Allegato tecnico
Specifiche tecniche per la comunicazione alle Autorita' di pubblica
sicurezza, ai sensi dell'art. 109 del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, dei dati riferiti alle persone alloggiate in
strutture ricettive.
Sommario
1. Introduzione
2. Dati da trasmettere
3. Trasmissione delle schedine con mezzi informatici/telematici
3.1 autenticazione degli utenti
3.2 Modalita' di trasmissione
3.2.1 Inserimento on-line di singole schedine
3.2.2 Trasmissione di un file in formato testuale
3.2.3 Trasmissione tramite servizi web
4. Ricevute
4.1 Ricevuta digitale
4.2 Ricevuta fax
4.3 Ricevuta posta elettronica certificata
Tabella 1
Tabella 2
1. Introduzione
Il presente allegato riporta le specifiche tecniche per la
predisposizione e la comunicazione da parte delle strutture ricettive
dei dati riferiti ai soggetti alloggiati ed ai relativi documenti di
identificazione alle questure territorialmente competenti. In
particolare il documento descrive le modalita' di accesso sicuro alla
piattaforma informatica, la struttura e le modalita' di trasmissione
dei dati.
2. Dati da trasmettere
Si riportano di seguito le informazioni che i gestori delle
strutture ricettive o i loro incaricati sono tenuti a trasmettere
secondo le modalita' di cui agli articoli 2 e 3 del presente decreto.
Data di arrivo;
numero giorni di permanenza;
cognome;
nome;
sesso;
data di nascita;
luogo di nascita (comune e provincia se in Italia, stato se
all'estero);
cittadinanza;
tipo documento di identita';
numero documento di identita';
luogo rilascio documento (comune e provincia se in Italia,
stato se estero).
Le case di cura non sono tenute a rilevare i dati del documento
di identita' (art. 193 del regio decreto n. 635 del 6 maggio 1940).
Per i nuclei familiari e' sufficiente inserire i dati del
documento di identita' di uno dei coniugi, che indichera' i dati
dell'altro coniuge e dei figli minorenni.
Per i gruppi guidati e' sufficiente inserire i dati del documento
di identita' del capogruppo, che indichera' i dati degli altri
componenti del gruppo.
I dati da indicare per i componenti di un nucleo familiare o di
un gruppo sono i seguenti:
numero giorni di permanenza;
cognome;
nome;
sesso;
data di nascita;
luogo di nascita (comune e provincia se in Italia, stato se
all'estero);
cittadinanza.
3. Trasmissione delle schedine con mezzi informatici/telematici
Il portale web che consente ai gestori delle strutture ricettive
la trasmissione delle schedine alloggiati con mezzi
informatici/telematici e' fruibile su rete internet all'indirizzo:
https://alloggiatiweb.poliziadistato.it
3.1 Autenticazione degli utenti
I gestori delle strutture ricettive devono produrre apposita
domanda di accesso al portale presso la questura territorialmente
competente; la questura provvedera' a fornire le credenziali
necessarie all'accesso al portale che sara' basato su una
autenticazione a due fattori. Le predette credenziali devono essere
utilizzate personalmente dai gestori delle strutture ricettive o
essere consegnate ad un soggetto identificato, appositamente
incaricato della trasmissione, con le pertinenti istruzioni.
In particolare l'accesso al portale verra' effettuato tramite:
una login che identifica univocamente la struttura ricettiva, una
password di accesso modificabile dall'utente ed un codice richiesto
dall'applicazione e valido solo per una sessione di lavoro (one time
password). Nei manuali tecnici pubblicati sulla home page del portale
Alloggiati vengono descritte nel dettaglio le modalita' di
generazione del codice.
Le strutture ricettive che alla data di entrata in vigore del
decreto sono abilitate alla trasmissione dei dati attraverso la
certificazione digitale possono continuare a trasmettere con tale
modalita' i dati delle persone alloggiate, fino alla scadenza di
validita' del certificato digitale. Entro la data di scadenza del
certificato digitale l'utente dovra' accedere al portale e richiedere
il rilascio delle credenziali di accesso secondo le modalita' di cui
sopra.
3.2 Modalita' di trasmissione
Il canale utilizzato per la comunicazione dei dati e' protetto
tramite protocollo SSL/ TLS e i dati trasmessi secondo le tre
modalita' di seguito descritte risultano cifrati mediante
crittografia asimmetrica.
3.2.1 Inserimento on-line di singole schedine
Tale modalita' consente di inserire sul portale una singola
schedina per volta (relativa ad un ospite singolo, ovvero ad un capo
famiglia o ad un capo gruppo seguiti dai relativi familiari/ospiti),
digitando i contenuti dei singoli campi di cui al punto 2.
3.2.2 Trasmissione di un file in formato testuale
Tale modalita' consente di trasmettere file in formato testuale
(secondo la codifica ASCII standard) contenenti i dati relativi a
piu' schedine, secondo le seguenti regole:
il file deve contenere una riga per ogni schedina e ciascuna
riga deve riportare tutti i campi del tracciato record, disponendo
spazi bianchi per i campi vuoti o non compilati per tutta la relativa
lunghezza;
al termine di ciascuna riga, esclusa l'ultima, deve essere
aggiunto il carattere di «ritorno a capo» (caratteri CR + LF);
le righe relative agli ospiti (familiari e componenti di un
gruppo) devono seguire immediatamente quelle relative ai rispettivi
capo-famiglia e capo-gruppo e riportare la stessa data di arrivo.
La tabella 1 riporta il tracciato record che ciascuna riga del
file testuale deve rispettare, con indicazione del numero di
caratteri per ciascun campo e degli eventuali vincoli presenti; nel
caso di strutture ricettive appartenenti alla categoria «proprietari
o gestori di case e di appartamenti per vacanze e gli affittacamere»,
si fa invece riferimento alla tabella 2 che contiene un campo
aggiuntivo riferito all'appartamento.
Le tabelle di codifica a cui si fa riferimento (comuni, stati,
documenti) vengono adottate anche con le altre modalita' di
trasmissione e sono pubblicate sulla home page del portale
Alloggiati.
3.2.3 Trasmissione tramite servizi web
Il portale Alloggiati mette a disposizione appositi servizi di
cooperazione applicativa che possono essere richiamati da
applicazioni esterne per consentire la trasmissione delle schedine.
L'utilizzo di tali servizi richiede la preventiva registrazione
dell'utente sul portale web come descritto al punto 3.1 e la
richiesta di generazione delle chiavi di autorizzazione necessarie
all'uso dei suddetti servizi.
Nei manuali tecnici pubblicati sulla home page del portale
Alloggiati vengono descritte nel dettaglio le modalita' di
interfacciamento ai servizi web.
4. Ricevute
4.1 Ricevuta digitale
La trasmissione delle comunicazioni con mezzi
informatici/telematici di cui all'art. 2 del presente decreto
prevede, quale riscontro dell'avvenuta comunicazione, che il gestore
di ciascuna struttura ricettiva scarichi dal portale e conservi un
apposito documento di ricevuta in formato pdf (portable document
format), contenente esclusivamente il numero di schedine trasmesse in
una data giornata ed informazioni che validano la ricevuta e ne
garantiscono l'autenticita'.
4.2 Ricevuta fax
Nei casi in cui sussistano problematiche di natura tecnica al
portale web che impediscano la trasmissione delle comunicazioni con
mezzi informatici, e' possibile comunicare le schedine a mezzo fax.
Quale riscontro dell'avvenuta comunicazione, il gestore della
struttura ricettiva dovra' conservare copia della ricevuta rilasciata
dal dispositivo fax attestante la data e l'orario dell'invio e
l'esito dello stesso.
4.3 Ricevuta posta elettronica certificata
Nei casi in cui sussistano problematiche di natura tecnica al
portale web che impediscano la trasmissione delle comunicazioni con
mezzi informatici e' possibile comunicare le schedine tramite posta
elettronica certificata. Quale riscontro dell'avvenuta comunicazione,
il gestore della struttura ricettiva dovra' conservare copia della
ricevuta di invio e consegna del messaggio attestanti la data e
l'orario dell'invio e dell'esito di consegna al destinatario.
Parte di provvedimento in formato grafico