Art. 31
Semplificazione per gli impianti di accumulo e fotovoltaici e
individuazione delle infrastrutture per il trasporto del GNL in
Sardegna
1. All'articolo 1 del decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, sono
apportate le seguenti modificazioni:
((0a) al comma 2-quater, lettera c), il numero 3) e' sostituito dal
seguente:
«3) procedura abilitativa semplificata comunale di cui all'articolo
6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, se l'impianto di
produzione di energia elettrica alimentato da fonti rinnovabili e'
gia' esistente o autorizzato, anche se non ancora in esercizio, e se
l'impianto di accumulo elettrochimico non comporta occupazione di
nuove aree»;))
a) dopo il comma 2-quater e' inserito il seguente: «2-quinquies.
Gli impianti di accumulo elettrochimico di tipo "stand-alone" e le
relative connessioni alla rete elettrica di cui al comma 2-quater
lettere a), b) e d) non sono sottoposti alle procedure di valutazione
di impatto ambientale e di verifica di assoggettabilita' di cui al
decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152, salvo che le opere di
connessione non rientrino nelle suddette procedure.»;
b) dopo il comma 3-bis e' inserito il seguente: «3-ter. In caso
di mancata definizione dell'intesa con la regione o le regioni
interessate per il rilascio dell'autorizzazione di cui al comma 1
entro i novanta giorni successivi al termine di cui al comma 2, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 1-sexies, comma 4-bis,
del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290.».
2. All'articolo 6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, dopo
il comma 9 e' inserito il seguente:
«9-bis. Per l'attivita' di costruzione ed esercizio di impianti
fotovoltaici di potenza ((sino a 20 MW)) connessi alla rete elettrica
di media tensione e localizzati in area a destinazione industriale,
produttiva o commerciale ((nonche' in discariche o lotti di discarica
chiusi e ripristinati ovvero in cave o lotti di cave non suscettibili
di ulteriore sfruttamento, per i quali l'autorita' competente al
rilascio dell'autorizzazione abbia attestato l'avvenuto completamento
delle attivita' di recupero e di ripristino ambientale previste nel
titolo autorizzatorio nel rispetto delle norme regionali vigenti, si
applicano le disposizioni di cui al comma 1.)) Le soglie di cui
all'Allegato IV, punto 2, lettera b), alla Parte seconda del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, per la procedura di verifica di
assoggettabilita' alla valutazione di impatto ambientale di cui
all'articolo 19 del medesimo decreto, si intendono per questa
tipologia di impianti elevate a 10 MW purche' il proponente alleghi
alla dichiarazione di cui al comma 2 una autodichiarazione ((dalla
quale risulti)) che l'impianto non si trova all'interno di aree fra
quelle specificamente elencate e individuate dall'Allegato 3, lettera
f), al decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 settembre
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18 settembre
2010. Si potra' procedere a seguito della procedura di cui sopra con
edificazione diretta degli impianti fotovoltaici anche qualora la
pianificazione urbanistica richieda piani attuativi per
l'edificazione.».
((2-bis. All'articolo 7-bis, comma 5, del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, dopo le parole: «su edifici» sono inserite le
seguenti: «, come definiti alla voce 32 dell'allegato A al
regolamento edilizio-tipo, adottato con intesa sancita in sede di
Conferenza unificata 20 ottobre 2016, n. 125/CU, ai sensi
dell'articolo 4, comma 1-sexies, del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, o su strutture
e manufatti fuori terra diversi dagli edifici, nonche'
l'installazione, con qualunque modalita', di impianti solari
fotovoltaici su strutture e manufatti diversi dagli edifici».
2-ter. All'articolo 6, comma 1, lettera e-quater), del testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, dopo le parole: «a servizio degli edifici,» sono inserite le
seguenti: «come definiti alla voce 32 dell'allegato A al regolamento
edilizio-tipo, adottato con intesa sancita in sede di Conferenza
unificata 20 ottobre 2016, n. 125/CU, ai sensi dell'articolo 4, comma
1-sexies, del presente testo unico, o degli impianti di cui
all'articolo 87 del codice delle comunicazioni elettroniche, di cui
al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, posti su strutture e
manufatti fuori terra diversi dagli edifici o collocati a terra in
adiacenza,».
2-quater. Al decreto del Ministro dello sviluppo economico 19
maggio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 121 del 27 maggio
2015, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al titolo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «o su
strutture o manufatti diversi dagli edifici o a terra»;
b) dopo l'articolo 4 e' aggiunto il seguente:
«Art. 4-bis (Piccoli impianti su strutture e manufatti diversi
dagli edifici o collocati a terra). - 1. Le disposizioni degli
articoli precedenti si applicano alla realizzazione, alla connessione
e all'esercizio di piccoli impianti fotovoltaici al servizio degli
impianti di cui all'articolo 87 del codice delle comunicazioni
elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259,
posti su strutture e manufatti fuori terra diversi dagli edifici,
come definiti alla voce 32 dell'allegato A al regolamento
edilizio-tipo, adottato con intesa sancita in sede di Conferenza
unificata 20 ottobre 2016, n. 125/CU, ai sensi dell'articolo 4, comma
1-sexies, del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, o collocati a terra in
adiacenza».))
3. Al fine di realizzare il rilancio delle attivita' produttive
nella regione Sardegna anche in attuazione dell'articolo 60, comma 6,
del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro della transizione ecologica, di concerto con il Ministro
dello sviluppo economico e il Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, sono individuate le opere e le infrastrutture
necessarie al phase out dell'utilizzo del carbone nell'Isola.
4. All'articolo 60, comma 1, del decreto-legge 16 luglio 2020, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n.
120, le parole «individuate nei decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri di cui al comma 2-bis dell'articolo 7-bis del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, introdotto dall'articolo 50 del
presente decreto,» sono sostituite dalle seguenti: «di cui
all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152,».
((5. All'articolo 65 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, dopo
il comma 1-ter sono inseriti i seguenti:
«1-quater. Il comma 1 non si applica agli impianti agrovoltaici che
adottino soluzioni integrative innovative con montaggio dei moduli
elevati da terra, anche prevedendo la rotazione dei moduli stessi,
comunque in modo da non compromettere la continuita' delle attivita'
di coltivazione agricola e pastorale, anche consentendo
l'applicazione di strumenti di agricoltura digitale e di precisione.
1-quinquies. L'accesso agli incentivi per gli impianti di cui al
comma 1-quater e' inoltre subordinato alla contestuale realizzazione
di sistemi di monitoraggio che consentano di verificare l'impatto
sulle colture, il risparmio idrico, la produttivita' agricola per le
diverse tipologie di colture e la continuita' delle attivita' delle
aziende agricole interessate.
1-sexies. Qualora dall'attivita' di verifica e controllo risulti la
violazione delle condizioni di cui al comma 1-quater, cessano i
benefici fruiti».))
6. All'Allegato II alla Parte seconda del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, al paragrafo 2), e' aggiunto, in fine, il
seguente punto: «- impianti fotovoltaici per la produzione di energia
elettrica con potenza complessiva superiore a 10 MW.».
7. La Tabella A allegata al decreto legislativo 29 dicembre 2003,
n. 387 e' sostituita dalla tabella di cui all'allegato II al presente
decreto.
((7-bis. Per la costruzione e l'esercizio di impianti fotovoltaici
nonche' delle opere connesse indispensabili alla costruzione e
all'esercizio di tali impianti all'interno delle aree dei siti di
interesse nazionale, in aree interessate da impianti industriali per
la produzione di energia da fonti convenzionali ovvero in aree
classificate come industriali, le soglie di cui alla lettera b) del
punto 2 dell'allegato IV alla parte seconda del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, per la verifica di assoggettabilita' alla
valutazione di impatto ambientale di cui all'articolo 19 del medesimo
decreto si intendono elevate a 10 MW.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto-legge
7 febbraio 2002, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 aprile 2002, n. 55, come modificato dalla presente
legge:
«Art. 1 (Misure urgenti per garantire la sicurezza
del sistema elettrico nazionale). - 1. Al fine di evitare
il pericolo di interruzione di fornitura di energia
elettrica su tutto il territorio nazionale e di garantire
la necessaria copertura del fabbisogno nazionale, sino alla
determinazione dei principi fondamentali della materia in
attuazione dell'articolo 117, terzo comma, della
Costituzione, e comunque non oltre il 31 dicembre 2003,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, la costruzione e l'esercizio degli
impianti di energia elettrica di potenza superiore a 300 MW
termici, gli interventi di modifica o ripotenziamento,
nonche' le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili all'esercizio degli stessi, ivi compresi gli
interventi di sviluppo e adeguamento della rete elettrica
di trasmissione nazionale necessari all'immissione in rete
dell'energia prodotta sono dichiarati opere di pubblica
utilita' e soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata
dal Ministero delle attivita' produttive, la quale
sostituisce autorizzazioni, concessioni ed atti di assenso
comunque denominati, previsti dalle norme vigenti, fatto
salvo quanto previsto al comma 4, costituendo titolo a
costruire e ad esercire l'impianto in conformita' al
progetto approvato. Resta fermo il pagamento del diritto
annuale di cui all'articolo 63, commi 3 e 4, del testo
unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte
sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504 e successive modificazioni.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata a
seguito di un procedimento unico, al quale partecipano le
Amministrazioni statali e locali interessate, svolto nel
rispetto dei principi di semplificazione e con le modalita'
di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni, d'intesa con la regione interessata.
L'eventuale rifiuto regionale dell'intesa deve essere
espresso con provvedimento motivato, che deve
specificatamente tenere conto delle risultanze
dell'istruttoria ed esporre in modo chiaro e dettagliato le
ragioni del dissenso dalla proposta ministeriale di intesa.
Ai soli fini del rilascio della valutazione di impatto
ambientale (VIA), alle opere di cui al presente articolo si
applicano le disposizioni di cui alla legge 8 luglio 1986,
n. 349, e al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 10 agosto 1988, n. 377, e successive
modificazioni. Fino al recepimento della direttiva 96/61/CE
del Consiglio, del 24 settembre 1996, tale autorizzazione
comprende l'autorizzazione ambientale integrata e
sostituisce, ad ogni effetto, le singole autorizzazioni
ambientali di competenza delle Amministrazioni interessate
e degli enti pubblici territoriali. L'esito positivo della
VIA costituisce parte integrante e condizione necessaria
del procedimento autorizzatorio. L'istruttoria si conclude
una volta acquisita la VIA in ogni caso entro il termine di
centottanta giorni dalla data di presentazione della
richiesta, comprensiva del progetto preliminare e dello
studio di impatto ambientale.
2-bis. Si intendono interventi di modifica
sostanziale di impianto esistente soggetti
all'autorizzazione unica di cui al presente articolo quelli
che producono effetti negativi e significativi
sull'ambiente o una variazione positiva di potenza
elettrica superiore al 5 per cento rispetto al progetto
originariamente autorizzato. Tutti gli altri interventi
sono considerati modifica non sostanziale o ripotenziamento
non rilevante e la loro esecuzione e' subordinata alla sola
comunicazione preventiva al Ministero dello sviluppo
economico, da effettuare sessanta giorni prima della data
prevista dell'intervento, fermo restando il pagamento del
contributo di cui all'articolo 1, comma 110, della legge 23
agosto 2004, n. 239. E' fatta salva l'acquisizione, ove
necessario, dell'autorizzazione di cui all'articolo 146 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
2-ter. Ferma restando, ove necessario, l'acquisizione
dell'autorizzazione di cui all'articolo 146 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, gli interventi
concernenti nuove opere civili o modifica di opere civili
esistenti, ivi compresi gli interventi di smontaggio di
apparecchiature e parti di impianto o di demolizione di
strutture civili qualora relativi a singole sezioni di
centrali termoelettriche per le quali sia gia' intervenuto
il provvedimento di definitiva messa fuori servizio, da
effettuare all'interno dell'area di centrale che non
risultano connessi al funzionamento dell'impianto
produttivo e che non comportino un aumento superiore al 30
per cento delle cubature delle opere civili esistenti, sono
realizzabili mediante segnalazione certificata di inizio
attivita'. Il gestore, almeno sessanta giorni prima
dell'inizio dei lavori, presenta al Ministero dello
sviluppo economico, inviandone copia al Comune interessato,
la segnalazione certificata di inizio attivita',
accompagnata da una dettagliata relazione a firma di un
progettista abilitato e dai relativi elaborati progettuali,
da una dichiarazione del progettista che attesti la
compatibilita' del progetto con gli strumenti urbanistici
approvati e i regolamenti edilizi vigenti nonche' il
rispetto delle norme di sicurezza e igienico-sanitarie e
dagli eventuali atti di assenso in caso di intervento in
aree sottoposte a vincolo. Il Ministero dello sviluppo
economico, ove riscontri l'assenza in tutto o in parte
della documentazione necessaria ai fini della segnalazione
certificata di inizio attivita', invita il gestore
all'integrazione, con sospensione del termine. Qualora il
gestore non ottemperi nel termine perentorio di trenta
giorni dalla comunicazione del Ministero dello sviluppo
economico, la segnalazione si intende ritirata
definitivamente. Il Ministero dello sviluppo economico, ove
riscontri l'assenza di una o piu' delle condizioni
stabilite, notifica al gestore l'ordine motivato di non
effettuare il previsto intervento e, in caso di falsa
attestazione del professionista abilitato, informa
l'autorita' giudiziaria e il consiglio dell'ordine
professionale di appartenenza. E' comunque fatta salva la
facolta' di ripresentare la dichiarazione, con le modifiche
o le integrazioni necessarie per renderla conforme alla
normativa. Qualora entro i termini sopra indicati non
intervengano comunicazioni di non effettuazione
dell'intervento, l'attivita' si intende consentita.
Ultimato l'intervento, il soggetto incaricato del collaudo
trasmette al Ministero dello sviluppo economico il
certificato di collaudo finale dell'opera. La sussistenza
del titolo a effettuare l'intervento e' provata con la
copia della segnalazione certificata di inizio attivita' da
cui risultino la data di ricevimento della segnalazione
stessa, l'elenco dei documenti presentati a corredo del
progetto, l'attestazione del professionista abilitato
nonche' gli atti di assenso eventualmente necessari.
2-quater. La realizzazione degli impianti di accumulo
elettrochimico funzionali alle esigenze del settore
elettrico, ivi inclusi i sistemi di conversione di energia,
i collegamenti alla rete elettrica e ogni opera connessa e
accessoria, e' autorizzata in base alle seguenti procedure:
a) gli impianti di accumulo elettrochimico ubicati
all'interno di aree ove sono situati impianti industriali
di qualsiasi natura, anche non piu' operativi o in corso di
dismissione, o ubicati all'interno di aree ove sono situati
impianti di produzione di energia elettrica alimentati da
fonte fossile di potenza inferiore ai 300 MW termici in
servizio, o ubicati presso aree di cava o di produzione e
trattamento di idrocarburi liquidi e gassosi in via di
dismissione, i quali non comportino estensione delle aree
stesse, ne' aumento degli ingombri in altezza rispetto alla
situazione esistente, ne' richiedano variante agli
strumenti urbanistici adottati, sono autorizzati mediante
la procedura abilitativa semplificata comunale di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28.
In assenza di una delle condizioni sopra citate, si applica
la procedura di cui alla lettera b);
b) gli impianti di accumulo elettrochimico ubicati
all'interno di aree gia' occupate da impianti di produzione
di energia elettrica alimentati da fonte fossile di potenza
maggiore o uguale a 300 MW termici in servizio, nonche' gli
impianti "stand-alone" ubicati in aree non industriali e le
eventuali connessioni alla rete, sono autorizzati mediante
autorizzazione unica rilasciata dal Ministero dello
sviluppo economico, secondo le disposizioni di cui al
presente articolo. Nel caso di impianti ubicati all'interno
di aree ove sono presenti impianti per la produzione o il
trattamento di idrocarburi liquidi e gassosi,
l'autorizzazione e' rilasciata ai sensi della disciplina
vigente;
c) gli impianti di accumulo elettrochimico da
esercire in combinato o meno con impianti di produzione di
energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili sono
considerati opere connesse ai predetti impianti, ai sensi
della normativa vigente, e sono autorizzati mediante:
1) autorizzazione unica rilasciata dalla regione
o dalle province delegate o, per impianti con potenza
termica installata superiore a 300 MW termici, dal
Ministero dello sviluppo economico, secondo le disposizioni
di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387, ove l'impianto di produzione di energia
elettrica alimentato da fonti rinnovabili sia da
realizzare;
2) procedura di modifica ai sensi dell'articolo
12, comma 3, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387, ove l'impianto di produzione di energia elettrica
alimentato da fonti rinnovabili sia gia' realizzato e
l'impianto di accumulo elettrochimico comporti
l'occupazione di nuove aree rispetto all'impianto
esistente;
3) procedura abilitativa semplificata comunale di
cui all'articolo 6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, se l'impianto di produzione di energia elettrica
alimentato da fonti rinnovabili e' gia' esistente o
autorizzato, anche se non ancora in esercizio, e se
l'impianto di accumulo elettrochimico non comporta
occupazione di nuove aree;
d) la realizzazione di impianti di accumulo
elettrochimico inferiori alla soglia di 10 MW, ovunque
ubicati, e' attivita' libera e non richiede il rilascio di
un titolo abilitativo, fatta salva l'acquisizione degli
atti di assenso previsti dal decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, nonche' dei pareri, autorizzazioni o nulla
osta da parte degli enti territorialmente competenti,
derivanti da specifiche previsioni di legge vigenti in
materia ambientale, di sicurezza e di prevenzione degli
incendi, e del nulla osta alla connessione da parte del
gestore del sistema di trasmissione nazionale o da parte
del gestore del sistema di distribuzione elettrica di
riferimento. I soggetti che intendono realizzare gli stessi
impianti sono tenuti a inviare copia del relativo progetto
al Gestore del sistema di trasmissione nazionale che, entro
trenta giorni, puo' formulare osservazioni nel caso in cui
sia richiesta una connessione alla rete elettrica
nazionale, inviandole anche agli enti individuati per il
rilascio delle autorizzazioni, che devono essere comunicate
allo stesso gestore, ai fini del monitoraggio del grado di
raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di
accumuli di energia previsti dal Piano Nazionale Integrato
per l'Energia e il Clima. I soggetti che realizzano gli
stessi impianti di accumulo sono tenuti a comunicare al
gestore della rete di trasmissione nazionale la data di
entrata in esercizio degli impianti.
2-quinquies. Gli impianti di accumulo elettrochimico
di tipo "stand-alone" e le relative connessioni alla rete
elettrica di cui al comma 2-quater lettere a), b) e d) non
sono sottoposti alle procedure di valutazione di impatto
ambientale e di verifica di assoggettabilita' di cui al
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, salvo che le
opere di connessione non rientrino nelle suddette
procedure.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 indica le
prescrizioni e gli obblighi di informativa posti a carico
del soggetto proponente per garantire il coordinamento e la
salvaguardia del sistema elettrico nazionale e la tutela
ambientale, nonche' il termine entro il quale l'iniziativa
e' realizzata. Per il rilascio dell'autorizzazione e' fatto
obbligo di richiedere il parere motivato del comune e della
provincia nel cui territorio ricadono le opere di cui al
comma 1. Il rilascio del parere non puo' incidere sul
rispetto del termine di cui al comma 2. Qualora le opere di
cui al comma 1 comportino variazioni degli strumenti
urbanistici e del piano regolatore portuale, il rilascio
dell'autorizzazione ha effetto di variante urbanistica. La
regione competente puo' promuovere accordi tra il
proponente e gli enti locali interessati dagli interventi
di cui al comma 1 per l'individuazione di misure di
compensazione e riequilibrio ambientale.
3-bis. Il Ministero delle attivita' produttive, le
regioni, l'Unione delle province d'Italia (UPI) e
l'Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI)
costituiscono un comitato paritetico per il monitoraggio
congiunto dell'efficacia delle disposizioni del presente
decreto e la valutazione dell'adeguatezza della nuova
potenza installata.
3-ter. In caso di mancata definizione dell'intesa con
la regione o le regioni interessate per il rilascio
dell'autorizzazione di cui al comma 1 entro i novanta
giorni successivi al termine di cui al comma 2, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 1-sexies,
comma 4-bis, del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003,
n. 290.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche ai procedimenti in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto, eccetto quelli per i quali sia
completata la procedura di VIA, ovvero risulti in via di
conclusione il relativo procedimento, su dichiarazione del
proponente
4-bis. Nel caso di impianti ubicati nei territori di
comuni adiacenti ad altre regioni, queste ultime sono
comunque sentite nell'ambito del procedimento unico di cui
al comma 2.
5. Fino al 31 dicembre 2003 e' sospesa l'efficacia
dell'allegato IV al decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 27 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 4 del 5 gennaio 1989, dell'articolo 15 della
legge 2 agosto 1975, n. 393, del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 1998,
n. 53, relativamente alle centrali termoelettriche e
turbogas, alimentate da fonti convenzionali, di potenza
termica complessiva superiore a 300 MW. Restano fermi gli
obblighi di corresponsione dei contributi dovuti sulla base
delle convenzioni in essere.
5-bis. Le disposizioni del presente decreto si
applicano nelle regioni a statuto speciale e nelle province
autonome di Trento e di Bolzano compatibilmente con le
disposizioni degli statuti di autonomia e con le relative
norme di attuazione.».
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28:
«Art. 6 (Procedura abilitativa semplificata e
comunicazione per gli impianti alimentati da energia
rinnovabile). - 1. Ferme restando le disposizioni
tributarie in materia di accisa sull'energia elettrica, per
l'attivita' di costruzione ed esercizio degli impianti
alimentati da fonti rinnovabili di cui ai paragrafi 11 e 12
delle linee guida, adottate ai sensi dell'articolo 12,
comma 10 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387
si applica la procedura abilitativa semplificata di cui ai
commi seguenti.
2. Il proprietario dell'immobile o chi abbia la
disponibilita' sugli immobili interessati dall'impianto e
dalle opere connesse presenta al Comune, mediante mezzo
cartaceo o in via telematica, almeno trenta giorni prima
dell'effettivo inizio dei lavori, una dichiarazione
accompagnata da una dettagliata relazione a firma di un
progettista abilitato e dagli opportuni elaborati
progettuali, che attesti la compatibilita' del progetto con
gli strumenti urbanistici approvati e i regolamenti edilizi
vigenti e la non contrarieta' agli strumenti urbanistici
adottati, nonche' il rispetto delle norme di sicurezza e di
quelle igienico-sanitarie. Alla dichiarazione sono allegati
gli elaborati tecnici per la connessione redatti dal
gestore della rete. Nel caso in cui siano richiesti atti di
assenso nelle materie di cui al comma 4 dell'articolo 20
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e tali atti non siano
allegati alla dichiarazione, devono essere allegati gli
elaborati tecnici richiesti dalle norme di settore e si
applica il comma 5.
3. Per la procedura abilitativa semplificata si
applica, previa deliberazione del Comune e fino alla data
di entrata in vigore dei provvedimenti regionali di cui al
comma 9, quanto previsto dal comma 10, lettera c), e dal
comma 11 dell'articolo 10 del decreto-legge 18 gennaio
1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
marzo 1993, n. 68.
4. Il Comune, ove entro il termine indicato al comma
2 sia riscontrata l'assenza di una o piu' delle condizioni
stabilite al medesimo comma, notifica all'interessato
l'ordine motivato di non effettuare il previsto intervento
e, in caso di falsa attestazione del professionista
abilitato, informa l'autorita' giudiziaria e il consiglio
dell'ordine di appartenenza; e' comunque salva la facolta'
di ripresentare la dichiarazione, con le modifiche o le
integrazioni necessarie per renderla conforme alla
normativa urbanistica ed edilizia. Se il Comune non procede
ai sensi del periodo precedente, decorso il termine di
trenta giorni dalla data di ricezione della dichiarazione
di cui comma 2, l'attivita' di costruzione deve ritenersi
assentita.
5. Qualora siano necessari atti di assenso, di cui
all'ultimo periodo del comma 2, che rientrino nella
competenza comunale e non siano allegati alla
dichiarazione, il Comune provvede a renderli
tempestivamente e, in ogni caso, entro il termine per la
conclusione del relativo procedimento fissato ai sensi
dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni. Se gli atti di assenso non sono
resi entro il termine di cui al periodo precedente,
l'interessato puo' adire i rimedi di tutela di cui
all'articolo 117 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104. Qualora l'attivita' di costruzione e di esercizio
degli impianti di cui al comma 1 sia sottoposta ad atti di
assenso di competenza di amministrazioni diverse da quella
comunale, e tali atti non siano allegati alla
dichiarazione, l'amministrazione comunale provvede ad
acquisirli d'ufficio ovvero convoca, entro venti giorni
dalla presentazione della dichiarazione, una conferenza di
servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni. Il termine
di trenta giorni di cui al comma 2 e' sospeso fino alla
acquisizione degli atti di assenso ovvero fino all'adozione
della determinazione motivata di conclusione del
procedimento ai sensi dell'articolo 14-ter, comma 6-bis, o
all'esercizio del potere sostitutivo ai sensi dell'articolo
14-quater, comma 3, della medesima legge 7 agosto 1990, n.
241.
6. La realizzazione dell'intervento deve essere
completata entro tre anni dal perfezionamento della
procedura abilitativa semplificata ai sensi dei commi 4 o
5. La realizzazione della parte non ultimata
dell'intervento e' subordinata a nuova dichiarazione.
L'interessato e' comunque tenuto a comunicare al Comune la
data di ultimazione dei lavori.
7. La sussistenza del titolo e' provata con la copia
della dichiarazione da cui risulta la data di ricevimento
della dichiarazione stessa, l'elenco di quanto presentato a
corredo del progetto, l'attestazione del professionista
abilitato, nonche' gli atti di assenso eventualmente
necessari.
8. Ultimato l'intervento, il progettista o un tecnico
abilitato rilascia un certificato di collaudo finale, che
deve essere trasmesso al Comune, con il quale si attesta la
conformita' dell'opera al progetto presentato con la
dichiarazione, nonche' ricevuta dell'avvenuta presentazione
della variazione catastale conseguente alle opere
realizzate ovvero dichiarazione che le stesse non hanno
comportato modificazioni del classamento catastale.
9. Le Regioni e le Province autonome possono
estendere la soglia di applicazione della procedura di cui
al comma 1 agli impianti di potenza nominale fino ad 1 MW
elettrico, definendo altresi' i casi in cui, essendo
previste autorizzazioni ambientali o paesaggistiche di
competenza di amministrazioni diverse dal Comune, la
realizzazione e l'esercizio dell'impianto e delle opere
connesse sono assoggettate all'autorizzazione unica di cui
all'articolo 5. Le Regioni e le Province autonome
stabiliscono altresi' le modalita' e gli strumenti con i
quali i Comuni trasmettono alle stesse Regioni e Province
autonome le informazioni sui titoli abilitativi rilasciati,
anche per le finalita' di cui all'articolo 16, comma 2. Con
le medesime modalita' di cui al presente comma, le Regioni
e le Province autonome prevedono la corresponsione ai
Comuni di oneri istruttori commisurati alla potenza
dell'impianto.
10. I procedimenti pendenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo sono regolati dalla
previgente disciplina, ferma restando per il proponente la
possibilita' di optare per la procedura semplificata di cui
al presente articolo.
11. La comunicazione relativa alle attivita' in
edilizia libera, di cui ai paragrafi 11 e 12 delle linee
guida adottate ai sensi dell'articolo 12, comma 10 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 continua ad
applicarsi, alle stesse condizioni e modalita', agli
impianti ivi previsti. Le Regioni e le Province autonome
possono estendere il regime della comunicazione di cui al
precedente periodo ai progetti di impianti alimentati da
fonti rinnovabili con potenza nominale fino a 50 kW,
nonche' agli impianti fotovoltaici di qualsivoglia potenza
da realizzare sugli edifici, fatta salva la disciplina in
materia di valutazione di impatto ambientale e di tutela
delle risorse idriche, fermo restando l'articolo 6-bis e
l'articolo 7-bis, comma 5.».
- Il testo del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, reca norme in materia ambientale ed e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 14 aprile 2006, n. 88, S.O. n. 96.
- Si riporta il testo dell'articolo 1-sexies del
decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290:
«Art. 1-sexies (Semplificazione dei procedimenti di
autorizzazione per le reti nazionali di trasporto
dell'energia e per gli impianti di energia elettrica di
potenza superiore a 300 MW termici). - 1. Al fine di
garantire la sicurezza del sistema energetico e di
promuovere la concorrenza nei mercati dell'energia
elettrica, la costruzione e l'esercizio degli elettrodotti
facenti parte della rete nazionale di trasporto
dell'energia elettrica sono attivita' di preminente
interesse statale e sono soggetti a un'autorizzazione unica
comprendente tutte le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili all'esercizio degli stessi, rilasciata dal
Ministero delle attivita' produttive di concerto con il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
previa intesa con la regione o le regioni interessate, la
quale sostituisce autorizzazioni, concessioni, nulla osta e
atti di assenso comunque denominati previsti dalle norme
vigenti e comprende ogni opera o intervento necessari alla
risoluzione delle interferenze con altre infrastrutture
esistenti, costituendo titolo a costruire e ad esercire
tali infrastrutture, opere o interventi e ad attraversare i
beni demaniali, in conformita' al progetto approvato. Il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
provvede alla valutazione di impatto ambientale e alla
verifica della conformita' delle opere al progetto
autorizzato. Restano ferme, nell'ambito del presente
procedimento unico, le competenze del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti in merito all'accertamento
della conformita' delle opere alle prescrizioni delle norme
di settore e dei piani urbanistici ed edilizi.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1:
a) indica le prescrizioni e gli obblighi di
informativa posti a carico del soggetto proponente per
garantire il coordinamento e la salvaguardia del sistema
energetico nazionale e la tutela ambientale, nonche' il
termine entro il quale l'iniziativa e' realizzata;
b) comprende la dichiarazione di pubblica utilita',
indifferibilita' ed urgenza dell'opera, l'eventuale
dichiarazione di inamovibilita' e l'apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio dei beni in essa compresi,
conformemente al decreto del Presidente della Repubblica 8
giugno 2001, n. 327, recante il testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilita'. Qualora le opere di
cui al comma 1 comportino variazione degli strumenti
urbanistici, il rilascio dell'autorizzazione ha effetto di
variante urbanistica.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata a
seguito di un procedimento unico svolto entro il termine di
centottanta giorni, nel rispetto dei principi di
semplificazione e con le modalita' di cui alla legge 7
agosto 1990, n. 241. Il procedimento puo' essere avviato
sulla base di un progetto preliminare o analogo purche'
evidenzi, con elaborato cartografico, le aree
potenzialmente impegnate sulle quali apporre il vincolo
preordinato all'esproprio, le eventuali fasce di rispetto e
le necessarie misure di salvaguardia. Dalla data della
comunicazione dell'avviso dell'avvio del procedimento ai
comuni interessati, e' sospesa ogni determinazione comunale
in ordine alle domande di permesso di costruire nell'ambito
delle aree potenzialmente impegnate, fino alla conclusione
del procedimento autorizzativo. In ogni caso la misura di
salvaguardia perde efficacia decorsi tre anni dalla data
della comunicazione dell'avvio del procedimento, salvo il
caso in cui il Ministero dello sviluppo economico ne
disponga, per una sola volta, la proroga di un anno per
sopravvenute esigenze istruttorie. Al procedimento
partecipano il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e le altre amministrazioni interessate nonche' i
soggetti preposti ad esprimersi in relazione ad eventuali
interferenze con altre infrastrutture esistenti. Per il
rilascio dell'autorizzazione, ai fini della verifica della
conformita' urbanistica dell'opera, e' fatto obbligo di
richiedere il parere motivato degli enti locali nel cui
territorio ricadano le opere di cui al comma 1. Il rilascio
del parere non puo' incidere sul rispetto del termine entro
il quale e' prevista la conclusione del procedimento.
4. Nel caso in cui, secondo la legislazione vigente,
le opere di cui al presente articolo siano sottoposte a
valutazione di impatto ambientale (VIA), l'esito positivo
di tale valutazione costituisce parte integrante e
condizione necessaria del procedimento autorizzatorio.
L'istruttoria si conclude una volta acquisita la VIA o, nei
casi previsti, acquisito l'esito della verifica di
assoggettabilita' a VIA e, in ogni caso, entro il termine
di cui al comma 3. Per i procedimenti relativamente ai
quali non sono prescritte le procedure di valutazione di
impatto ambientale, il procedimento unico deve essere
concluso entro il termine di centoventi giorni dalla data
di presentazione della domanda.
4-bis. In caso di mancata definizione dell'intesa con
la regione o le regioni interessate per il rilascio
dell'autorizzazione, entro i novanta giorni successivi al
termine di cui al comma 3, si provvede al rilascio della
stessa previa intesa da concludere in un apposito comitato
interistituzionale, i cui componenti sono designati, in
modo da assicurare una composizione paritaria,
rispettivamente dai Ministeri dello sviluppo economico,
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
delle infrastrutture e dei trasporti e dalla regione o
dalle regioni interessate. Ove non si pervenga ancora alla
definizione dell'intesa, entro i sessanta giorni successivi
al termine di cui al primo periodo, si provvede
all'autorizzazione con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, integrato con la partecipazione del presidente
della regione o delle regioni interessate, su proposta del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare e con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, previo parere della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono definite le
regole di funzionamento del comitato di cui al presente
comma. Ai componenti del comitato interistituzionale non
spetta alcun compenso o rimborso spese comunque denominati.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
4-bis.1. I soggetti titolari ovvero gestori di beni
demaniali, aree demaniali marittime e lacuali, fiumi,
torrenti, canali, miniere e foreste demaniali, strade
pubbliche, aeroporti, ferrovie, funicolari, teleferiche e
impianti similari, linee di telecomunicazione di pubblico
servizio, linee elettriche e gasdotti, che siano
interessati dal passaggio di opere della rete elettrica di
trasmissione nazionale, sono tenuti ad indicare le
modalita' di attraversamento degli impianti autorizzati. A
tal fine il soggetto richiedente l'autorizzazione alla
costruzione delle opere della rete di trasmissione
nazionale, successivamente al decreto di autorizzazione,
propone le modalita' di attraversamento ai soggetti sopra
indicati, che assumono le proprie determinazioni entro i
successivi sessanta giorni. Decorso tale termine, in
assenza di diversa determinazione, le modalita' proposte
dal soggetto richiedente si intendono assentite
definitivamente. Alle linee elettriche e agli impianti
facenti parte della rete elettrica nazionale, anche in
materia di distanze, si applicano esclusivamente le
disposizioni previste dal decreto del Ministro dei lavori
pubblici 21 marzo 1988, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 79 del 5 aprile 1988,
recante approvazione delle norme tecniche per la
progettazione, l'esecuzione e l'esercizio delle linee aeree
esterne, e successive modificazioni.
4-ter. Le disposizioni del presente articolo si
applicano, su istanza del proponente, anche ai procedimenti
in corso alla data di entrata in vigore della presente
disposizione eccetto i procedimenti per i quali sia
completata la procedura di VIA, ovvero il relativo
procedimento risulti in fase di conclusione.
4-quater. Le disposizioni del presente articolo si
applicano alle reti elettriche di interconnessione con
l'estero con livello di tensione pari o superiore a 150 kV
qualora per esse vi sia un diritto di accesso a titolo
prioritario, e si applicano alle opere connesse e alle
infrastrutture per il collegamento alle reti nazionali di
trasporto dell'energia delle centrali termoelettriche di
potenza superiore a 300 MW termici, gia' autorizzate in
conformita' alla normativa vigente.
4-quinquies. Non richiedono alcuna autorizzazione gli
interventi di manutenzione su elettrodotti esistenti,
consistenti nella riparazione, nella rimozione e nella
sostituzione di componenti di linea, quali, a titolo
esemplificativo, sostegni, conduttori, funi di guardia,
catene, isolatori, morsetteria, sfere di segnalazione,
impianti di terra, con elementi di caratteristiche
analoghe, anche in ragione delle evoluzioni tecnologiche.
4-sexies. Sono realizzabili mediante denuncia di
inizio attivita' gli interventi sugli elettrodotti che
comportino varianti di lunghezza non superiore a metri
lineari 1.500, ovvero metri lineari 3.000 qualora non
ricadenti, neppure parzialmente, in aree naturali protette,
e che utilizzino il medesimo tracciato, ovvero se ne
discostino per un massimo di 60 metri lineari, e componenti
di linea, quali, a titolo esemplificativo, sostegni,
conduttori, funi di guardia, catene, isolatori,
morsetteria, sfere di segnalazione, fondazioni, impianti di
terra, aventi caratteristiche analoghe, anche in ragione
delle evoluzioni tecnologiche. Sono altresi' realizzabili
mediante denuncia di inizio attivita' varianti all'interno
delle stazioni elettriche che non comportino aumenti della
cubatura degli edifici ovvero che comportino aumenti di
cubatura strettamente necessari alla collocazione di
apparecchiature o impianti tecnologici al servizio delle
stazioni stesse. Tale aumento di cubatura non dovra'
superare di piu' del 30 per cento le cubature esistenti
all'interno della stazione elettrica. Tali interventi sono
realizzabili mediante denuncia di inizio attivita' a
condizione che non siano in contrasto con gli strumenti
urbanistici vigenti e rispettino le norme in materia di
elettromagnetismo e di progettazione, costruzione ed
esercizio di linee elettriche, nonche' le norme tecniche
per le costruzioni.
4-septies. La denuncia di inizio attivita'
costituisce parte integrante del provvedimento di
autorizzazione alla costruzione e all'esercizio dell'opera
principale.
4-octies. Il gestore dell'elettrodotto, almeno trenta
giorni prima dell'effettivo inizio dei lavori, presenta al
Ministero dello sviluppo economico e, in copia, ai comuni
interessati la denuncia di inizio attivita', accompagnata
da una dettagliata relazione, sottoscritta da un
progettista abilitato, e dal progetto definitivo, che
assevera la conformita' delle opere da realizzare agli
strumenti urbanistici approvati e non in contrasto con
quelli adottati e ai regolamenti edilizi vigenti, nonche'
il rispetto della normativa in materia di elettromagnetismo
e di progettazione, costruzione ed esercizio delle linee
elettriche e delle norme tecniche per le costruzioni.
4-novies. Qualora la variante interessi aree
sottoposte ad un vincolo, il termine di trenta giorni
decorre dalla data del rilascio del relativo atto di
assenso. Ove tale atto non sia favorevole, la denuncia e'
priva di effetti.
4-decies. La sussistenza del titolo e' provata con la
copia della denuncia di inizio attivita' da cui risultino
la data di ricevimento della denuncia stessa, l'elenco dei
documenti presentati a corredo del progetto, l'attestazione
del professionista abilitato, nonche' gli atti di assenso
eventualmente necessari.
4-undecies. Il comune interessato, ove entro il
termine indicato al comma 4-octies riscontri l'assenza di
una o piu' delle condizioni stabilite, informa il Ministero
dello sviluppo economico che puo' notificare
all'interessato l'ordine motivato di non effettuare il
previsto intervento.
4-duodecies. E' fatta salva la facolta' di
ripresentare la denuncia di inizio attivita', con le
modifiche o le integrazioni necessarie per renderla
conforme alla normativa urbanistica ed edilizia.
4-terdecies. Ultimato l'intervento, il soggetto
incaricato del collaudo rilascia un certificato di collaudo
finale, da presentare al Ministero dello sviluppo
economico, con il quale attesta la conformita' dell'opera
al progetto presentato con la denuncia di inizio attivita'.
4-quaterdecies. Le varianti da apportare al progetto
definitivo approvato, sia in sede di redazione del progetto
esecutivo sia in fase di realizzazione delle opere, ove non
assumano rilievo sotto l'aspetto localizzativo, sono
sottoposte al regime di inizio attivita' gia' previsto al
comma 4-sexies. Non assumono rilievo localizzativo le
varianti di tracciato contenute nell'ambito del corridoio
individuato in sede di approvazione del progetto ai fini
urbanistici. In mancanza di diversa individuazione
costituiscono corridoio di riferimento a fini urbanistici
le fasce di rispetto previste dalla normativa in materia di
elettromagnetismo. Non assumono rilievo localizzativo,
inoltre, le varianti all'interno delle stazioni elettriche
che non comportino aumenti della cubatura degli edifici
ovvero che comportino aumenti di cubatura strettamente
necessari alla collocazione di apparecchiature o impianti
tecnologici al servizio delle stazioni stesse. Tale aumento
di cubatura non dovra' superare di piu' del 20 per cento le
cubature esistenti all'interno della stazione elettrica. Le
eventuali modificazioni del piano di esproprio connesse
alle varianti di tracciato prive di rilievo localizzativo
sono approvate ai fini della dichiarazione di pubblica
utilita' dall'autorita' espropriante ai sensi del testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di espropriazione per pubblica utilita', di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, e non richiedono nuova apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio. Ove assumano rilievo
localizzativo, le varianti sono approvate dal Ministero
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e con il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con
il consenso dei presidenti delle regioni e province
autonome interessate. Sono fatte salve le norme in tema di
pubblicita'.
4-quinquiesdecies. Fermi restando i vincoli di
esercizio e il rispetto della normativa ambientale e
paesaggistica, sono sottoposte al regime di inizio
attivita' previsto al comma 4-sexies le ricostruzioni di
linee aeree esistenti, necessarie per ragioni di
obsolescenza e realizzate con le migliori tecnologie
esistenti, che siano effettuate sul medesimo tracciato o
che se ne discostino per un massimo di 15 metri lineari e
non comportino una variazione dell'altezza utile dei
sostegni superiore al 20 per cento rispetto all'esistente.
Tenuto conto dei vincoli di fattibilita' tecnica e della
normativa tecnica vigente, sono altresi' realizzabili
tramite regime di inizio attivita' previsto al comma
4-sexies le ricostruzioni di linee in cavo interrato
esistenti che siano effettuate sul medesimo tracciato o che
si discostino entro il margine della strada impegnata o
entro i tre metri dal margine esterno della trincea di
posa.
5. Le regioni disciplinano i procedimenti di
autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di reti
elettriche di competenza regionale in conformita' ai
principi e ai termini temporali di cui al presente
articolo, prevedendo che, per le opere che ricadono nel
territorio di piu' regioni, le autorizzazioni siano
rilasciate d'intesa tra le regioni interessate. In caso di
inerzia o di mancata definizione dell'intesa, lo Stato
esercita il potere sostitutivo ai sensi dell'articolo 120
della Costituzione.
6. Lo Stato e le regioni interessate stipulano
accordi di programma con i quali sono definite le modalita'
organizzative e procedimentali per l'acquisizione del
parere regionale nell'ambito dei procedimenti autorizzativi
delle opere inserite nel programma triennale di sviluppo
della rete elettrica di trasmissione nazionale e delle
opere di rilevante importanza che interessano il territorio
di piu' regioni.
7. Le norme del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di espropriazione
per pubblica utilita', di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, si applicano alle
reti energetiche a decorrere dal 31 dicembre 2004.
8. Per la costruzione e l'esercizio di impianti di
energia elettrica di potenza superiore a 300 MW termici si
applicano le disposizioni del decreto-legge 7 febbraio
2002, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2002, n. 55
9. All'articolo 3, comma 14, del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, le parole: «previo parere conforme
del» sono sostituite dalle seguenti: «previo parere del».".
- Si riportano i testi degli articoli 6 e 7 bis del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come modificati
dalla presente legge:
«Art. 6 (Procedura abilitativa semplificata e
comunicazione per gli impianti alimentati da energia
rinnovabile). - 1. Ferme restando le disposizioni
tributarie in materia di accisa sull'energia elettrica, per
l'attivita' di costruzione ed esercizio degli impianti
alimentati da fonti rinnovabili di cui ai paragrafi 11 e 12
delle linee guida, adottate ai sensi dell'articolo 12,
comma 10 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387
si applica la procedura abilitativa semplificata di cui ai
commi seguenti.
2. Il proprietario dell'immobile o chi abbia la
disponibilita' sugli immobili interessati dall'impianto e
dalle opere connesse presenta al Comune, mediante mezzo
cartaceo o in via telematica, almeno trenta giorni prima
dell'effettivo inizio dei lavori, una dichiarazione
accompagnata da una dettagliata relazione a firma di un
progettista abilitato e dagli opportuni elaborati
progettuali, che attesti la compatibilita' del progetto con
gli strumenti urbanistici approvati e i regolamenti edilizi
vigenti e la non contrarieta' agli strumenti urbanistici
adottati, nonche' il rispetto delle norme di sicurezza e di
quelle igienico-sanitarie. Alla dichiarazione sono allegati
gli elaborati tecnici per la connessione redatti dal
gestore della rete. Nel caso in cui siano richiesti atti di
assenso nelle materie di cui al comma 4 dell'articolo 20
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e tali atti non siano
allegati alla dichiarazione, devono essere allegati gli
elaborati tecnici richiesti dalle norme di settore e si
applica il comma 5.
3. Per la procedura abilitativa semplificata si
applica, previa deliberazione del Comune e fino alla data
di entrata in vigore dei provvedimenti regionali di cui al
comma 9, quanto previsto dal comma 10, lettera c), e dal
comma 11 dell'articolo 10 del decreto-legge 18 gennaio
1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
marzo 1993, n. 68.
4. Il Comune, ove entro il termine indicato al comma
2 sia riscontrata l'assenza di una o piu' delle condizioni
stabilite al medesimo comma, notifica all'interessato
l'ordine motivato di non effettuare il previsto intervento
e, in caso di falsa attestazione del professionista
abilitato, informa l'autorita' giudiziaria e il consiglio
dell'ordine di appartenenza; e' comunque salva la facolta'
di ripresentare la dichiarazione, con le modifiche o le
integrazioni necessarie per renderla conforme alla
normativa urbanistica ed edilizia. Se il Comune non procede
ai sensi del periodo precedente, decorso il termine di
trenta giorni dalla data di ricezione della dichiarazione
di cui comma 2, l'attivita' di costruzione deve ritenersi
assentita.
5. Qualora siano necessari atti di assenso, di cui
all'ultimo periodo del comma 2, che rientrino nella
competenza comunale e non siano allegati alla
dichiarazione, il Comune provvede a renderli
tempestivamente e, in ogni caso, entro il termine per la
conclusione del relativo procedimento fissato ai sensi
dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni. Se gli atti di assenso non sono
resi entro il termine di cui al periodo precedente,
l'interessato puo' adire i rimedi di tutela di cui
all'articolo 117 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104. Qualora l'attivita' di costruzione e di esercizio
degli impianti di cui al comma 1 sia sottoposta ad atti di
assenso di competenza di amministrazioni diverse da quella
comunale, e tali atti non siano allegati alla
dichiarazione, l'amministrazione comunale provvede ad
acquisirli d'ufficio ovvero convoca, entro venti giorni
dalla presentazione della dichiarazione, una conferenza di
servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni. Il termine
di trenta giorni di cui al comma 2 e' sospeso fino alla
acquisizione degli atti di assenso ovvero fino all'adozione
della determinazione motivata di conclusione del
procedimento ai sensi dell'articolo 14-ter, comma 6-bis, o
all'esercizio del potere sostitutivo ai sensi dell'articolo
14-quater, comma 3, della medesima legge 7 agosto 1990, n.
241.
6. La realizzazione dell'intervento deve essere
completata entro tre anni dal perfezionamento della
procedura abilitativa semplificata ai sensi dei commi 4 o
5. La realizzazione della parte non ultimata
dell'intervento e' subordinata a nuova dichiarazione.
L'interessato e' comunque tenuto a comunicare al Comune la
data di ultimazione dei lavori.
7. La sussistenza del titolo e' provata con la copia
della dichiarazione da cui risulta la data di ricevimento
della dichiarazione stessa, l'elenco di quanto presentato a
corredo del progetto, l'attestazione del professionista
abilitato, nonche' gli atti di assenso eventualmente
necessari.
8. Ultimato l'intervento, il progettista o un tecnico
abilitato rilascia un certificato di collaudo finale, che
deve essere trasmesso al Comune, con il quale si attesta la
conformita' dell'opera al progetto presentato con la
dichiarazione, nonche' ricevuta dell'avvenuta presentazione
della variazione catastale conseguente alle opere
realizzate ovvero dichiarazione che le stesse non hanno
comportato modificazioni del classamento catastale.
9. Le Regioni e le Province autonome possono
estendere la soglia di applicazione della procedura di cui
al comma 1 agli impianti di potenza nominale fino ad 1 MW
elettrico, definendo altresi' i casi in cui, essendo
previste autorizzazioni ambientali o paesaggistiche di
competenza di amministrazioni diverse dal Comune, la
realizzazione e l'esercizio dell'impianto e delle opere
connesse sono assoggettate all'autorizzazione unica di cui
all'articolo 5. Le Regioni e le Province autonome
stabiliscono altresi' le modalita' e gli strumenti con i
quali i Comuni trasmettono alle stesse Regioni e Province
autonome le informazioni sui titoli abilitativi rilasciati,
anche per le finalita' di cui all'articolo 16, comma 2. Con
le medesime modalita' di cui al presente comma, le Regioni
e le Province autonome prevedono la corresponsione ai
Comuni di oneri istruttori commisurati alla potenza
dell'impianto.
9-bis. Per l'attivita' di costruzione ed esercizio di
impianti fotovoltaici di potenza sino a 20 MW connessi alla
rete elettrica di media tensione e localizzati in area a
destinazione industriale, produttiva o commerciale nonche'
in discariche o lotti di discarica chiusi e ripristinati
ovvero in cave o lotti di cave non suscettibili di
ulteriore sfruttamento, per i quali l'autorita' competente
al rilascio dell'autorizzazione abbia attestato l'avvenuto
completamento delle attivita' di recupero e di ripristino
ambientale previste nel titolo autorizzatorio nel rispetto
delle norme regionali vigenti, si applicano le disposizioni
di cui al comma 1. Le soglie di cui all'Allegato IV, punto
2, lettera b), alla Parte seconda del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, per la procedura di verifica di
assoggettabilita' alla valutazione di impatto ambientale di
cui all'articolo 19 del medesimo decreto, si intendono per
questa tipologia di impianti elevate a 10 MW purche' il
proponente alleghi alla dichiarazione di cui al comma 2 una
autodichiarazione dalla quale risulti che l'impianto non si
trova all'interno di aree fra quelle specificamente
elencate e individuate dall'Allegato 3, lettera f), al
decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 settembre
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18
settembre 2010. Si potra' procedere a seguito della
procedura di cui sopra con edificazione diretta degli
impianti fotovoltaici anche qualora la pianificazione
urbanistica richieda piani attuativi per l'edificazione.
10. I procedimenti pendenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo sono regolati dalla
previgente disciplina, ferma restando per il proponente la
possibilita' di optare per la procedura semplificata di cui
al presente articolo.
11. La comunicazione relativa alle attivita' in
edilizia libera, di cui ai paragrafi 11 e 12 delle linee
guida adottate ai sensi dell'articolo 12, comma 10 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 continua ad
applicarsi, alle stesse condizioni e modalita', agli
impianti ivi previsti. Le Regioni e le Province autonome
possono estendere il regime della comunicazione di cui al
precedente periodo ai progetti di impianti alimentati da
fonti rinnovabili con potenza nominale fino a 50 kW,
nonche' agli impianti fotovoltaici di qualsivoglia potenza
da realizzare sugli edifici, fatta salva la disciplina in
materia di valutazione di impatto ambientale e di tutela
delle risorse idriche, fermi restando l'articolo 6-bis e
l'articolo 7-bis, comma 5.».
«Art. 7-bis (Semplificazione delle procedure
autorizzative per la realizzazione di interventi di
efficienza energetica e piccoli impianti a fonti
rinnovabili). - 1. Dal 1° ottobre 2014, la comunicazione
per la realizzazione, la connessione e l'esercizio degli
impianti di produzione di energia elettrica da fonti
rinnovabili, soggetti alla previsione del comma 11
dell'articolo 6, viene effettuata utilizzando un modello
unico approvato dal Ministro dello sviluppo economico,
sentita l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas ed il
sistema idrico, che sostituisce i modelli eventualmente
adottati dai Comuni, dai gestori di rete e dal GSE SpA. Con
riferimento alle comunicazioni di competenza del Comune, di
cui agli articoli 6, comma 11, e 7, commi 1, 2 e 5, il
modulo contiene esclusivamente:
a) i dati anagrafici del proprietario o di chi
abbia titolo per presentare la comunicazione, l'indirizzo
dell'immobile e la descrizione sommaria dell'intervento;
b) la dichiarazione del proprietario di essere in
possesso della documentazione rilasciata dal progettista
circa la conformita' dell'intervento alla regola d'arte e
alle normative di settore.
2. Le dichiarazioni contenute nella comunicazione di
cui al comma 1 sono rese ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445. Il Comune e le autorita' competenti
effettuano i controlli sulla veridicita' delle predette
dichiarazioni, applicando le sanzioni previste
dall'articolo 76 del medesimo decreto.
3. Nei casi in cui sia necessario acquisire atti
amministrativi di assenso, comunque denominati,
l'interessato puo':
a) allegarli alla comunicazione di cui al comma 1,
ovvero
b) richiedere allo sportello unico per l'edilizia
di acquisirli d'ufficio, allegando la documentazione
strettamente necessaria allo scopo. In tale caso, il Comune
provvede entro il termine di quarantacinque giorni dalla
presentazione della comunicazione, decorsi inutilmente i
quali si applica l'articolo 20, comma 5-bis, del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.
L'inizio dei lavori e' sospeso fino all'acquisizione dei
medesimi atti. Lo sportello unico per l'edilizia comunica
tempestivamente all'interessato l'avvenuta acquisizione
degli atti di assenso.
4. I soggetti destinatari della comunicazione resa
con il modello unico di cui al comma 8 non possono
richiedere documentazione aggiuntiva.
5. Ferme restando le disposizioni tributarie in
materia di accisa sull'energia elettrica, l'installazione
di impianti solari fotovoltaici e termici con le modalita'
di cui all'articolo 11, comma 3, del decreto legislativo n.
115 del 2008, su edifici, come definiti alla voce 32
dell'allegato A al regolamento edilizio-tipo, adottato con
intesa sancita in sede di Conferenza unificata 20 ottobre
2016, n. 125/CU, ai sensi dell'articolo 4, comma 1-sexies,
del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, o su strutture e
manufatti fuori terra diversi dagli edifici, nonche'
l'installazione, con qualunque modalita', di impianti
solari fotovoltaici su strutture e manufatti diversi dagli
edifici non ricadenti fra quelli di cui all'articolo 136,
comma 1, lettere b) e c), del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, non e' subordinata all'acquisizione di
atti amministrativi di assenso, comunque denominati.».
- Il testo del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 10 settembre 2010, recante «Linee guida per
l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti
rinnovabili», e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219
del 18 settembre 2010.
- Si riporta il testo del comma 1-sexies dell'articolo
4, del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380:
«Art. 4 (L) (Regolamenti edilizi comunali) (legge 17
agosto 1942, n. 1150, art. 33). - (Omissis)
1-sexies. Il Governo, le regioni e le autonomie
locali, in attuazione del principio di leale
collaborazione, concludono in sede di Conferenza unificata
accordi ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, o intese ai sensi dell'articolo 8
della legge 5 giugno 2003, n. 131, per l'adozione di uno
schema di regolamento edilizio-tipo, al fine di
semplificare e uniformare le norme e gli adempimenti. Ai
sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettere e) e m),
della Costituzione, tali accordi costituiscono livello
essenziale delle prestazioni, concernenti la tutela della
concorrenza e i diritti civili e sociali che devono essere
garantiti su tutto il territorio nazionale. Il regolamento
edilizio-tipo, che indica i requisiti prestazionali degli
edifici, con particolare riguardo alla sicurezza e al
risparmio energetico, e' adottato dai comuni nei termini
fissati dai suddetti accordi, comunque entro i termini
previsti dall'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
e successive modificazioni.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del titolo e dell'articolo 4
decreto del Ministro dello sviluppo economico 19 maggio
2015, come modificato dalla presente legge:
«Decreto 19 maggio 2015 del Ministero dello sviluppo
economico
Approvazione del modello unico per la realizzazione,
la connessione e l'esercizio di piccoli impianti
fotovoltaici integrati sui tetti degli edifici o su
strutture o manufatti diversi dagli edifici a terra.».
«Art. 4-bis (Piccoli impianti su strutture e
manufatti diversi dagli edifici o collocati a terra). - 1.
Le disposizioni degli articoli precedenti si applicano alla
realizzazione, alla connessione e all'esercizio di piccoli
impianti fotovoltaici al servizio degli impianti di cui
all'articolo 87 del codice delle comunicazioni
elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003,
n. 259, posti su strutture e manufatti fuori terra diversi
dagli edifici, come definiti alla voce 32 dell'allegato A
al regolamento edilizio-tipo, adottato con intesa sancita
in sede di Conferenza unificata 20 ottobre 2016, n. 125/CU,
ai sensi dell'articolo 4, comma 1-sexies, del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, o collocati a terra in adiacenza».
3. Al fine di realizzare il rilancio delle attivita'
produttive nella regione Sardegna anche in attuazione
dell'articolo 60, comma 6, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
settembre 2020, n. 120, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro della transizione ecologica, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico e il Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, sono
individuate le opere e le infrastrutture necessarie al
phase out dell'utilizzo del carbone nell'Isola.
4. All'articolo 60, comma 1, del decreto-legge 16
luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 settembre 2020, n. 120, le parole «individuate nei
decreti del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al
comma 2-bis dell'articolo 7-bis del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, introdotto dall'articolo 50 del
presente decreto,» sono sostituite dalle seguenti: «di cui
all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152,».
- Si riporta il testo dell'articolo 87 del decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259 (Codice delle
comunicazioni elettroniche):
«Art. 87 (Procedimenti autorizzatori relativi alle
infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti
radioelettrici). - 1. L'installazione di infrastrutture per
impianti radioelettrici e la modifica delle caratteristiche
di emissione di questi ultimi e, in specie, l'installazione
di torri, di tralicci, di impianti radio-trasmittenti, di
ripetitori di servizi di comunicazione elettronica, di
stazioni radio base per reti di comunicazioni elettroniche
mobili GSM/UMTS, per reti di diffusione, distribuzione e
contribuzione dedicate alla televisione digitale terrestre,
per reti a radiofrequenza dedicate alle emergenze sanitarie
ed alla protezione civile, nonche' per reti radio a larga
banda punto-multipunto nelle bande di frequenza all'uopo
assegnate, viene autorizzata dagli Enti locali, previo
accertamento, da parte dell'Organismo competente ad
effettuare i controlli, di cui all'articolo 14 della legge
22 febbraio 2001, n. 36, della compatibilita' del progetto
con i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli
obiettivi di qualita', stabiliti uniformemente a livello
nazionale in relazione al disposto della citata legge 22
febbraio 2001, n. 36, e relativi provvedimenti di
attuazione.
2. L'istanza di autorizzazione alla installazione di
infrastrutture di cui al comma 1 e' presentata all'Ente
locale dai soggetti a tale fine abilitati. Al momento della
presentazione della domanda, l'ufficio abilitato a
riceverla indica al richiedente il nome del responsabile
del procedimento.
3. L'istanza, conforme al modello dell'allegato n.
13, realizzato al fine della sua acquisizione su supporti
informatici e destinato alla formazione del catasto
nazionale delle sorgenti elettromagnetiche di origine
industriale, deve essere corredata della documentazione
atta a comprovare il rispetto dei limiti di esposizione,
dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualita',
relativi alle emissioni elettromagnetiche, di cui alla
legge 22 febbraio 2001, n. 36, e relativi provvedimenti di
attuazione, attraverso l'utilizzo di modelli predittivi
conformi alle prescrizioni della CEI, non appena emanate.
In caso di pluralita' di domande, viene data precedenza a
quelle presentate congiuntamente da piu' operatori. Nel
caso di installazione di impianti, con tecnologia UMTS od
altre, con potenza in singola antenna uguale od inferiore
ai 20 Watt, fermo restando il rispetto dei limiti di
esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di
qualita' sopra indicati, e' sufficiente la segnalazione
certificata di inizio attivita', conforme ai modelli
predisposti dagli Enti locali e, ove non predisposti, al
modello B di cui all'allegato n. 13.
3-bis. Al fine di accelerare la realizzazione degli
investimenti per il completamento della rete di
telecomunicazione GSM-R dedicata esclusivamente alla
sicurezza ed al controllo del traffico ferroviario, nonche'
al fine di contenere i costi di realizzazione della rete
stessa, all'installazione sul sedime ferroviario ovvero in
area immediatamente limitrofa dei relativi impianti ed
apparati si procede con le modalita' proprie degli impianti
di sicurezza e segnalamento ferroviario, nel rispetto dei
limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli
obiettivi di qualita', stabiliti uniformemente a livello
nazionale in relazione al disposto della legge 22 febbraio
2001, n. 36, e relativi provvedimenti di attuazione.
4. Copia dell'istanza ovvero della denuncia viene
inoltrata contestualmente all'Organismo di cui al comma 1,
che si pronuncia entro trenta giorni dalla comunicazione.
Lo sportello locale competente provvede a pubblicizzare
l'istanza, pur senza diffondere i dati caratteristici
dell'impianto.
5. Il responsabile del procedimento puo' richiedere,
per una sola volta, entro quindici giorni dalla data di
ricezione dell'istanza, il rilascio di dichiarazioni e
l'integrazione della documentazione prodotta. Il termine di
cui al comma 9 riprende a decorrere dal momento
dell'avvenuta integrazione documentale.
6. Nel caso una Amministrazione interessata abbia
espresso motivato dissenso, il responsabile del
procedimento convoca, entro trenta giorni dalla data di
ricezione della domanda, una conferenza di servizi, alla
quale prendono parte i rappresentanti delle Amministrazioni
degli Enti locali interessati, nonche' dei soggetti
preposti ai controlli di cui all'articolo 14 della legge 22
febbraio 2001, n. 36, ed un rappresentante
dell'Amministrazione dissenziente.
7. La conferenza di servizi deve pronunciarsi entro
trenta giorni dalla prima convocazione. L'approvazione,
adottata a maggioranza dei presenti, sostituisce ad ogni
effetto gli atti di competenza delle singole
Amministrazioni e vale altresi' come dichiarazione di
pubblica utilita', indifferibilita' ed urgenza dei lavori.
Della convocazione e dell'esito della conferenza viene
tempestivamente informato il Ministero.
8. Qualora il motivato dissenso, a fronte di una
decisione positiva assunta dalla conferenza di servizi, sia
espresso da un'Amministrazione preposta alla tutela
ambientale, alla tutela della salute o alla tutela del
patrimonio storico-artistico, la decisione e' rimessa al
Consiglio dei Ministri e trovano applicazione, in quanto
compatibili con il Codice, le disposizioni di cui agli
articoli 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni.
9. Le istanze di autorizzazione e le denunce di
attivita' di cui al presente articolo, nonche' quelle
relative alla modifica delle caratteristiche di emissione
degli impianti gia' esistenti, si intendono accolte
qualora, entro novanta giorni dalla presentazione del
progetto e della relativa domanda, fatta eccezione per il
dissenso di cui al comma 8, non sia stato comunicato un
provvedimento di diniego o un parere negativo da parte
dell'organismo competente ad effettuare i controlli, di cui
all'articolo 14 della legge 22 febbraio 2001, n. 36. Gli
Enti locali possono prevedere termini piu' brevi per la
conclusione dei relativi procedimenti ovvero ulteriori
forme di semplificazione amministrativa, nel rispetto delle
disposizioni stabilite dal presente comma.
10. Le opere debbono essere realizzate, a pena di
decadenza, nel termine perentorio di dodici mesi dalla
ricezione del provvedimento autorizzatorio espresso, ovvero
dalla formazione del silenzio-assenso.».
- Si riporta il testo dell'articolo 4 comma 1-sexies,
del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380:
«Art. 4 (L) (Regolamenti edilizi comunali) (legge 17
agosto 1942, n. 1150, art. 33). - (Omissis)
1-sexies. Il Governo, le regioni e le autonomie
locali, in attuazione del principio di leale
collaborazione, concludono in sede di Conferenza unificata
accordi ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, o intese ai sensi dell'articolo 8
della legge 5 giugno 2003, n. 131, per l'adozione di uno
schema di regolamento edilizio-tipo, al fine di
semplificare e uniformare le norme e gli adempimenti. Ai
sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettere e) e m),
della Costituzione, tali accordi costituiscono livello
essenziale delle prestazioni, concernenti la tutela della
concorrenza e i diritti civili e sociali che devono essere
garantiti su tutto il territorio nazionale. Il regolamento
edilizio-tipo, che indica i requisiti prestazionali degli
edifici, con particolare riguardo alla sicurezza e al
risparmio energetico, e' adottato dai comuni nei termini
fissati dai suddetti accordi, comunque entro i termini
previsti dall'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
e successive modificazioni.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dei commi 1 e 6 dell'articolo 60
del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120:
«Art. 60 (Semplificazione dei procedimenti
autorizzativi delle infrastrutture delle reti energetiche
nazionali). - 1. Le infrastrutture di rete facenti parte
della rete nazionale di trasmissione dell'energia elettrica
e della rete nazionale di trasporto del gas naturale
individuate nei decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al comma 2-bis dell'articolo 7-bis del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, introdotto
dall'articolo 50 del presente decreto, sono autorizzate
rispettivamente ai sensi dell'articolo 1-sexies del
decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, e ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327, anche nelle more della approvazione del primo
Piano decennale di sviluppo delle rispettive reti in cui
sono state inserite. Alle stesse infrastrutture sono
applicabili le disposizioni introdotte dallo stesso
articolo 50.
(Omissis).
6. Al fine di realizzare il rilancio delle attivita'
produttive nella regione Sardegna, garantendo
l'approvvigionamento di energia all'isola a prezzi
sostenibili e in linea con quelli del resto d'Italia,
assicurando al contempo la compatibilita' con l'ambiente e
l'attuazione degli obiettivi del PNIEC, in tema di rilancio
industriale, di decarbonizzazione dei consumi e di phase
out delle centrali a carbone presenti nella regione
Sardegna, e' considerato parte della rete nazionale di
trasporto, anche ai fini tariffari, l'insieme delle
infrastrutture di trasporto e rigassificazione di gas
naturale liquefatto necessarie al fine di garantire la
fornitura di gas naturale mediante navi spola a partire da
terminali di rigassificazione italiani regolati e loro
eventuali potenziamenti fino ai terminali di
rigassificazione da realizzare nella regione stessa. Il
gestore della rete nazionale di trasporto attiva una
procedura per consentire la presentazione di richieste di
allacciamento alla rete nazionale di trasporto a mezzo di
tali infrastrutture entro trenta giorni dalla data entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto,
e avvia le attivita' propedeutiche alla realizzazione delle
stesse infrastrutture.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 65 del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1 ( Disposizioni urgenti
per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la
competitivita') convertito, con modificazioni, dalla legge
24 marzo 2012, n. 27, come modificato dalla presente legge:
«Art. 65 (Impianti fotovoltaici in ambito agricolo).
- 1. Agli impianti solari fotovoltaici con moduli collocati
a terra in aree agricole non e' consentito l'accesso agli
incentivi statali di cui al decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28.
1-bis. Il comma 1 non si applica agli impianti solari
fotovoltaici da realizzare su aree dichiarate come siti di
interesse nazionale purche' siano stati autorizzati ai
sensi dell'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, e in ogni caso l'accesso agli incentivi
per tali impianti non necessita di ulteriori attestazioni e
dichiarazioni.
1-ter. Il comma 1 non si applica altresi' agli
impianti solari fotovoltaici da realizzare su discariche e
lotti di discarica chiusi e ripristinati, cave o lotti di
cave non suscettibili di ulteriore sfruttamento per le
quali l'autorita' competente al rilascio
dell'autorizzazione abbia attestato l'avvenuto
completamento delle attivita' di recupero e ripristino
ambientale previste nel titolo autorizzatorio nel rispetto
delle norme regionali vigenti, autorizzati ai sensi
dell'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, e in ogni caso l'accesso agli incentivi per
tali impianti non necessita di ulteriori attestazioni e
dichiarazioni.
1-quater. Il comma 1 non si applica agli impianti
agrovoltaici che adottino soluzioni integrative innovative
con montaggio dei moduli elevati da terra, anche prevedendo
la rotazione dei moduli stessi, comunque in modo da non
compromettere la continuita' delle attivita' di
coltivazione agricola e pastorale, anche consentendo
l'applicazione di strumenti di agricoltura digitale e di
precisione.
1-quinquies. L'accesso agli incentivi per gli
impianti di cui al comma 1-quater e' inoltre subordinato
alla contestuale realizzazione di sistemi di monitoraggio
che consentano di verificare l'impatto sulle colture, il
risparmio idrico, la produttivita' agricola per le diverse
tipologie di colture e la continuita' delle attivita' delle
aziende agricole interessate.
1-sexies. Qualora dall'attivita' di verifica e
controllo risulti la violazione delle condizioni di cui al
comma 1-quater, cessano i benefici fruiti.
2. Il comma 1 non si applica agli impianti realizzati
e da realizzare su terreni nella disponibilita' del demanio
militare e agli impianti solari fotovoltaici con moduli
collocati a terra da installare in aree classificate
agricole alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, che hanno conseguito il
titolo abilitativo entro la data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, a condizione in
ogni caso che l'impianto entri in esercizio entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto. Detti impianti
debbono comunque rispettare le condizioni di cui ai commi 4
e 5 dell'articolo 10 del decreto legislativo 3 marzo 2011,
n. 28. E' fatto inoltre salvo quanto previsto dal comma 6
dell'articolo 10 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, a condizione che l'impianto entri in esercizio entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto.
3. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
assicura, nel rispetto dei principi della normativa
dell'Unione europea, la priorita' di connessione alla rete
elettrica per un solo impianto di produzione di energia
elettrica da fonti rinnovabili di potenza non superiore ai
200 kW per ciascuna azienda agricola.
4. I commi 4 e 5 dell'articolo 10 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, sono abrogati, fatto salvo
quanto disposto dal secondo periodo del comma 2.
5. Il comma 4-bis dell'articolo 12 del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, introdotto
dall'articolo 27, comma 42, della legge 23 luglio 2009, n.
99, deve intendersi riferito esclusivamente alla
realizzazione di impianti alimentati a biomasse situati in
aree classificate come zone agricole dagli strumenti
urbanistici comunali.».
- Si riporta il testo dell'allegato II alla parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come
modificato dalla presente legge:
«Allegati alla Parte Seconda
Allegato II - Progetti di competenza statale
(Omissis)
2) Installazioni relative a:
centrali termiche ed altri impianti di combustione
con potenza termica di almeno 300 MW;
centrali per la produzione dell'energia
idroelettrica con potenza di concessione superiore a 30 MW
incluse le dighe ed invasi direttamente asserviti;
impianti per l'estrazione dell'amianto, nonche' per
il trattamento e la trasformazione dell'amianto e dei
prodotti contenenti amianto;
centrali nucleari e altri reattori nucleari,
compreso lo smaltellamento e lo smontaggio di tali centrali
e reattori (esclusi gli impianti di ricerca per la
produzione e la lavorazione delle materie fissili e
fertili, la cui potenza massima non supera 1 kW di durata
permanente termica);
impianti termici per la produzione di energia
elettrica, vapore e acqua calda con potenza termica
complessiva superiore a 150 MW;
impianti eolici per la produzione di energia
elettrica sulla terraferma con potenza complessiva
superiore a 30 MW.;
impianti fotovoltaici per la produzione di energia
elettrica con potenza complessiva superiore a 10 MW.».
- Si riporta la tabella A allegata al decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, pubblicato nella
Gazz. Uff. 31 gennaio 2004, n. 25, S.O., come modificata
dalla presente legge:
«
Fonte Soglie
1 Eolica 60 kW
2 Solare fotovoltaica 50 kW
3 Idraulica 100 kW
4 Biomasse 200 kW
5 Gas di discarica, gas residuati dai
processi di depurazione e biogas 250 kW
.».
- Si riporta il testo dell'allegato IV alla parte
seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come
modificato dalla presente legge:
«Allegato IV - Progetti sottoposti alla verifica di
assoggettabilita' di competenza delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano
(Omissis)
2. Industria energetica ed estrattiva:
a) attivita' di ricerca sulla terraferma delle
sostanze minerali di miniera di cui all'articolo 2, comma
2, del regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443, ivi comprese
le risorse geotermiche con esclusione degli impianti
geotermici pilota di cui all'articolo 1, comma 3-bis, del
decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, e successive
modificazioni, incluse le relative attivita' minerarie;
b) impianti industriali non termici per la
produzione di energia, vapore ed acqua calda con potenza
complessiva superiore a 10 MW;
c) impianti industriali per il trasporto del vapore
e dell'acqua calda, che alimentano condotte con una
lunghezza complessiva superiore ai 20 km;
d) impianti eolici per la produzione di energia
elettrica sulla terraferma con potenza complessiva
superiore a 1 MW;
e) estrazione di sostanze minerali di miniera di
cui all'articolo 2, comma 2, del regio decreto 29 luglio
1927, n. 1443, mediante dragaggio marino e fluviale;
f) agglomerazione industriale di carbon fossile e
lignite;
g) impianti di superficie dell'industria di
estrazione di carbon fossile e di minerali metallici
nonche' di scisti bituminose;
h) impianti per la produzione di energia
idroelettrica con potenza nominale di concessione superiore
a 100 kW e, per i soli impianti idroelettrici che rientrano
nella casistica di cui all'articolo 166 del presente
decreto ed all'articolo 4, punto 3.b, lettera i), del
decreto del Ministro dello sviluppo economico del 6 luglio
2012, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012, con potenza nominale
di concessione superiore a 250 kW;
i) impianti di gassificazione e liquefazione del
carbone.».