Art. 47
Commissioni regionali per il patrimonio culturale
1. La Commissione regionale per il patrimonio culturale e' organo
collegiale a competenza intersettoriale. Coordina e armonizza
l'attivita' di tutela e di valorizzazione nel territorio regionale,
favorisce l'integrazione inter e multidisciplinare tra i diversi
istituti, garantisce una visione complessiva del patrimonio
culturale, svolge un'azione di monitoraggio, di valutazione e
autovalutazione.
2. La Commissione svolge i seguenti compiti:
a) verifica la sussistenza dell'interesse culturale nei beni
appartenenti a soggetti pubblici e a persone giuridiche private senza
fine di lucro, ai sensi dell'articolo 12 del Codice;
b) dichiara, su proposta delle competenti Soprintendenze di
settore, l'interesse culturale delle cose, a chiunque appartenenti,
ai sensi dell'articolo 13 del Codice;
c) detta, su proposta delle competenti Soprintendenze di settore,
prescrizioni di tutela indiretta ai sensi dell'articolo 45 del
Codice;
d) autorizza gli interventi di demolizione, rimozione definitiva,
nonche' di smembramento di collezioni, serie e raccolte, da eseguirsi
ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettere a), b) e c), del Codice,
fatta eccezione per i casi di urgenza, nei quali l'autorizzazione e'
rilasciata dal competente soprintendente, che informa contestualmente
il Segretario regionale;
e) autorizza, su proposta del soprintendente, le alienazioni, le
permute, le costituzioni di ipoteca e di pegno e ogni altro negozio
giuridico che comporta il trasferimento a titolo oneroso di beni
culturali, ai sensi degli articoli 55, 56, 57-bis e 58 del Codice;
f) richiede alle commissioni regionali di cui all'articolo 137
del Codice, anche su iniziativa della competente Soprintendenze di
settore, l'adozione della proposta di dichiarazione di notevole
interesse pubblico per i beni paesaggistici, ai sensi dell'articolo
138 del Codice;
g) adotta, su proposta del soprintendente e previo parere della
Regione, ai sensi dell'articolo 138 del Codice, la dichiarazione di
notevole interesse pubblico relativamente ai beni paesaggistici, ai
sensi dell'articolo 141 del medesimo Codice;
h) provvede, anche d'intesa con la Regione o con gli altri enti
pubblici territoriali interessati e su proposta del soprintendente,
alla integrazione del contenuto delle dichiarazioni di notevole
interesse pubblico relativamente ai beni paesaggistici, ai sensi
dell'articolo 141-bis del Codice;
i) esprime l'assenso del Ministero, sulla base dei criteri
fissati dal Direttore generale Musei, sulle proposte di acquisizione
in comodato di beni culturali di proprieta' privata, formulate dagli
uffici periferici del Ministero presenti nel territorio regionale e
sulle richieste di deposito di beni culturali formulate, ai medesimi
uffici, da soggetti pubblici ai sensi dell'articolo 44 del Codice;
l) esprime pareri sugli interventi da inserire nei programmi
annuali e pluriennali e nei relativi piani di spesa, anche sulla base
delle indicazioni degli uffici periferici del Ministero.
3. La Commissione svolge altresi' le funzioni di Commissione di
garanzia per il patrimonio culturale di cui all'articolo 12, comma
1-bis, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106. A tal fine, la
Commissione puo' riesaminare i pareri, nulla osta o altri atti di
assenso comunque denominati rilasciati dagli organi periferici del
Ministero, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla
ricezione dell'atto, che e' trasmesso in via telematica dai
competenti organi periferici del Ministero, contestualmente alla sua
adozione, anche alle altre amministrazioni statali, regionali o
locali coinvolte nel procedimento; queste ultime possono chiedere il
riesame dell'atto entro tre giorni dalla ricezione dell'atto. Decorso
inutilmente il termine di dieci giorni di cui al precedente periodo,
l'atto si intende confermato.
4. La Commissione e' presieduta dal Segretario regionale, che la
convoca anche in via telematica ed e' composta dai soprintendenti di
settore, inclusi i dirigenti degli istituti di cui all'articolo 33,
comma 2, lettera a), e dal direttore regionale Musei operanti nel
territorio della Regione. Tale composizione e' integrata con i
responsabili degli uffici periferici operanti in ambito regionale
quando siano trattate questioni riguardanti i medesimi uffici. La
partecipazione alla Commissione costituisce dovere d'ufficio e non e'
delegabile. La Commissione e' validamente costituita con la presenza
di almeno la meta' dei componenti e delibera a maggioranza dei
presenti.
5. Le risorse umane e strumentali necessarie per il funzionamento
delle Commissioni sono assicurate dai rispettivi segretariati
regionali, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
Note all'art. 47:
- Si riporta il testo dell'art. 44 e 141 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n. 45, S.O.:
«Art. 44 (Comodato e deposito di beni culturali). - 1.
I direttori degli archivi e degli istituti che abbiano in
amministrazione o in deposito raccolte o collezioni
artistiche, archeologiche, bibliografiche e scientifiche
possono ricevere in comodato da privati proprietari, previo
assenso del competente organo ministeriale, beni culturali
mobili al fine di consentirne la fruizione da parte della
collettivita', qualora si tratti di beni di particolare
pregio o che rappresentino significative integrazioni delle
collezioni pubbliche e purche' la loro custodia presso i
pubblici istituti non risulti particolarmente onerosa.
2. Il comodato non puo' avere durata inferiore a cinque
anni e si intende prorogato tacitamente per un periodo pari
a quello convenuto, qualora una delle parti contraenti non
abbia comunicato all'altra la disdetta almeno due mesi
prima della scadenza del termine. Anche prima della
scadenza le parti possono risolvere consensualmente il
comodato.
3. I direttori adottano ogni misura necessaria per la
conservazione dei beni ricevuti in comodato, dandone
comunicazione al comodante. Le relative spese sono a carico
del Ministero.
4. I beni sono protetti da idonea copertura
assicurativa a carico del Ministero. L'assicurazione puo'
essere sostituita dall'assunzione dei relativi rischi da
parte dello Stato, ai sensi dell'art. 48, comma 5.
5. I direttori possono ricevere altresi' in deposito,
previo assenso del competente organo ministeriale, beni
culturali appartenenti ad enti pubblici. Le spese di
conservazione e custodia specificamente riferite ai beni
depositati sono a carico degli enti depositanti, salvo che
le parti abbiano convenuto che le spese medesime siano, in
tutto o in parte, a carico del Ministero, anche in ragione
del particolare pregio dei beni e del rispetto degli
obblighi di conservazione da parte dell'ente depositante.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
6. Per quanto non espressamente previsto dal presente
articolo, si applicano le disposizioni in materia di
comodato e di deposito.»
«Art. 141 (Provvedimenti ministeriali). - 1. Le
disposizioni di cui agli articoli 139 e 140 si applicano
anche ai procedimenti di dichiarazione di notevole
interesse pubblico di cui all'art. 138, comma 3. In tale
caso i comuni interessati, ricevuta la proposta di
dichiarazione formulata dal soprintendente, provvedono agli
adempimenti indicati all'art. 139, comma 1, mentre agli
adempimenti indicati ai commi 2, 3 e 4 del medesimo art.
139 provvede direttamente il soprintendente.
2. Il Ministero, valutate le eventuali osservazioni
presentate ai sensi del detto art. 139, comma 5, e sentito
il competente Comitato tecnico-scientifico, adotta la
dichiarazione di notevole interesse pubblico, a termini
dell'art. 140, commi 1 e 2, e ne cura la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel
Bollettino ufficiale della regione.
3. Il soprintendente provvede alla notifica della
dichiarazione, al suo deposito presso i comuni interessati
e alla sua trascrizione nei registri immobiliari, ai sensi
dell'art. 140, comma 3.
4. La trasmissione ai comuni del numero della Gazzetta
Ufficiale contenente la dichiarazione, come pure la
trasmissione delle relative planimetrie, e' fatta dal
Ministero, per il tramite della soprintendenza, entro dieci
giorni dalla data di pubblicazione del numero predetto. La
soprintendenza vigila sull'adempimento, da parte di ogni
comune interessato, di quanto prescritto dall'art. 140,
comma 4, e ne da' comunicazione al Ministero.
5. Se il provvedimento ministeriale di dichiarazione
non e' adottato nei termini di cui all'art. 140, comma 1,
allo scadere dei detti termini, per le aree e gli immobili
oggetto della proposta di dichiarazione, cessano gli
effetti di cui all'art. 146, comma 1.»
- Per gli articoli 12, 13, 21, 45, 55, 56, 57-bis, 137
e 138 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, si
vedano le note all'art. 16;
- Il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 31 maggio 2014, n. 125 e
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014,
n. 106, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 luglio 2014,
n. 175;