Art. 13
Requisiti di indipendenza di alcuni consiglieri di amministrazione
1. Quando e' richiesta ai sensi di disposizioni di legge o
regolamentari la presenza nel consiglio di amministrazione di
esponenti che soddisfino requisiti di indipendenza, si considera
indipendente il consigliere non esecutivo per il quale non ricorra
alcuna delle seguenti situazioni:
a) e' coniuge non legalmente separato, persona legata in unione
civile o convivenza di fatto, parente o affine entro il quarto grado:
1) del presidente del consiglio di amministrazione, di gestione o di
sorveglianza e degli esponenti con incarichi esecutivi della banca;
2) dei responsabili delle principali funzioni aziendali della banca;
3) di persone che si trovano nelle condizioni di cui alle lettere da
b) a i);
b) e' un partecipante nella banca;
c) ricopre o ha ricoperto negli ultimi due anni presso un
partecipante nella banca o societa' da questa controllate incarichi
di presidente del consiglio di amministrazione, di gestione o di
sorveglianza o di esponente con incarichi esecutivi, oppure ha
ricoperto, per piu' di nove anni negli ultimi dodici, incarichi di
componente del consiglio di amministrazione, di sorveglianza o di
gestione nonche' di direzione presso un partecipante nella banca o
societa' da questa controllate;
d) ha ricoperto negli ultimi due anni l'incarico di esponente con
incarichi esecutivi nella banca;
e) ricopre l'incarico di consigliere indipendente in un'altra
banca del medesimo gruppo bancario, salvo il caso di banche tra cui
intercorrono rapporti di controllo, diretto o indiretto, totalitario;
f) ha ricoperto, per piu' di nove anni negli ultimi dodici,
incarichi di componente del consiglio di amministrazione, di
sorveglianza o di gestione nonche' di direzione presso la banca;
g) e' esponente con incarichi esecutivi in una societa' in cui un
esponente con incarichi esecutivi della banca ricopre l'incarico di
consigliere di amministrazione o di gestione;
h) intrattiene, direttamente, indirettamente, o ha intrattenuto
nei due anni precedenti all'assunzione dell'incarico, rapporti di
lavoro autonomo o subordinato ovvero altri rapporti di natura
finanziaria, patrimoniale o professionale, anche non continuativi,
con la banca o i relativi esponenti con incarichi esecutivi o il suo
presidente, con le societa' controllate dalla banca o i relativi
esponenti con incarichi esecutivi o i loro presidenti, o con un
partecipante nella banca o i relativi esponenti con incarichi
esecutivi o il suo presidente, tali da comprometterne l'indipendenza;
i) ricopre o ha ricoperto negli ultimi due anni uno o piu' dei
seguenti incarichi:
1) membro del parlamento nazionale ed europeo, del Governo o
della Commissione europea;
2) assessore o consigliere regionale, provinciale o comunale,
presidente di giunta regionale, presidente di provincia, sindaco,
presidente o componente di consiglio circoscrizionale, presidente o
componente del consiglio di amministrazione di consorzi fra enti
locali, presidente o componente dei consigli o delle giunte di unioni
di comuni, consigliere di amministrazione o presidente di aziende
speciali o istituzioni di cui all'articolo 114 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sindaco o consigliere di Citta'
metropolitane, presidente o componente degli organi di comunita'
montane o isolane, quando la sovrapposizione o contiguita' tra
l'ambito territoriale di riferimento dell'ente in cui sono ricoperti
i predetti incarichi e l'articolazione territoriale della banca o del
gruppo bancario di appartenenza sono tali da comprometterne
l'indipendenza.
2. Le banche di credito cooperativo che si dotano dello schema
statutario tipo approvato dalla capogruppo alla quale risultano
affiliate e accertato dalla Banca d'Italia possono applicare, in
luogo dei requisiti indicati dal presente articolo, i requisiti di
indipendenza previsti dallo statuto stesso.
3. Per incarichi ricoperti in enti non societari, le previsioni dei
commi precedenti si applicano ai soggetti che svolgono nell'ente
funzioni equivalenti a quelle indicate nei medesimi commi.
4. Il difetto dei requisiti stabiliti dal presente articolo
comporta la decadenza dall'incarico di consigliere indipendente. Se
in seguito alla decadenza il numero residuo di consiglieri
indipendenti nell'organo e' sufficiente ad assicurare il rispetto
delle disposizioni in materia di governo societario per le banche
attuative del testo unico bancario o di altre disposizioni
dell'ordinamento che stabiliscono un numero minimo di consiglieri
indipendenti, il consigliere in difetto dei requisiti di cui al
presente articolo, salvo diversa previsione statutaria, mantiene
l'incarico di consigliere non indipendente.
Note all'art. 13:
- Si riporta il testo dell'art. 114 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali):
«Art. 114 (Aziende speciali ed istituzioni). - 1.
L'azienda speciale e' ente strumentale dell'ente locale
dotato di personalita' giuridica, di autonomia
imprenditoriale e di proprio statuto, approvato dal
consiglio comunale o provinciale. L'azienda speciale
conforma la propria gestione ai principi contabili generali
contenuti nell'allegato n. 1 al decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, ed ai
principi del codice civile.
2. L'istituzione e' organismo strumentale dell'ente
locale per l'esercizio di servizi sociali, dotato di
autonomia gestionale. L'istituzione conforma la propria
gestione ai principi contabili generali e applicati
allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modificazioni e integrazioni ed adotta il
medesimo sistema contabile dell'ente locale che lo ha
istituito, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 151,
comma 2. L'ente locale che si avvale della facolta' di non
tenere la contabilita' economico patrimoniale di cui
all'art. 232, comma 3, puo' imporre alle proprie
istituzioni l'adozione della contabilita'
economico-patrimoniale.
3. Organi dell'azienda e dell'istituzione sono il
Consiglio di amministrazione, il presidente e il direttore,
al quale compete la responsabilita' gestionale. Le
modalita' di nomina e revoca degli amministratori sono
stabilite dallo statuto dell'ente locale.
4. L'azienda e l'istituzione conformano la loro
attivita' a criteri di efficacia, efficienza ed
economicita' ed hanno l'obbligo dell'equilibrio economico,
considerando anche i proventi derivanti dai trasferimenti,
fermo restando, per l'istituzione, l'obbligo del pareggio
finanziario.
5. Nell'ambito della legge, l'ordinamento ed il
funzionamento delle aziende speciali sono disciplinati dal
proprio statuto e dai regolamenti; quelli delle istituzioni
sono disciplinati dallo statuto e dai regolamenti dell'ente
locale da cui dipendono.
5-bis. Le aziende speciali e le istituzioni si
iscrivono e depositano i propri bilanci al registro delle
imprese o nel repertorio delle notizie
economico-amministrative della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura del proprio territorio
entro il 31 maggio di ciascun anno.
6. L'ente locale conferisce il capitale di dotazione;
determina le finalita' e gli indirizzi; approva gli atti
fondamentali; esercita la vigilanza; verifica i risultati
della gestione; provvede alla copertura degli eventuali
costi sociali.
7. Il collegio dei revisori dei conti dell'ente locale
esercita le sue funzioni anche nei confronti delle
istituzioni. Lo statuto dell'azienda speciale prevede un
apposito organo di revisione, nonche' forme autonome di
verifica della gestione.
8. Ai fini di cui al comma 6 sono fondamentali i
seguenti atti dell'azienda da sottoporre all'approvazione
del Consiglio Comunale:
a) il piano-programma, comprendente un contratto di
servizio che disciplini i rapporti tra ente locale ed
azienda speciale;
b) il budget economico almeno triennale;
c) il bilancio di esercizio;
d) il piano degli indicatori di bilancio.
8-bis. Ai fini di cui al comma 6, sono fondamentali i
seguenti atti dell'istituzione da sottoporre
all'approvazione del consiglio comunale:
a) il piano-programma, di durata almeno triennale,
che costituisce il documento di programmazione
dell'istituzione;
b) il bilancio di previsione almeno triennale,
predisposto secondo lo schema di cui all'allegato n. 9 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive
modificazioni, completo dei relativi allegati;
c) le variazioni di bilancio;
d) il rendiconto della gestione predisposto secondo
lo schema di cui all'allegato n. 10 del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni,
completo dei relativi allegati.».