dello sviluppo economico e i Ministeri
interessati disciplinano le modalita' di partecipazione
all'organismo di cui al comma 1 degli organismi di
accreditamento, gia' designati per i settori di competenza
dei rispettivi Ministeri.
4. Dall'attuazione delle disposizioni del presente
articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri ne'
minori entrate a carico della finanza pubblica. I Ministeri
interessati provvedono all'attuazione del presente articolo
con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente.».