Art. 2
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) «amministrazione dello Stato di bandiera»: le autorita'
competenti dello Stato la cui bandiera hanno diritto di battere la
nave ro-ro da passeggeri o l'unita' veloce da passeggeri;
b) «autorita' competente centrale»: il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Comando generale del Corpo delle
Capitanerie di porto - Guardia costiera e, per quanto attiene alle
attivita' di prevenzione dell'inquinamento e di tutela dell'ambiente
marino, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare che, per tali fini, si avvale del Corpo delle Capitanerie di
porto - Guardia costiera;
c) «autorita' competente locale»: le Capitanerie di porto e gli
Uffici circondariali marittimi di cui all'articolo 2 del regolamento
per l'esecuzione del codice della navigazione;
d) «certificati»:
1) per le navi ro-ro da passeggeri e le unita' veloci da
passeggeri operanti in viaggi internazionali, i certificati di
sicurezza rilasciati in forza, rispettivamente, della SOLAS 1974 e
del codice per le unita' veloci, come applicabile, unitamente ai
pertinenti elenchi dotazioni;
2) per le navi ro-ro da passeggeri e le unita' veloci da
passeggeri operanti in viaggi nazionali, i certificati di sicurezza
rilasciati conformemente al decreto legislativo 4 febbraio 2000, n.
45, unitamente ai pertinenti elenchi dotazioni;
e) «codice per le unita' veloci» (codice HSC): il codice
internazionale di sicurezza per le unita' veloci adottato dall'IMO
con la risoluzione del Comitato della sicurezza marittima MSC.36(63)
del 20 maggio 1994 oppure il codice internazionale di sicurezza per
le unita' veloci, 2000 (codice HSC 2000), contenuto nella risoluzione
MSC.97(73) del dicembre 2000, nella versione aggiornata;
f) «ispettore»: soggetto appartenente al Corpo delle Capitanerie
di porto - Guardia costiera, in possesso dei requisiti di cui
all'Allegato I del decreto legislativo 24 marzo 2011, n. 53,
debitamente autorizzato dall'autorita' competente centrale a svolgere
le ispezioni di cui al presente decreto;
g) «nave ro-ro da passeggeri»: una nave avente dispositivi che
consentono di caricare e scaricare veicoli stradali o ferroviari e
che trasporta piu' di dodici passeggeri;
h) «servizio di linea»: una serie di collegamenti marittimi
effettuati da navi ro-ro da passeggeri o unita' veloci da passeggeri
attraverso i quali si realizza un servizio tra gli stessi due o piu'
porti, oppure una serie di viaggi da e verso lo stesso porto senza
scali intermedi in base a un orario pubblicato oppure con
collegamenti tanto regolari o frequenti da costituire una serie
sistematica evidente;
i) «societa' di gestione»: l'organizzazione o la persona che si
fa carico di tutti i doveri e tutte le responsabilita' imposti dal
codice internazionale di gestione della sicurezza delle navi e della
prevenzione dell'inquinamento (codice ISM), nella versione
aggiornata, o, nei casi in cui non si applica il capitolo IX della
SOLAS 1974, il proprietario della nave ro-ro da passeggeri o
dell'unita' veloce da passeggeri o qualsiasi altro organismo o
persona come il gestore o il noleggiatore a scafo nudo che ha assunto
la responsabilita' dell'esercizio della nave ro-ro da passeggeri o
dell'unita' veloce da passeggeri dal proprietario della stessa;
l) «SOLAS 1974»: la convenzione internazionale per la
salvaguardia della vita umana in mare del 1974, resa esecutiva con
legge 23 maggio 1980, n. 313, compresi i relativi protocolli ed
emendamenti, nella versione aggiornata;
m) «unita' veloce da passeggeri»: un'unita', come definita alla
regola 1 del capitolo X della SOLAS 74, che trasporta piu' di dodici
passeggeri;
n) «viaggio nazionale»: un viaggio effettuato in tratti di mare
da e verso lo stesso porto nazionale o tra due porti nazionali;
o) «visita ai servizi di bordo»: la visita di cui all'articolo 30
del decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435,
effettuata tenendo conto degli orientamenti dell'IMO per le ispezioni
nell'ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni, nella
versione aggiornata (HSSC).
Note all'art. 2:
- Per i riferimenti normativi del decreto legislativo 4
febbraio 2000, n. 45 si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'Allegato I del decreto legislativo 24
marzo 2011, n. 53, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Allegato I
Criteri minimi per i requisiti professionali degli
ispettori
(Art. 5, commi 1 e 7)
1. Gli ispettori, appartenenti unicamente al Corpo
delle capitanerie di porto, in possesso dello status
giuridico di ufficiale in servizio permanente effettivo
ovvero della qualifica di sottufficiale in servizio
permanente effettivo, devono:
a) avere adeguata conoscenza teorica ed esperienza
pratica in materia di navi e del loro esercizio;
b) essere competenti nell'applicazione delle
convenzioni e delle procedure relative al controllo da
parte dello Stato di approdo;
c) aver acquisito competenza nell'applicazione
della normativa internazionale e comunitaria attraverso
programmi di formazione predisposti dall'autorita'
competente centrale avvalendosi del proprio nucleo
didattico-formativo con sede a Genova.
2. Gli ufficiali/sottufficiali ispettori di cui al
punto 1 devono essere in possesso almeno di uno dei
seguenti requisiti:
a) diploma di scuola secondaria di II livello ad
indirizzo trasporti e logistico, ovvero diploma di laurea
triennale in scienze nautiche, unitamente al certificato di
competenza rilasciato ai sensi della convenzione STCW 78/95
II/2 o III/2, senza le limitazioni legate alla area di
navigazione, alla potenza dell'apparato motore ed alla
stazza;
b) diploma di laurea in ingegneria navale o
meccanica, o altro titolo riconosciuto equipollente dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
scientifica e aver esercitato la professione cui da titolo
la laurea per almeno cinque anni;
c) diploma di laurea in ingegneria conseguita ai
sensi dell'ordinamento antecedente al decreto ministeriale
4 agosto 2000 del Ministro dell'universita' e ricerca
scientifica e tecnologica, oppure laurea di primo livello
in ingegneria industriale o in scienze e tecnologie della
navigazione marittima ed aerea ovvero altro titolo
riconosciuto equipollente, dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca;
d) diploma di laurea quinquennale in scienze del
governo e dell'amministrazione del mare, oppure laurea
triennale in scienze organizzative e gestionali marittime e
navali, ovvero scienze e gestione delle attivita' marittime
con indirizzo "gestione dell'ambiente marino";
e) aver svolto il servizio di addetto alla Sezione
sicurezza della navigazione per almeno quattro anni
nell'ultimo quinquennio;
f) rivestire status di ufficiale in servizio
permanente effettivo del ruolo speciale del Corpo delle
capitanerie di porto.
3. Il personale, in possesso di uno dei requisiti
indicati al punto 2, dopo aver frequentato un corso di
formazione PSC presso l'Autorita' competente centrale -
Nucleo didattico - formativo di Genova, al fine di
conseguire, previo superamento di esame finale, la
qualifica di ispettore, deve, altresi', alternativamente:
a) prestare almeno un anno di servizio presso le
Capitanerie di porto - Sezione sicurezza della navigazione
come ispettore dello Stato di bandiera effettuando
controlli e certificazioni conformemente alle convenzioni
oppure vigilando sulle attivita' svolte dagli organismi
riconosciuti;
b) prestare almeno un anno di formazione pratica
presso le autorita' competenti locali partecipando
all'attivita' ispettiva sotto la guida di
Ufficiali/Sottufficiali ispettori gia' esperti.
4. Il personale di cui al punto 2, lettera a) del
presente allegato, deve aver maturato un'esperienza
marittima di almeno cinque anni, inclusi i periodi di
imbarco, rispettivamente come ufficiale di coperta o
ufficiale di macchina ovvero come ispettore dello Stato di
bandiera o ausiliario di un ispettore PSC. Tale esperienza
comprende un periodo di almeno due anni d'imbarco come
ufficiale di coperta o di macchina.
5. Gli ispettori devono essere in grado di comunicare
oralmente e per iscritto con i marittimi nella lingua piu'
comunemente usata in navigazione.
6. Sono riconosciuti idonei gli ufficiali ispettori
PSC che, pur non in possesso dei requisiti di cui al punto
2, siano gia' in possesso dell'autorizzazione rilasciata
dall'Autorita' competente alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
7. Le ispezioni sul rispetto della normativa
internazionale e comunitaria concernente la prevenzione di
azioni illecite intenzionale (port/ship security) sono
eseguite da ufficiali/sottufficiali ispettori PSC, in
possesso di un documento autorizzativo personale, conforme
al modello previsto dal decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti del 19 dicembre 2003,
rilasciato dall'Autorita' competente centrale, a seguito di
della frequenza di un corso specifico ed al superamento di
un esame finale, attestante l'avvenuto raggiungimento di
una sufficiente esperienza teorico/pratica in materia di
security marittima, comprendente:
a) una buona conoscenza della materia e delle
procedure applicative;
b) una buona conoscenza pratica delle tecnologie in
materia di security;
c) una adeguata conoscenza di principi, procedure e
tecniche di ispezione.».
- Per i riferimenti normativi della legge 23 maggio
1980, n. 313, si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'art. 30 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435, cosi'
recita:
«Art. 30 (Visite di controllo sulla preparazione
degli equipaggi; sulla organizzazione ed efficienza dei
servizi di bordo). - 1. Per le navi di stazza lorda uguale
o superiore a 200 tonnellate, l'autorita' marittima deve
procedere alla visita dei servizi di bordo secondo quanto
previsto dal successivo libro IV al fine di accertarne
l'organizzazione e l'efficienza e per controllare il
corrispondente grado di preparazione dell'equipaggio.
2. La visita deve essere eseguita in occasione di
ogni nuovo armamento e, periodicamente, ogni anno,
compatibilmente con l'impiego commerciale della nave.
L'intervallo fra due visite non deve superare i 15 mesi.
3. La visita deve anche essere eseguita ogni
qualvolta l'autorita' marittima abbia motivo di dubitare
che la preparazione dell'equipaggio e i servizi di bordo
per l'emergenza non abbiano mantenuto il livello di
efficienza iniziale.
4. L'autorita' marittima che provvede alle visite ne
fa annotazione nel ruolo di equipaggio e nella licenza. Di
detta visita e' redatto verbale su apposito modello
approvato dal Ministero; copia di esso deve essere
conservato a bordo, un'altra copia deve essere trasmessa al
Ministero.
5. Qualora la nave non rientri in Italia per oltre 14
mesi, la visita ai servizi di bordo viene eseguita da una
commissione composta dal comandante, dal direttore di
macchina, dall'ufficiale alla sicurezza e da un membro
dell'equipaggio. Di detta visita viene redatto verbale su
apposito modello approvato dal Ministero. Il verbale
firmato dai componenti la commissione e, ove possibile,
vistato dall'autorita' consolare, deve essere inviato
all'ufficio di iscrizione della nave.».