Art. 7
Norme nazionali in materia di sicurezza
1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sentita
l'ANSFISA per quanto di competenza, riesamina, anche ai fini di
quanto previsto dall'articolo 19, comma 2, lettera b), le norme
nazionali gia' notificate entro il 15 giugno 2016 ai sensi della
direttiva 2004/49/CE e, con apposito provvedimento, indica
conseguentemente le norme nazionali, diverse da quelle emanate con
regolamento governativo o atto legislativo, che continuano ad
applicarsi qualora:
a) rientrano in una delle tipologie di cui all'allegato II;
b) sono conformi al diritto dell'Unione europea, compresi in
particolare le STI, i CST e i CSM;
c) non danno luogo a discriminazione arbitraria o a una
dissimulata restrizione delle operazioni di trasporto ferroviario tra
Stati membri.
2. In esito al riesame di cui al comma 1, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, sentita l'ANSFISA, con il
provvedimento di cui al comma 1, e salvo quanto previsto
dall'articolo 19, comma 2, lettera b), abroga o dichiara inefficaci
le norme nazionali diverse da quelle emanate con regolamento
governativo o atto legislativo:
a) che non sono state notificate o che non soddisfano le
condizioni specificate al comma 1. A tal fine, puo' avvalersi dello
strumento di gestione delle norme di cui all'articolo 27, comma 4,
del regolamento (UE) 2016/796 e puo' chiedere all'ERA di esaminare
norme specifiche sulla base delle condizioni specificate al comma 1;
b) rese superflue dal diritto dell'Unione europea, comprese in
particolare le STI, i CST e i CSM. A tal fine, puo' avvalersi dello
strumento di gestione delle norme di cui all'articolo 27, comma 4,
del regolamento (UE) 2016/796 e puo' chiedere all'ERA di esaminare
norme specifiche sulla base delle condizioni specificate al comma 1.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e l'ANSFISA,
nelle materie di competenza, e salvo quanto previsto dall'articolo
19, comma 2, lettera b), possono stabilire nuove norme nazionali nei
casi seguenti:
a) quando norme relative ai metodi di sicurezza esistenti non
sono contemplate dai CSM;
b) quando norme di esercizio della rete ferroviaria non sono
ancora oggetto di una STI;
c) come misura preventiva d'urgenza, in particolare a seguito di
un incidente o inconveniente;
d) quando e' necessario rivedere una norma gia' notificata;
e) quando norme relative ai requisiti del personale addetto a
compiti di sicurezza essenziali, tra cui criteri di selezione,
idoneita' sotto il profilo fisico e psicologico e formazione non sono
ancora coperte da una STI o dal decreto legislativo 30 dicembre 2010,
n. 247.
4. Prima della prevista introduzione nel sistema giuridico di una
nuova norma, i soggetti di cui al comma 3 presentano il relativo
progetto alla Commissione europea e all'ERA affinche' lo esaminino,
motivandone l'introduzione, tramite il sistema informatico
appropriato, in conformita' all'articolo 27 del regolamento (UE)
2016/796, entro i termini di cui all'articolo 25, comma 1, di detto
regolamento. Inoltre provvedono affinche' il progetto di norma sia
sufficientemente sviluppato per consentire all'ERA di svolgere il suo
esame a norma dell'articolo 25, comma 2, del regolamento (UE)
2016/796.
5. In caso di misure preventive d'urgenza, l'ANSFISA puo' adottare
e applicare una nuova norma immediatamente. L'ANSFISA notifica tale
norma conformemente all'articolo 27, comma 2, del regolamento (UE)
2016/796, che e' soggetta alla valutazione dell'ERA conformemente
all'articolo 26, commi 1, 2 e 5 del suddetto regolamento.
6. L'ANSFISA notifica alla Commissione europea e all'ERA le norme
nazionali adottate, utilizzando il sistema informatico appropriato a
norma dell'articolo 27 del regolamento (UE) 2016/796.
7. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede, per
il tramite dell'ANSFISA, affinche' le norme nazionali in vigore siano
facilmente accessibili, di dominio pubblico e redatte in termini
comprensibili a tutte le parti interessate.
8. Norme e restrizioni di natura strettamente locale possono non
essere notificate, ma in tal caso, sono riportate nel registro
dell'infrastruttura di cui al decreto legislativo interoperabilita'
ferroviaria e, nelle more dell'istituzione del registro medesimo,
sono pubblicate in altri luoghi specificati dal prospetto informativo
della rete.
9. Le norme nazionali notificate a norma del presente articolo non
sono soggette alla procedura di notifica di cui alla direttiva (UE)
2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio.
10. Fatto salvo il comma 8, le norme nazionali non notificate a
norma del presente articolo non si applicano ai fini del presente
decreto.
Note all'art. 7:
- La direttiva 2004/49/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa alla sicurezza delle ferrovie
comunitarie e recante modifica della direttiva 95/18/CE del
Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie e
della direttiva 2001/14/CE relativa alla ripartizione della
capacita di infrastruttura ferroviaria, all'imposizione dei
diritti per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria e
alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla sicurezza
delle ferrovie) e' pubblicata nella G.U.U.E. 30 aprile
2004, n. L 164.
- Per i riferimenti normativi del regolamento (UE)
2016/796 si veda nelle note alle premesse.
- Il decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 247
(Attuazione della direttiva 2007/59/CE relativa alla
certificazione dei macchinisti addetti alla guida di
locomotori e treni sul sistema ferroviario della Comunita')
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 21 gennaio 2011, n.
16, S.O.
- La direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e
del Consiglio che prevede una procedura d'informazione nel
settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole
relative ai servizi della societa' dell'informazione
(codificazione) (Testo rilevante ai fini del SEE) e'
pubblicata nella G.U.U.E. 17 settembre 2015, n. L 241.