Art. 13
Modifiche al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196
1. Al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1:
1) alla lettera a), il punto 13-bis) e' sostituito dal
seguente: «13.bis Risoluzione A.1106(29) dell'IMO: la Risoluzione
A.1106(29) del 2 dicembre 2015 dell'Organizzazione marittima
internazionale recante: «Linee guida aggiornate per l'utilizzo a
bordo del sistema AIS»;»;
2) dopo la lettera n), e' inserita la seguente: «n-bis)
"stazione costiera": il servizio di assistenza al traffico marittimo
(VTS), l'impianto a terra incaricato di gestire un sistema di
rapportazione obbligatorio approvato dall'IMO o l'organismo
incaricato di coordinare le operazioni di ricerca e di salvataggio o
di lotta contro l'inquinamento dell'ambiente marino, designati dagli
Stati membri in applicazione della direttiva 2002/59/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002;»;
3) alla lettera t-duodecies), le parole «monitoraggio e
controllo del traffico marittimo» sono sostituite dalle seguenti:
«monitoraggio e informazione del traffico marittimo»;
4) la lettera t-terdecies) e' sostituita dalla seguente:
«t-terdecies) "VTMIS nazionale": sistema in dotazione alle autorita'
competenti di cui alla lettera n) attraverso il quale vengono
espletate le attivita' di cui alla lettera t-duodecies;»;
b) all'articolo 6, comma 1, dopo le parole «sistema di
identificazione automatica (AIS)» sono inserite le seguenti: «di
classe A»;
c) all'articolo 9-bis:
1) al comma 1, le parole «per finalita' connesse alla sicurezza
della navigazione» sono soppresse;
2) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
sono fissate le procedure e le modalita' per l'erogazione dei servizi
AIS da parte della rete AIS nazionale.»;
3) al comma 5, le parole «, e purche' le stesse non
costituiscano reti di monitoraggio del traffico aggregando le
informazioni acquisite.» sono sostituite dalle seguenti: «. In ogni
caso, potranno essere autorizzate le sole trasmissioni del messaggio
21, relative agli Aids-to-Navigation di tipo fisico, di cui alla
raccomandazione ITU-R M. 1371, edita dall'Unione internazionale delle
telecomunicazioni. Le informazioni acquisite da stazioni non facenti
parte della rete istituzionale AIS non potranno essere aggregate per
costituire reti di monitoraggio del traffico marittimo.».
Note all'art. 13:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del citato decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 196, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 2 (Definizioni). - 1. Ai fini del presente
decreto si intende per:
a) "strumenti internazionali pertinenti" nella loro
versione aggiornata:
1) "MARPOL": la convenzione internazionale di
Londra del 12 novembre 1973 per la prevenzione
dell'inquinamento causato da navi e il relativo protocollo
del 1978;
2) "SOLAS": la convenzione internazionale di Londra
del 1° novembre 1974 per la salvaguardia della vita umana
in mare e i relativi protocolli e modifiche;
3) la convenzione internazionale di Londra del 23
giugno 1969 sulla stazzatura delle navi;
4) la convenzione internazionale di Bruxelles del
29 novembre 1969 sull'intervento in alto mare in caso di
sinistri che causino o possano causare l'inquinamento da
idrocarburi, e il relativo protocollo del 1973
sull'intervento in alto mare in caso di inquinamento
causato da sostanze diverse dagli idrocarburi;
5) "SAR": la convenzione internazionale di Amburgo
del 27 aprile 1979 sulla ricerca e il salvataggio
marittimo;
6) "Codice ISM": il codice internazionale per la
gestione della sicurezza;
7) "Codice IMDG": il codice marittimo
internazionale per il trasporto di merci pericolose;
8) "Codice IBC": il codice internazionale dell'IMO
per la costruzione e le dotazioni delle navi adibite al
trasporto alla rinfusa di prodotti chimici pericolosi;
9) "Codice IGC": il codice internazionale dell'IMO
per la costruzione e le dotazioni delle navi adibite al
trasporto alla rinfusa di gas liquefatti;
10) "Codice BC": il Codice dell'IMO delle norme
pratiche per il trasporto alla rinfusa di carichi solidi;
11) "Codice INF": il Codice dell'IMO relativo alle
norme di sicurezza per il trasporto di combustibile
nucleare irradiato, di plutonio e di scorie altamente
radioattive in fusti a bordo di navi;
12) "Risoluzione IMO A851 (20)": la risoluzione 851
(20) dell'Organizzazione Marittima Internazionale, avente
per titolo "Principi generali dei sistemi di rapportazione
navale e prescrizioni per la rapportazione navale, comprese
le linee guida per la rapportazione dei sinistri in cui
sono coinvolte merci pericolose e sostanze nocive e/o
sostanze inquinanti per l'ambiente marino";
13) "Risoluzione IMO A.861 (20) dell'Organizzazione
Marittima Internazionale avente per titolo VDR";
13.bis) Risoluzione A.1106(29) dell'IMO: la
Risoluzione A.1106(29) del 2 dicembre 2015
dell'Organizzazione marittima internazionale recante:
"Linee guida aggiornate per l'utilizzo a bordo del sistema
AIS";
13-ter) risoluzione A. 949(23) dell'IMO: la
risoluzione 949(23) dell'Organizzazione marittima
internazionale recante "Linee guida sui luoghi di rifugio
per le navi che necessitano di assistenza";
13-quater) risoluzione A. 950(23) dell'IMO: la
risoluzione 950(23) dell'Organizzazione marittima
internazionale intitolata "Servizi di assistenza marittima
(MAS)";
13-quinquies) Linee guida dell'IMO sul giusto
trattamento dei marittimi in caso di incidente marittimo:
le linee guida allegate alla risoluzione LEG. 3(91) del
comitato giuridico dell'IMO del 27 aprile 2006 come
approvate dal Consiglio di amministrazione dell'OIL nella
sua 296ª sessione del 12-16 giugno 2006;
b) "armatore": la persona fisica o giuridica che
esercita l'attivita' di gestione della nave;
c) "agente": la persona incaricata o autorizzata a
rilasciare informazioni in nome dell'armatore della nave;
d) "spedizioniere ovvero caricatore": la persona che
ha stipulato con un vettore un contratto per il trasporto
di merci via mare o la persona nel cui nome o per conto
della quale e' stipulato il contratto;
e) "compagnia": la compagnia ai sensi della regola 1,
paragrafo 2 del Capitolo IX della SOLAS;
f) "nave": qualsiasi costruzione destinata al
trasporto marittimo;
g) "merci pericolose":
1) le merci classificate nel Codice IMDG;
2) le sostanze liquide pericolose di cui al
Capitolo 17 del Codice IBC;
3) i gas liquefatti di cui al capitolo 19 del
codice IGC;
4) le sostanze solide di cui all'appendice B del
codice BC;
5) le merci per il cui trasporto sono state
prescritte condizioni preliminari conformemente al
paragrafo 1.1.3 del codice IBC o al paragrafo 1.1.6 del
codice IGC;
h) "merci inquinanti":
1) gli idrocarburi secondo la definizione della
MARPOL, allegato I;
2) le sostanze liquide nocive, secondo la
definizione della MARPOL, allegato II;
3) le sostanze dannose, secondo la definizione
della MARPOL, allegato III;
i) "unita' di carico": un veicolo stradale adibito al
trasporto di merci, un veicolo ferroviario adibito al
trasporto di merci, un contenitore, un veicolo cisterna
stradale, un veicolo cisterna ferroviario o una cisterna
mobile;
l) "indirizzo": il nome e i canali di comunicazione
che consentono di stabilire, in caso di necessita', un
contatto con l'armatore, l'agente, l'amministrazione,
l'autorita' marittima, qualsiasi altra persona o organismo
abilitato in possesso di informazioni dettagliate
riguardanti il carico della nave;
m) amministrazione: il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti - Comando generale del Corpo delle
capitanerie di porto - Guardia costiera;
n) autorita' competenti: le autorita' incaricate
delle funzioni contemplate dal presente decreto ovvero,
l'amministrazione di cui alla precedente lettera m) quale
autorita' nazionale competente, National Competent
Authority NCA, ed inoltre, a livello locale, Local
Competent Authority LCA:
1) le autorita' marittime ovvero gli uffici
marittimi di cui all'art. 16 del codice della navigazione;
2) i Centri secondari di soccorso marittimo, MRSC,
individuati nel decreto del Presidente della Repubblica 28
settembre 1994, n. 662, quali autorita' preposte al
coordinamento delle operazioni di ricerca e di salvataggio;
3) le Autorita' VTS, come definite con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 28
gennaio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del
6 febbraio 2004, di cui all'allegato 5 aggiornato con
decreto dirigenziale del Comandante generale del Corpo
delle capitanerie di porto - Guardia costiera;
n-bis) «stazione costiera»: il servizio di assistenza
al traffico marittimo (VTS), l'impianto a terra incaricato
di gestire un sistema di rapportazione obbligatorio
approvato dall'IMO o l'organismo incaricato di coordinare
le operazioni di ricerca e di salvataggio o di lotta contro
l'inquinamento dell'ambiente marino, designati dagli Stati
membri in applicazione della direttiva 2002/59/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002;
o) luogo di rifugio: il porto o parte di esso o altro
luogo di ancoraggio o ormeggio protetto o altra area
riparata individuata per accogliere una nave che necessita
di assistenza;
p) "servizio di assistenza al traffico marittimo
(VTS)": il servizio finalizzato a migliorare la sicurezza
della navigazione e l'efficienza del traffico marittimo e a
tutelare l'ambiente, in grado di interagire con le navi che
transitano nell'area coperta dal VTS;
q) "sistema di identificazione automatica (AIS)": il
sistema di identificazione delle navi rispondente alle
norme di funzionamento definite dall'IMO;
r) "sistema di rotte navali": qualsiasi sistema che
organizza uno o piu' corsie di traffico o prevede misure di
organizzazione del traffico al fine di ridurre il rischio
di sinistri; esso comprende schemi di separazione del
traffico, corsie di traffico a doppio senso, rotte
raccomandate, zone da evitare, zone di traffico costiero,
rotatorie, zone di prudenza e corsie di traffico in acque
profonde;
s) "nave tradizionale": qualsiasi tipo di nave
storica e relative ricostruzioni, comprese quelle
finalizzate a incoraggiare e promuovere le tecniche e
l'arte marinaresca tradizionali e nel contempo
identificabili come monumenti viventi di cultura, il cui
esercizio rispetta i principi tradizionali dell'arte e
della tecnica marinaresche;
t) "sinistro": il sinistro quale definito dal Codice
dell'IMO in materia di inchieste sui sinistri e sugli
incidenti marittimi;
t-bis) SafeSeaNet: il sistema comunitario per lo
scambio di dati marittimi sviluppato dalla Commissione in
cooperazione con gli Stati membri per garantire
l'attuazione della normativa comunitaria;
t-ter) servizio di linea: serie di collegamenti
effettuati in modo da assicurare il traffico fra gli stessi
due o piu' porti, oppure una serie di viaggi da e verso lo
stesso porto senza scali intermedi, che abbiano le seguenti
caratteristiche:
1) collegamenti con orario pubblicato oppure tanto
regolari o frequenti da costituire una serie sistematica
evidente;
2) collegamenti effettuati per un minimo di un mese
continuativamente;
t-quater) unita' da pesca: qualsiasi nave attrezzata
per lo sfruttamento commerciale delle risorse acquatiche
vive;
t-quinquies) nave che necessita di assistenza: fatte
salve le disposizioni della Convenzione internazionale
sulla ricerca ed il salvataggio marittimo, una nave che si
trova in una situazione che potrebbe comportarne il
naufragio o un pericolo per l'ambiente o la navigazione;
t-sexies) LRIT: sistema di identificazione e
tracciamento a grande distanza delle navi di cui alla
regola V/19-1 della Convenzione SOLAS;
t-septies) direttiva: e' la direttiva 2002/59/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002;
t-octies) Bonifacio traffic: sistema di rapportazione
navale obbligatorio di cui alla risoluzione MSC.73 (69)
adottata dal Maritime Safety Committe dell'IMO in data 19
maggio 1998, come recepito anche dal decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti in data 2 ottobre
2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 246 del 20
ottobre 2008;
t-nonies) Adriatic Traffic: sistema di rapportazione
navale obbligatorio di cui alla risoluzione MSC.139 (76)
adottata dal Maritime Safety Committe dell'IMO in data 5
dicembre 2002;
t-decies) MARES, Mediterranean AIS Regional Exchange
System: sistema internazionale di scambio di dati sul
traffico marittimo realizzato e gestito dal Comando
generale del Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia
Costiera per ottemperare alle disposizioni di cui all'art.
9, comma 1, e che contempla l'invio di informazioni al
sistema SafeSeaNet;
t-undecies) PMIS, Port Management Information System:
Sistema informativo per la gestione portuale realizzato e
gestito dalle autorita' competenti di cui alla lettera n);
t-duodecies) monitoraggio e informazione del traffico
marittimo: funzione di raccolta e di scambio di
informazioni sul traffico marittimo, svolta in via
esclusiva dalle autorita' competenti, come regolamentata
dal presente decreto e finalizzata ad incrementare la
sicurezza e l'efficienza del traffico, migliorare la
capacita' di risposta nelle attivita' di ricerca e soccorso
alla vita umana in mare, in caso di eventi, incidenti o
situazioni potenzialmente pericolose, ed a contribuire ad
una piu' efficace prevenzione e localizzazione degli
inquinamenti causati dalle navi, nonche' al monitoraggio e
controllo delle attivita' legate allo sfruttamento delle
risorse ittiche;
t-terdecies) "VTMIS nazionale": sistema in dotazione
alle autorita' competenti di cui alla lettera n) attraverso
il quale vengono espletate le attivita' di cui alla lettera
t-duodecies;
t-quaterdecies) regolamento VTS: il regolamento,
approvato dall'amministrazione che reca le procedure
operative adottate da ogni Autorita' VTS.».
- Si riporta il testo degli artt. 6 e 9-bis del citato
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, come modificato
dal presente decreto:
«Art. 6 (Impiego dei sistemi di identificazione
automatica). - 1. Le navi nazionali e le navi di bandiera
straniera individuate nell'allegato II, che fanno scalo in
un porto nazionale, sono dotate di un sistema di
identificazione automatica (AIS) di classe A rispondente
alle norme di funzionamento definite dall'IMO.
1-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti possono essere individuate le unita' soggette
all'obbligo di essere dotate del sistema di identificazione
automatica (AIS) e del registratore dei dati di viaggio
(VDR) di cui all'allegato II.
2. Le navi dotate di un sistema di identificazione
automatica lo mantengono sempre in funzione, tranne nei
casi in cui accordi, regole o norme internazionali
prevedono la protezione delle informazioni sulla
navigazione.
3. L'utilizzo del sistema di identificazione
automatica, all'interno delle acque portuali, e' soggetto
alla disciplina del Comandante del porto, in ragione delle
preminenti esigenze di sicurezza (security) delle
infrastrutture portuali.».
«Art. 9-bis (Rete AIS nazionale.). - 1. Nell'ambito del
sistema di cui al comma 1 dell'art. 9, l'amministrazione
provvede alla gestione della rete AIS nazionale per la
ricezione e la diffusione di informazioni sul traffico
marittimo, garantendo la necessaria copertura
radioelettrica.
2. L'amministrazione rende disponibili le informazioni
AIS acquisite dalla rete nazionale nel quadro delle
procedure fissate con il decreto interministeriale di cui
al comma 2 dell'art. 9.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti sono fissate le procedure e le modalita' per
l'erogazione dei servizi AIS da parte della rete AIS
nazionale.
4. L'autorizzazione rilasciata dal Ministero dello
sviluppo economico ai sensi dell'art. 25 del decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259, per l'esercizio di
impianti AIS, e' subordinata al parere favorevole
dell'amministrazione, da rendersi, entro novanta giorni
dalla richiesta, esclusivamente in relazione agli aspetti
connessi alla sicurezza della navigazione ed al corretto
funzionamento della rete AIS nazionale.
5. Le stazioni non facenti parte della rete
istituzionale AIS operano anche in trasmissione, qualora
l'amministrazione ne riconosca rilevanza ai fini di tutela
della sicurezza della navigazione. In ogni caso, potranno
essere autorizzate le sole trasmissioni del messaggio 21,
relative agli Aids-to-Navigation di tipo fisico, di cui
alla raccomandazione ITU-R M. 1371, edita dall'Unione
internazionale delle telecomunicazioni. Le informazioni
acquisite da stazioni non facenti parte della rete
istituzionale AIS non potranno essere aggregate per
costituire reti di monitoraggio del traffico marittimo.».