((Art. 43 ter
Disposizioni straordinarie in materia di promozione dell'offerta
turistica
1. Al fine di promuovere l'offerta turistica nazionale e di far
fronte alle ricadute economiche negative sul settore turistico a
seguito delle misure di contenimento e di gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, le regioni possono stipulare una polizza
assicurativa relativa all'assistenza sanitaria a favore dei turisti
stranieri non residenti in Italia ne' nella Repubblica di San Marino
o nello Stato della Citta' del Vaticano, che contraggano la sindrome
respiratoria acuta grave Coronavirus-2 (SARS-CoV-2) durante la loro
permanenza nel territorio regionale, quali ospiti di strutture
turistico-ricettive, per il rimborso delle spese mediche da essi
sostenute in relazione al COVID-19 per prestazioni erogate dalle
strutture del Servizio sanitario nazionale e dei costi per il
prolungamento del loro soggiorno in Italia.
2. La copertura assicurativa di cui al comma 1 ha durata dalle ore
ventiquattro della data di stipulazione della relativa polizza sino
alle ore ventiquattro del 31 dicembre 2021.
3. Alla procedura per la stipulazione della polizza di cui al comma
1, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 2 del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.
4. Per le finalita' di cui al presente articolo, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero del turismo un fondo, denominato
«Fondo straordinario per il sostegno al turismo», con una dotazione
di 3 milioni di euro per l'anno 2021.
5. Con decreto del Ministro del turismo, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono stabilite le modalita' di attuazione del presente articolo.
6. Agli oneri derivanti dal comma 4, pari a 3 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo
di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, come rifinanziato dall'articolo 77, comma 7, del presente
decreto.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto-legge
16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 settembre 2020, n. 120 (Misure urgenti per la
semplificazione e l'innovazione digitale), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 2 (Procedure per l'incentivazione degli
investimenti pubblici in relazione all'aggiudicazione dei
contratti pubblici sopra soglia). - 1. Al fine di
incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle
infrastrutture e dei servizi pubblici, nonche' al fine di
far fronte alle ricadute economiche negative a seguito
delle misure di contenimento e dell'emergenza sanitaria
globale del COVID-19, si applicano le procedure di
affidamento e la disciplina dell'esecuzione del contratto
di cui al presente articolo qualora la determina a
contrarre o altro atto di avvio del procedimento
equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023. In tali
casi, salve le ipotesi in cui la procedura sia sospesa per
effetto di provvedimenti dell'autorita' giudiziaria,
l'aggiudicazione o l'individuazione definitiva del
contraente avviene entro il termine di sei mesi dalla data
di adozione dell'atto di avvio del procedimento. Il mancato
rispetto dei termini di cui al periodo precedente, la
mancata tempestiva stipulazione del contratto e il tardivo
avvio dell'esecuzione dello stesso possono essere valutati
ai fini della responsabilita' del responsabile unico del
procedimento per danno erariale e, qualora imputabili
all'operatore economico, costituiscono causa di esclusione
dell'operatore dalla procedura o di risoluzione del
contratto per inadempimento che viene senza indugio
dichiarata dalla stazione appaltante e opera di diritto.
2. Salvo quanto previsto dal comma 3, le stazioni
appaltanti procedono all'affidamento delle attivita' di
esecuzione di lavori, servizi e forniture nonche' dei
servizi di ingegneria e architettura, inclusa l'attivita'
di progettazione, di importo pari o superiore alle soglie
di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 18 aprile
2016 n. 50, mediante la procedura aperta, ristretta o,
previa motivazione sulla sussistenza dei presupposti
previsti dalla legge, la procedura competitiva con
negoziazione di cui all'articolo 62 del decreto legislativo
n. 50 del 2016 o il dialogo competitivo di cui all'articolo
64 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per i settori
ordinari, e di cui agli articoli 123 e 124, per i settori
speciali, in ogni caso con i termini ridotti di cui
all'articolo 8, comma 1, lettera c), del presente decreto.
3. Per l'affidamento delle attivita' di esecuzione di
lavori, servizi e forniture nonche' dei servizi di
ingegneria e architettura, inclusa l'attivita' di
progettazione, di opere di importo pari o superiore alle
soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 18
aprile 2016 n. 50, la procedura negoziata di cui
all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, per
i settori ordinari, e di cui all'articolo 125, per i
settori speciali, puo' essere utilizzata, previa
pubblicazione dell'avviso di indizione della gara o di
altro atto equivalente, nel rispetto di un criterio di
rotazione, nella misura strettamente necessaria quando, per
ragioni di estrema urgenza derivanti dagli effetti negativi
della crisi causata dalla pandemia da COVID-19 o dal
periodo di sospensione delle attivita' determinato dalle
misure di contenimento adottate per fronteggiare la crisi,
i termini, anche abbreviati, previsti dalle procedure
ordinarie non possono essere rispettati. La procedura
negoziata di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n.
50 del 2016, per i settori ordinari, e di cui all'articolo
125, per i settori speciali, puo' essere utilizzata
altresi' per l'affidamento delle attivita' di esecuzione di
lavori, servizi e forniture di importo pari o superiore
alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo
n. 50 del 2016, anche in caso di singoli operatori
economici con sede operativa collocata in aree di
preesistente crisi industriale complessa ai sensi
dell'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 134, che, con riferimento a dette aree ed anteriormente
alla dichiarazione dello stato di emergenza sanitaria da
COVID-19 del 31 gennaio 2020, abbiano stipulato con le
pubbliche amministrazioni competenti un accordo di
programma ai sensi dell'articolo 252-bis del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
4. Nei casi di cui al comma 3 e nei settori
dell'edilizia scolastica, universitaria, sanitaria,
giudiziaria e penitenziaria, delle infrastrutture per
attivita' di ricerca scientifica e per la sicurezza
pubblica, dei trasporti e delle infrastrutture stradali,
ferroviarie, portuali, aeroportuali, lacuali e idriche, ivi
compresi gli interventi inseriti nei contratti di programma
ANAS-Mit 2016-2020 e RFI-Mit 2017 - 2021 e relativi
aggiornamenti, nonche' per gli interventi funzionali alla
realizzazione del Piano nazionale integrato per l'energia e
il clima (PNIEC), e per i contratti relativi o collegati ad
essi, per quanto non espressamente disciplinato dal
presente articolo, le stazioni appaltanti, per
l'affidamento delle attivita' di esecuzione di lavori,
servizi e forniture nonche' dei servizi di ingegneria e
architettura, inclusa l'attivita' di progettazione, e per
l'esecuzione dei relativi contratti, operano in deroga ad
ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto
salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi
antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche' dei vincoli
inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione
europea, ivi inclusi quelli derivanti dalle direttive
2014/24/UE e 2014/25/UE, dei principi di cui agli articoli
30, 34 e 42 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e
delle disposizioni in materia di subappalto. Tali
disposizioni si applicano, altresi', agli interventi per la
messa a norma o in sicurezza degli edifici pubblici
destinati ad attivita' istituzionali, al fine di sostenere
le imprese ed i professionisti del comparto edile, anche
operanti nell'edilizia specializzata sui beni vincolati dal
punto di vista culturale o paesaggistico, nonche' di
recuperare e valorizzare il patrimonio esistente.»
5. Per ogni procedura di appalto e' nominato un
responsabile unico del procedimento che, con propria
determinazione adeguatamente motivata, valida ed approva
ciascuna fase progettuale o di esecuzione del contratto,
anche in corso d'opera.
6. Gli atti delle stazioni appaltanti adottati ai
sensi del presente articolo sono pubblicati e aggiornati
nei rispettivi siti internet istituzionali, nella sezione
«Amministrazione trasparente» e sono soggetti alla
disciplina di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n.
33. Nella medesima sezione, e sempre ai sensi e per gli
effetti del predetto decreto legislativo n. 33 del 2013,
sono altresi' pubblicati gli ulteriori atti indicati
all'articolo 29, comma 1, del decreto legislativo n. 50 del
2016. Il ricorso ai contratti secretati di cui all'articolo
162 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e' limitato ai
casi di stretta necessita' e richiede una specifica
motivazione.».
- Il testo del citato comma 200 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' riportato nei
riferimenti normativi all'articolo 1.